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近年来，贡山县始终把巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴作为首要的政治任务，坚持把群众增收作为“中心任务”，把巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全水平作为重点任务，牢牢守住不发生规模性返贫底线，稳步推进乡村全面振兴。
聚焦“3＋1”保障补短板，精准服务守底线。深入推进重点人群监测帮扶专项行动，健全完善贡山县返贫致贫风险动态监测机制，常态化开展排查，全覆盖走访农村居民，针对不同情况制定帮扶计划，分层分类进行帮扶，做到精准监测、精准帮扶、精准消除风险。全面落实义务教育阶段“两免一补”和营养改善计划，认真落实从学前教育到大学全覆盖的贫困学生资助，持续巩固提升学前教育普及普惠发展，扎实推进义务教育优质均衡发展以及普通高中扩容提质，学前三年毛入园率达95.04%，普惠性幼儿园覆盖率达到100%，九年义务教育巩固率达87.9%，高中阶段毛入学率达91.13%。持续推动医保、困难群体救助等惠民利民政策落地落实，坚决保障帮扶政策稳定有效衔接。2024年，全县脱贫人口和“三类人员”医疗参保缴费实现100%，全面实行“先诊疗后付费”和“一站式结算”，“先诊疗后付费”5417人次，报销1036.77万元，“一站式”结算5098人次，报销1041.9万元，家庭医生应签尽签。乡村基本医疗卫生服务实现全覆盖，重点监测对象大病救治率达100%，慢性病规范管理率95%以上。常态化开展农村房屋安全隐患排查，切实巩固住房安全成果。扎实推动农村危房改造和农房抗震改造40户，确保农村住房安全保障，城乡供水一体化两个“三年行动计划”，落实农村供水“3133”应急抢修机制，及时有效应对临时性、灾害性停水问题。![]()
聚焦产业就业抓提升，精准推进促增收。一是发挥资源优势，培育富民产业。坚持念好“山字经”、唱活“林草戏”，培育发展草果、灵芝、中蜂等特色产业，持续推进草果和中蜂两个“百里绿色经济带”建设，因地制宜实施“一村一品”产业发展，助推农民群众实现稳定增收。全县草果种植面积达34.74万亩，中蜂养殖3.01万（箱）群；预计中药材种植面积7002.77亩，草莓种植127.3亩，山药种植1396.2亩，茶叶种植4678.34亩。依托“两区一胜地”和“滇西大环线”旅游发展前景，鼓励、引导农民群众聚焦“旅游＋”融合发展，加大对导游、文艺表演、餐饮服务和酒店服务等旅游业从业人员的培训，涌现出山里人、阿洛哥、扎西小木屋等一批精品民宿客栈，不断让旅游发展红利覆盖农民群众。2024年1—11月累计接待游客182.61万人次，旅游产值规模16.23亿元。二是探索增收路径，实现稳岗就业。抓实农村劳动力转移就业，发放稳岗补贴，组织开展建筑工、茶树种植等技能培训，持续抓好困难群体就业帮扶，积极鼓励创新创业带动就业，发放“贷免扶补”，全县共有公益性岗位6500个，其中脱贫人口5245人，共发放公益性岗位工资5802.724万元，采取“以工代赈”吸纳群众就近就地务工，不断拓宽群众增收渠道。2024年全县实施“以工代赈”项目共36个，带动群众务工4711人，发放劳务报酬2048.47万元，实现务工群众人均增收4300元。5个乡镇均成立了本地建筑公司，通过承接帮扶项目，2024年以来解决就地务工1839人，发放劳务报酬1506万元。三是实行倍增行动，增强“造血”功能。将集体经济纳入县域经济发展布局，结合贡山实际发展特色产业，创新“党建+公司+集体经济+合作社+农户”的模式，盘活现有资源，培育草果、灵芝、黄精等产业，发展壮大村级集体经济，发挥党建作用引领群众实现增收致富。推动13家集体经济公司争取项目114个，项目资金2.24亿元，带动务工群众6546人，发放工资3085.75万元。同时，推动周边村民加快发展餐饮、住房出租、商品销售等服务行业，不断深挖村民内生动力，推动实现县域经济发展小循环。![]()
聚焦区域协作共发展，精准帮扶激活力。巧借帮扶力量，激活“内生力”。深化东西部协作、中交定点帮扶，用好用活衔接资金，2021年，通过东西部帮扶资金1400万元、中交帮扶资金306万元的注入，着手规划建设“乡愁记忆”水磨房、“剽牛记忆”主题文化广场、“卡雀哇”节活动场所等。2024年以来，贡山县共争取上海市及浦东新区帮扶资金6538万元，共开展计划内项目8个、计划外项目15个、社会帮扶项目9个、州级统筹2个，产业发展、乡村建设、教育医疗等协作不断深化。创新消费模式，拓宽“覆盖面”。积极利用沪滇协作机制，对接中交央企帮扶，与县供销联社、怒江蜂之联生物有限公司等企业和组织对接。2024年1—12月全县消费帮扶金额达874.96192万元，其中线上销售356.59832万元，线下销售518.3936万元。东西部协作帮扶销售330.0112万元，中交帮扶销售139.2141万元。引导多元参与，提升附加值。瞄准政策红利，通过国资委央企“惠农帮”平台，积极争取消费帮扶，及时组织企业入驻平台，上传本地农产品进行销售，组织农产品展示展销活动。聚焦乡村治理固根本，精准落实强基础。持续深化农村人居环境整治提升，“八个一”工作法、独龙江乡“七最”等典型经验受到推广。“两污”项目建设覆盖率100%，城镇污水处理设施项目5个乡（镇）全覆盖，行政村生活污水治理率达76.92%，村庄垃圾处理设施覆盖率达到96.83%。深入开展“绿美贡山”党员示范林创建活动，以一个行政村打造一个示范林的目标要求，完成26个村建设。村“两委”、驻村工作队员依托“红黑榜”、最美庭院等评比活动，激发群众内生动力，主动参与到创建美丽村庄行动、人居环境整治行动中，着力打造一个干净美丽、生态宜居的人居环境。2024年打造县级示范样板点1个，完成绿美点位绿美城市（社区）15个，绿美乡镇1个、绿美村庄22个，绿美交通16条43.52公里、绿美河湖1个、绿美校园1个、绿美景区1个，贡山县城乡绿美创建工作持续“出圈”。扎实推动普法强基补短板专项行动，成功创建2个国家级、2个省级、21个州级民主法治示范村（社区），建成22个法治文化阵地，打造“普法小院”“文艺普法队”“火塘普法队”等普法品牌。编辑｜黄程皓
责编｜施晓翔
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