智库养老｜新华社：怎样理解积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制

乐活 2024-11-06 11:07 上海

积极应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。”这是立足我国人口老龄化新形势，对实施积极应对人口老龄化国家战略作出的重大部署。

老龄化是我国全面建设社会主义现代化国家新征程中的一个基本国情，也是推进中国式现代化必须面对的重大课题。我国老年人口规模大，老龄化速度快，应对人口老龄化任务重。截至2023年底，全国60岁及以上老年人口已达到2.97亿、占总人口的21.1%，其中65岁及以上老年人口2.17亿、占总人口的15.4%。按国际有关标准，我国已进入中度老龄化社会。党的十八大以来，党中央对积极应对人口老龄化作出一系列重要部署，党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化确定为国家战略，老龄工作方针政策更加明确，养老事业和养老产业加快发展，为积极应对人口老龄化奠定了坚实基础。同时，还存在老龄工作制度尚待完善、养老服务体系尚待健全、养老事业产业协同发展尚需提升等问题。必须高度重视人口老龄化带来的系列问题挑战，以完善发展养老事业和养老产业政策机制为重点，系统谋划、科学施策，走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路。需要着重把握以下3点。

第一，进一步完善应对人口老龄化的政策制度和服务体系。应对人口老龄化牵涉面广，利益关系复杂，必须坚持党委领导、政府主导，完善老龄工作体系，加大制度创新、政策供给、财政投入、工作统筹力度，加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系。强化问题导向，深入研究养老服务供需不匹配、结构不平衡、城乡差距较大等问题，优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，增加护理型床位比例，加快补齐农村养老服务短板，推进互助性养老服务，改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，健全服务标准和综合监管体系；针对老年人日益增长的健康服务需求，完善老年人健康教育、预防保健、疾病诊治、长期照护、安宁疗护等相衔接的支撑体系，提升医养结合实效；针对一些老年人支付能力不足问题，加快建立长期护理保险制度，加快发展多层次多支柱养老保险体系，完善养老服务相关补贴制度。

第二，进一步推进养老产业健康发展。发展养老产业是扩大和优化养老服务供给的重要举措。针对我国养老产业发展尚处于起步阶段，经营主体发育不足、相关支持政策有待完善的实际，着眼于鼓励和引导企业等社会力量积极参与，完善公建民营、民办公助、政府购买服务等措施，落实相关惠企政策。推动建设全国统一的养老服务大市场，促进相关企业规模化、连锁化、品牌化运营，支持国内养老服务企业参与国际竞争。积极开发老年生活用品市场，促进养老产业与教育培训、健康、体育、文化、旅游、家政等产业融合发展，拓展养老产业发展空间，发展银发经济。强化要素保障，加强科技手段应用，完善用地用房保障，强化财税金融支持，推进人才队伍建设。

第三，坚持社会参与、全民行动，建设老年友好型社会。积极应对人口老龄化，是全社会的共同责任。必须把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，形成责任共担、人人参与的新局面。弘扬孝亲敬老传统美德，营造孝老尊老助老良好社会氛围，加强老年人权益保障。充分认识老年是仍然可以有作为、有进步、有快乐的人生重要阶段，制定完善促进老年人社会参与的政策措施，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。完善老年教育网络，丰富老年精神文化产品供给。推进适老化改造，深入开展“智慧助老”行动，支持城乡社区组织、社会组织为老年人提供更多便利，促进老年友好社区、老年友好城市建设。

（来源：新华网）

转自：中国社会福利与养老服务协会

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI5NzQyMTg2Ng==&mid=2247661949&idx=2&sn=03debe7e388197f50c24f144d6e19de4

上海养老网订阅号

上海养老网立足上海，辐射长三角，是一家体现养老生态圈的综合性门户网站。网站致力于为养老行业提供全方位、高品质、专业性的服务。网站设有养老资讯、养老政策、行业动态、智库观点、休闲娱乐等20个前沿频道，内容丰富、视角独特、观点深刻。

智库养老｜超级老龄化的日本，如何老有所养？

康养旅居｜松江区-茸奕护理院，24H全方位整体照料，一站式康养服务

每日一贴｜小空间、微服务、老焐心，嘉定镇街道新增5个家门口养老服务站

长三角 | 安徽省人民政府关于支持康养产业高质量发展的意见

智库养老 | 积极应对人口老龄化，我国将深化新时代养老服务改革发展

康养旅居 |老年健康新“医”靠！进博会老年产品观察——为“银发经济元年”带来福音！

每日一贴 | 20类康复辅具补贴今日“上新”！如何享受优惠看这里→

民政部等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》

长三角｜关于商业银行承接本市养老机构预收费银行存管业务的报名公告

康养旅居｜被长辈评价为理想居住的医养结合机构——上海国松康养照护中心简介

每日一贴｜在这个特别的“门诊”，找回失落的记忆

长三角 |共创银发经济新纪元——2024上海高质量养老产业发展论坛圆满举行

智库养老 | 报告显示，我国企业退休人员月人均养老金提高到3162元

康养旅居 | 上海首个适老化产品“康养馆”即将在普陀开馆，“海尔智慧康养”已签约入驻

每日一贴 | 秋冬季老年人如何提升免疫力

民政部等14部门印发《关于推进老年阅读工作的指导意见》

长三角｜上海及长三角军休干部医养融合、智慧养老的供给机制现状、问题及对策研究专题会议在苏州举行

智库养老｜中老年群体的文化娱乐需求应当被看见

康养旅居｜建发国旅集团与中银人寿达成康养旅居合作

每日一贴｜“一网通办，远程帮办” ——开在“家门口”的服务点！

智库养老｜新华社：怎样理解积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制

康养旅居｜【颐养基地】宜兴湖㳇度假中心：竹海茶园，洞天氧吧，邀您开启深氧旅居慢生活！

每日一贴｜为民办事有“速度”，群众感到有“温度”

长三角｜本市出台养老机构综合责任险新规，健全风险分担机制

长三角 |2024年江苏省养老服务机构老年人营养餐大赛决赛成功举办

智库养老丨我国老龄消费的新趋势、现实挑战及对策研究

康养旅居丨旅居养老攻略来啦！杭州这24个好地方记得收藏

每日一贴丨共享幸福好“食”光！宝山区又一家社区食堂暖心开业

长三角 | 长三角一地全部进入中度老年化社会

智库养老丨养老服务：让亿万老年人共享改革发展成果

2024年上海市老龄工作委员会全体（扩大）会议召开

长三角 |《江苏省老龄事业发展报告（2024年）》正式发布

康养旅居｜为期一个月！第一百货银发生活节即将开启！适老用品低价热促，惠老政策免费咨询

智库养老｜专家解读《第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查基本数据公报》之四：构建积极健康、活力迸发的老龄社会

每日一贴｜八段锦，每个动作都是一剂“良药”

长三角 | 新增养老床位、认知障碍照护床位、社区长者食堂……这些实事项目冲刺收官啦

智库养老 | 从弱者到引擎，从服务到创造，银发老人将改写中国经济版图！

康养旅居 | 2024浙江（国际）康养产业博览会成功举办

每日一贴 | 【健康科普】老年人冬季如何养生？

这131家养老机构获评信用等级A级！

长三角 | 上海最全惠老政策包，第三批9条点击看→

康养旅居丨第一届E1·2024中国新质康养【运营力】峰会将于长三角老交会同期盛大开幕！

每日一贴丨闵行区这家社区食堂正式开业！200种菜品，每天不重样！

“民政这五年”新闻发布会丨民政部在落实老龄工作体制改革方面开展了哪些工作？在促进老有所为方面做了哪些工作？

长三角 | 敬老月—— 江苏各地开展尊老敬老爱老助老活动

智库养老丨经济日报：强化协同破解异地养老难

康养旅居丨上海国松康养照护中心与上海冬雷脑科医院合作签约

每日一贴丨【老陆问答】“银发无忧”怎么投保，如何理赔，保障的内容都有哪些？

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉