早一天住上房子，早一天拿到房产证，心就放在了肚子里——这是所有购房人共同的想法。
自城市房地产融资协调机制建立以来，各地强化融资支持，分类处置项目，推动交付进度，多措并举，有力推进保交房工作。
截至11月13日，江西新余、甘肃金昌等6个城市保交房项目交付率已达100%。
《中国银行保险报》记者注意到，早在10月中旬，江西上饶保交房项目交付率就已超八成。这个人口规模790万，从规模体量看在全国并不显眼的城市是如何克服共性、个性困难，实施了哪些措施来推动保交房项目如此快速高效落地？
向实干要速度
“项目多、任务重、资金需求大，每个项目面临的情况各不相同。”上饶市住房建设保障中心副主任徐华军这样概括上饶保交房工作初期面临的问题。
面对现实困难，加强联络、压实责任成为上饶市保交房专班的先手棋。
据介绍，上饶市保交房专班由市长任指挥长，住建、金融监管、人行、自然资源、发改、财政等部门为成员成立保交房工作指挥部，下设工作专班，执行“每周一调度、每周一研判、每周一通报”和“半月实地督导、每月一小结”工作机制，全面密集加强保交房工作的指挥、调度、协调。同时根据项目具体情况，上饶市保交房专班实施“一项目一策”，分级分类逐个制订方案、明确专班、落实责任，有针对性地各个击破项目交付过程中遇到的难点和堵点，保障保交房任务尽快完成。
上饶金融监管分局局长强存悦对记者表示，针对上饶市保交房、重点攻坚战项目面广量大且多在县域的特点，该分局指导支局联动属地政府、住房和城乡建设部门、银行机构、项目公司采取实地核查、召开政银企对接会等形式，精准把握项目交付任务完成情况、有无融资需求、是否存在堵点问题等，每周进行跟踪调度。
向细致要进度
“我们为什么进度快，实际上我们是用‘细’换来的。”徐华军对记者表示，每半个月，专班人员都要去项目实地督导，对着房地产开发企业报过来的工期日程细细对照。
这一点，开发建发央著项目的上饶兆昱置业有限公司开发部经理冷丽华深感认同。
“专班邀请专家，和我们一起谋划工期，帮我们厘清工作次序和流程，优化节奏提高效率，在项目建设过程中，每个环节都有跟踪复盘。严格实施样板先行和关键工序停止点验收制度，136道关键工序上，我们是第一时间与专班共同进行验收，严格控制工程施工质量。”冷丽华表示。
目前，建发央著项目6栋楼247套住宅于6月14日完成交付，比合同约定交房时间2024年9月30日提前3个多月。提前3个月高品质交付了全部房屋，现在销售方面也全部清盘。
“61个项目，每一个现场我们都要跑3次以上，每一个项目情况我们都能保证心中有数。哪怕是一套房里的水管、窗户的安装都有专人盯紧施工进度，我们形容是‘外科手术’式的精细。”上饶市住房和城乡建设局总经济师朱伟说。
向优化要效率
“白名单”是协调机制工作的核心内容，纳入“白名单”的项目能够获得更快更好的融资支持。但在实际推进中，银行自身的审批对资金落地的速度有所影响，而如何优化审批流程，缩短审批时限成为上饶市保交房专班必须克服的问题。
强存悦表示，以前按照常规的房地产开发项目贷款审批流程，审批权限都在省行或总行。像上饶，一般来说有些行对金额3000万元、5000万元的项目可能都没有审批权限，都要上报上一级分行，大部分为省级分行，有的股份制银行管控更严，甚至要到总行层面审批。如果按照原来的那种项目审批路径，那时间就很难说。
“对此，我们金融监管部门采取了多种方式，推动‘白名单’项目审批时间进一步缩短。”强存悦表示，一方面，当地银行机构自身要将情况积极反馈给省级分行；另一方面，分局积极向省局反映，在江西金融监管局的督促下，各省行加快了项目审批进度。
强存悦表示，当前各家银行已将原本至少一个月的审批流程缩短到15天之内。如中国银行上饶市分行针对玉山县一民营房地产项目，省市县三级分支机构联动，仅用5个工作日即完成该项目审批工作，审批金额1.3亿元，目前已投放1.23亿元。
“对于审批时间过长或已审批未放款的项目，分局会进行个别约谈，督促倒排工期，加快审批放款进度。我们尽最大努力促使协调机制将‘白名单’推送重点从仅仅注重增加数量、一进了之，向注重项目落地率、提升实效转变。”强存悦表示，截至11月15日，审批金额19.43亿元，审批完成率100%，按照项目建设进度发放贷款13.57亿元。
此外，记者了解到，针对“白名单”之外的项目，上饶市保交房专班针对项目的具体情况，拟定了5种工作方法进行解决。徐华军介绍，一是释放银行保证金以满足生产需求，二是释放预售监管资金，三是属地政府通过国有平台收购资产并融资，四是政府平台收购部分房产以确保项目推进，五是国有平台直接介入完善项目后续扫尾。
“比如我们广丰区保交房项目中的碧桂园十里江湾项目存在流动性资金缺口。为保障项目建设，广丰区政府通过专题会研究，决定由上饶市广丰区发展集团有限公司按照市场化原则收购43套商品房、商铺，收购用于拆迁安置房，收购资金2921.2万元，为项目后续提供了资金保障。”徐华军表示。
用成效铸信心
10月14日下午，江西省上饶市的云上上饶花千树小区内，10幢1单元的业主余斌提起自家的新房子连连点头称赞。
“我们本来想的是12月31日前房子能顺利交付就已经很好了，没想到提前3个月就能拿到。”余斌笑着对记者说。
视线转向南边，在距离云上上饶花千树9公里远的建发央著小区，25幢业主马天宇同样对记者感叹起了房子的“快”——“今天6月就交付了，比我预估的要早了3个月，现在已经开始看装修风格了。”
保交房的意义不只在于把房子交到业主手上，还在于提振信心。
“我们二期购买的人现在都开始装修了，在装修过程中，装修公司的人都对我们说这个房子的质量好，包括用料、材质、工艺各方面都是好的，我听了感觉很高兴，毕竟是大件，没有错付。而且华熙是商住一体，我们业主对华熙以后的商城项目也是翘首以待的。”华熙上旅城雅尚22幢1单元的业主杭爱菊笑着对记者表示。
信心的力量会延伸至社会的各个方面。9月20日，上饶市推出市中心城区地块面积约108.95亩，容积率≤1.6，吸引多家房地产企业参与竞拍，经过数十轮竞拍，最终溢价率95%。
“近期，国家集中出台了降低存量房贷利率、统一房贷最低首付比例、延长房地产金融支持政策期限等措施，存量政策的积累趋势和增量政策的及时推出已经产生了良好的叠加效应。我们坚信，房地产市场止跌回稳态势将水到渠成。”上饶银行相关负责人对记者表示。
在销售方面，专班还帮助打造全省首家房产超市，线上可以通过移动端APP进行在线浏览，线下房产超市更汇聚了滨江悦等多家业内知名房企项目，并且打通住建、税务、不动产等多个单位的业务系统，实现一站式看房、选房、购房。
记者 杜肖锦
编辑 王梦萦
