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非煤矿山作为工业生产中的重要一环，其安全生产问题历来备受关注。冬季，由于气温低、风雪冰冻天气频繁，非煤矿山的安全生产面临更加严峻的挑战。为确保冬季非煤矿山的安全生产，必须精准施策，密织冬季安全防护网。本文将从多个方面探讨如何实现这一目标。
首先，提高政治站位，落实防范措施是关键。非煤矿山企业必须从思想上高度重视冬季安全生产工作，切实增强责任感和紧迫感。冬季是非煤矿山事故易发多发季节，各种恶劣天气给矿山道路运输、作业现场管理、设施设备运行维护等带来诸多不利影响。因此，非煤矿山企业必须始终保持思想警惕，坚持人民至上、生命至上的原则，克服侥幸心理、麻痹思想和应付心态。要认真分析研判冬季非煤矿山的安全隐患和突出问题，细化工作方案，确保各项防范措施落实落细。例如，龙游县应急管理局就通过聚焦思想、加强部署、规范运行、全面排查等措施，切实加强非煤矿山企业冬季安全防范措施，确保非煤矿山安全生产。
其次，压实安全责任，健全风险体系是保障。非煤矿山企业必须进一步压实安全生产主体责任，努力构建“横向到边、纵向到底、不留死角”的风险防控保障体系。要抓好安全对象“三要素”，即人、机、环，健全“四全”管理原则，即全过程、全方位、全员、全天候管理。要做到风险隐患及时发现、有效措施及时实施，时刻保持清醒头脑，把安全工作抓到实处。例如，在边坡安全管理方面，要加强边坡及排土场的安全检查，确保排土场及台阶参数符合设计要求，及时清除危岩和其他危险物体，尤其是加强雨雪冰冻天气过后的安全巡查，确保安全稳定。同时，要定期对运输和行人的非工作帮进行安全稳定性检查，发现坍塌或滑落征兆，应立即停止采剥作业，撤出人员和设备。
再次，严格监管执法，提升执法效能是手段。非煤矿山企业必须积极开展自查自纠，并上传至工业企业安全在线平台实行信息化管理。监管部门要强化执法手段，始终保持严管重罚的高压态势。要按照指导手册，对标对表，点对点、面对面，认真查找问题，并罗列“问题清单”。对企业安全意识不强、安全制度落实不到位、安全隐患整改不到位、存在违法违规行为的，要坚决依法依规采取措施。例如，在防火灾、防爆炸方面，要加强防火、防爆、防触电安全知识教育，尤其是在进入油气区、储罐区等易燃易爆区域施工作业时要严格禁止烟火，加强动火控制，严格执行动火许可制度。消防设施及器材在入冬前要全面检查，严防冻裂，岗位员工要对消防器材做到“三懂三会”。易燃易爆区域要按要求配齐消防设施，并加强维护保养，确保灵敏可靠。冬季照明线路必须符合安全标准要求，严禁设备及线路超负荷使用。
在防冻、防滑措施方面，冬季施工单位要为员工配备适当的冬季劳动防护用品及应急用品。要针对冬季施工作业面易结冰、结霜和易滑的特点，制定并落实相应的防滑措施。及时清理施工作业面、梯子踏板、走道等工作面上的积水、积雪和冰霜，防止滑倒、跌伤。同时，各单位要切实落实设备设施的防冻措施，认真做好各类设备设施油、水、气路和防冻、防堵保护，及时更换适于冬季的柴油、机油等油品。在进行高空作业、起重作业和机械操作时，对使用的梯子、登高面、吊装部位必须采取防滑措施。接触金属物体时，应带好防护手套，凡遇有大风、雨雪等恶劣天气时，严禁进行高处、起重作业。
此外，加强安全教育和培训也是必不可少的环节。非煤矿山企业要针对不同岗位和工种，制定个性化的培训计划，确保员工掌握所需的安全知识和技能。要定期开展安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能水平。要建立安全教育和培训档案，对培训效果进行跟踪和评估，及时调整培训计划，确保培训的有效性。同时，要加强对外来人员的安全教育和培训，如承包商、参观人员等，确保他们了解非煤矿山安全生产的相关规定和要求。
在应急预案和救援体系方面，非煤矿山企业要制定针对非煤矿山安全生产事故的应急预案，明确应急组织、救援程序和资源调配方案。要建立健全非煤矿山安全生产事故救援体系，包括救援队伍、装备、物资等方面的建设。要加强应急预案的培训和演练，提高员工应对突发事故的能力和自救互救能力。要与政府、周边企业和社会应急救援力量建立联动机制，确保快速、有效地进行救援行动。
最后，推进科技创新和技术改造也是提升非煤矿山安全生产水平的重要途径。非煤矿山企业要引入先进技术和装备，提高矿山安全生产水平。要加强技术研发和成果转化，推动行业技术进步。要建立完善的技术服务体系，为矿山安全生产提供保障。例如，在通风安全管理方面，要严格执行风机开停制度，确保风速、风质、风量满足规程要求。独头采掘工作面和距新鲜风流超过有关规定的采场必须安装局部通风机，井下作业必须配备必要的便携式多功能气体检测报警仪，每一位入井人员必须随身携带自救器，并加强培训，确保每一位员工会使用。
综上所述，非煤矿山要精准施策密织冬季安全防护网，必须从提高政治站位、压实安全责任、严格监管执法、加强防冻防滑措施、加强安全教育和培训、完善应急预案和救援体系以及推进科技创新和技术改造等多个方面入手。只有这样，才能确保非煤矿山在冬季的安全生产，为企业的可持续发展和社会的和谐稳定提供有力保障。
