市住房城乡建设局传达学习市委八届十次全会精神

市委八届十次全会贯彻党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会部署，从紧扣“七问”、聚焦“八抓”、围绕“五改”、突出“六个加强”四个方面，全面吹响了坚定不移推进遂宁高质量跨越式发展的冲锋号，为当前和今后一个时期的工作指明了方向、明确了路径、提供了保障。全市住房城乡建设系统干部职工既要躬身入局履职尽责，更要担当作为攻坚克难，坚定、全面、自觉抓好会议精神贯彻落实。

要固根本。一是旗帜鲜明讲政治。把学习宣传贯彻市委八届十次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全力推进住建事业高质量发展和住建领域高水平安全。即日起，围绕全会精神，迅速掀起为期10天的“思想再解放、行动再加速、效能再提升”大讨论。二是不折不扣强执行。坚决执行好市委决策部署，决不允许在执行上打折扣、搞变通、作选择。重点围绕住房城乡建设领域产业发展、项目建设、民生保障、安全生产、生态环保等工作，统筹谋划和加力推出一批符合上级安排、切合住建实际的务实举措，加快建设“地上美丽遂宁、地下安全遂宁、云上数字遂宁”。三是持续涵养好生态。深入践行“严实细快好精”住建作风，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，用心想事、激情干事，千方百计提高办事效率、提升服务效能，努力形成抢抓机遇、干事创业的良好氛围。

要拼经济。一是加速建筑业转型升级发展。鼓励建筑企业加大建筑业技术创新和研发投入，对‌企业资质晋升、科技创新等实施财政奖励。探索联合体、‌资质合作等企业合作模式，增强企业竞争力。采用“双随机、一公开”、信息化监管等手段，加强行业监管。二是推动房地产业健康平稳发展。落实好“房11条”“房地产3.0版”政策措施。租赁、回购并改造为保障性住房等措施帮助房企减轻包袱。鼓励和支持新开发房地产项目建设“好房子”，推出一批高品质住宅小区。三是科学谋划精准储备重大项目。围绕城市基础设施、保障性住房、安全环保等重点领域，精准梳理储备项目，定期与发展改革、财政等部门以及国开行、农发行等政策性银行加强沟通对接，实现项目储备质量和数量双提升。加快在建项目建设进度，推动项目早落地、早开工、早投产、早达效。

要攻重点。一是打造宜居城市。围绕城市颜值、气质、品质提升，完善城市功能，改善人居环境，奋力建设地上美丽遂宁。组织开展危旧房以旧换新改造三年攻坚行动，加强城市道路交通和停车设施规划建设管理，聚焦窨井盖安全、路灯照明、占道施工、道路坑洼积水等群众身边细微顽疾开展整治，打造宜居环境。深化中心镇改革发展，加大“省级百强中心镇”“市级重点中心镇”培育建设力度，持续助推新型城镇化建设和城乡融合发展。二是打造韧性城市。以省级城市更新重点城市建设为抓手，持续开展城市体检，有效治理“城市病”，奋力建设地下安全遂宁。出台并组织实施《城市地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案（2025-2027年）》，推进城市生命线工程建设。补齐排水防涝设施短板，全面消除严重影响生产生活秩序的易涝积水点。三是打造智慧城市。全力打好“数据大会战”，打通现有平台、现有数据之间的“孤岛”，奋力建设云上数字遂宁。探索运管服平台在城市安全、智慧市政、政务服务等领域的功能应用，进一步提升城市智管水平和服务能力，让住建领域信息化管理更智慧、数字化服务更便捷。四是打造活力城市。实施“定点＋定时”模式规范主城区潮汐市场管理，分类打造“集中夜市”“临时夜市”。持续开展城市市容市貌环境卫生整治提升专项行动，确保市容秩序整洁有序。补齐城市功能照明短板，提升城市照明精细化水平。

要惠民生。一是持续加强小区治理。推进老旧小区改造提质，打造市级示范项目。加快推进《遂宁市物业管理条例》立法，充分运用好《遂宁市住宅小区突出问题处理办法》，实现住宅小区管理规范化、服务优质化、环境宜居化、治理法治化。二是有序推进电梯增设。引导居民积极参与既有住宅电梯增设、住宅老旧电梯更新改造，有效解决老旧小区居民“上楼难”问题。三是着力解决停车难题。组织实施好《遂宁市城区公共停车场管理条例》，深度挖掘停车资源，大力整治“停车难”问题，规范占道停车秩序。充分利用城市边角空地等小微公共空间，新建一批停车场、新增一批停车位，配套建设机动车充电设施，方便群众停车充电。四是真心关切“一老一小”。将适儿化、适老化及无障碍设施等公共设施改造纳入老旧小区改造内容，持续推进无障碍设施建设、改造和常态化管养，营造全龄友好、安全健康的生活环境。

要优环境。一是全面推进效率革命。扎实推动房屋建筑和市政基础设施工程项目建设全过程效率革命，全力推行“豁免清单+告知承诺制”，所有审批审查事项承诺办结时间原则上再压缩20％以上。二是持续优化营商环境。将获得用水、用气报装最快办理时间分别压缩至1.5个工作日、2.5个工作日内。建立并坚决执行住房城乡建设领域“四到三服务”涉企工作方法。全面落实促进建筑业、房地产业高质量发展各项惠企利企措施。三是坚决落实包容审慎执法。进一步规范涉企执法检查，建立“日常不扰、无据不查、轻微不罚”执法监管模式。准确把握执法“刚”“柔”尺度，依法推行包容审慎执法，依法严肃查处典型案例。

要防风险。一是防范安全生产风险。紧盯住房城乡建设领域“8+1”安全生产重点方面，加大监管力度，严肃查处住房城乡建设领域安全生产违法违规行为。持续整治城镇燃气安全问题，加快推进燃气管道老化更新改造。启动排水防涝专项规划修订工作，加快推进排水设施建设改造。重点整治临街、临崖、学校以及用于餐饮、住宿、农家乐等经营性自建房中的C、D级危房。二是防范生态环保风险。落实住建领域环境基础设施监管10项机制，补齐设施短板，强化规范运营。持续排查整治小流域、城乡结合部、建筑工地等区域的污水、污泥、垃圾、扬尘问题。三是防范党风廉政风险。深化“重实干、见行动、守纪律、当表率”作风建设提升年活动，集中整治住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题，全力办好“群众最期盼改进的10件事”“企业最期盼的10件事”“15件群众身边具体实事”，与企业保持亲清政商关系，守牢底线、不逾红线。四是防范房地产风险。持续巩固“问题楼盘”化解和“保交楼”工作成果，坚决打好保交房攻坚战，充分发挥房地产融资协调机制作用，预防出现新的欠款、欠薪等风险隐患。

要聚合力。一是着力构建市县住建（含城管、市政）系统“命运共同体”。牢固树立全市住房城乡建设系统休戚与共、荣辱与共的命运共同体理念，共同谋划推进重点任务、重大项目、重要工作，凝聚加速发展合力。二是不断巩固全系统“一盘棋”格局。全市住房城乡建设系统进一步加强团结协作，在措施上形成“一股力”，在落实上拧成“一股绳”。三是持续强化纵横协调沟通。加强与住房城乡建设厅等省级部门对接汇报，在政策、资金上争取更多支持和帮助。加强与发展改革、自然资源和规划、财政、统计、生态环保、应急等部门沟通联系，争取工作支持和协作。

要强队伍。一是严格落实市委要求。严格落实市委“五个带头、五个作表率”要求，充分发挥领导干部以身作则、率先垂范作用，团结带领全市住房城乡建设系统干部职工在新征程中开创事业发展新局面。二是鲜明用人导向。持续鲜明“党性强、人品好、肯干事、能干事”用人导向，把真正想干事、能干事、干成事的干部及时用起来、推出去，让有为者有位；让不想干事、不敢担责、不愿出力的干部受到警醒、遭到淘汰。三是加强团结奋斗。领导干部率先垂范、以身作则、以上率下，全体干部精诚团结，锻造住建系统更多改革主战场的急先锋、战功卓著的真勇士、一心为民的贴心人，持续打造“政治坚定、执行有力、团结协作、清正廉洁”住建铁军。

要抓冲刺。一是全面查漏补缺。对照全年各项目标任务，全面、仔细梳理，查找问题、列出台账，顺排工序、倒排工期、挂图作战，务必确保圆满完成。二是集中力量攻坚。针对存在的问题和短板，采取切实有效措施，务必保质保量完成。提前精心、仔细梳理、汇总、提炼特色和亮点工作，为推动遂宁高质量跨越式发展贡献更多住建力量。三是强化考核问效。拿实干说话、拿成绩说话、拿数据说话，年底逗硬考核通报并与干部评价、绩效分配等紧密结合起来。

要谋来年。一是以问题为导向谋划。总结、分析工作推进中存在的问题和难点，针对性精细谋划，在发现问题、解决问题中提质提效。二是以目标为导向谋划。根据“十四五”期间相关工作总体目标和市委全会决策部署，深入思考、认真谋划2025年全市住房城乡建设领域重点工作，特别是一季度“开门红”工作。三是以效果为导向谋划。围绕终端见效制定谋划工作举措，在巩固已有成绩的基础上进一步提质增效，持续推动全市住房城乡建设工作始终走在前列。