【两会·看检察】金华日报：以高质效检察履职 绘就法治建设新篇章

以高质效检察履职

绘就法治建设新篇章

打造法治营商环境 助力发展高质效

“我们不太熟悉中国品牌，怎样识别是侵权商标？”

“银行卡被冻结了该怎么办？”

去年6月，一场面向60余名外籍人士的全英文刑法普法讲座在义乌市江东街道鸡鸣山国际融合社区举行。检察官围绕危险驾驶、毒品、侵犯知识产权等多发罪名，以及外商经营中存在的法律风险，引用真实案例进行精准普法。

一年来，金华检察深入推进“检察护企”专项行动，两级院全覆盖进驻企业综合服务中心履职，起诉合同诈骗、串通投标、损害商业信誉等侵害企业犯罪499人。一影视公司因“剧组虐猫”虚假信息被“网暴”，东阳市检察院精准定性、督促整治，揪出“按键伤企”幕后黑手，获评全国典型案例。全覆盖进驻企业综合服务中心履职，排摸线索120余条，成案18件。浦江县检察院联合公安、商务、司法等部门开展企业账户冻结援助服务，帮助30余家企业解冻违规“查扣冻”资金680余万元。从严打击企业内部贪腐“蛀虫”，起诉150人，督促退赃退赔6500余万元。

同时，金华检察聚焦创新金华建设，从严惩治侵犯知识产权犯罪334人，支持被侵害企业提起刑事附带民事诉讼46件，诉调结合挽回损失4800余万元。义乌市人民检察院在办理一起本土商标海外被抢注案中，组织召开“市场里的听证会”，协助权利人挽回损失、追回被抢注商标，更好护航“国货出海”。立足电商、建筑、五金等特色产业，金华检察在全省率先设立市级院知识产权检察办公室，成立五个办案团队、七个检察联络站，打造“157”保护矩阵，以“专业精尖”护航专精特新企业，做法获最高检肯定。永康市人民检察院依托国家级知识产权快速维权中心，推动构建“永武缙”协作框架，督促查处、销毁“冒牌”五金产品20余万件。

深化刑事司法与行政执法衔接，对不起诉案件及时提出检察意见，针对“小案重罚”“同案不同罚”等问题，开展行政检察监督21次，推动对1101名被不起诉人作出行政处罚，有力防范“不刑不罚”。领题首创全省“检察+”协同共治数字平台，与行政机关、企事业单位建立数据集成、线索移送、双向反馈机制，实现检察建议“一键送达”，在更大场景中促进依法行政。

治罪治理并重 提升群众安全感

“检察官的法治课，对我们来说太需要了。”日前，东阳市检察院横店检察室主任韦宇洁在横店影视城演员公会“检察官联络站”为群众演员上了一堂生动的法治宣讲课，得到“横漂”群体的热情回应。

横店吸引着1900余家影视企业入驻，累计接待剧组4000余个，注册“横漂”演员13万余人，每年接待各地游客众多。东阳市检察院聚焦影视产业发展，积极探索涉影矛盾纠纷诉源治理模式，其独创的预防化解影视文化产业矛盾纠纷工作法入选省100个新时代“枫桥式工作法”，检察履职让这边“枫”景“横”好。

平安是最重要的民生，是老百姓最基本的愿望。金华检察始终以“时时放心不下”的责任感防风险保安全护稳定。

2024年，金华检察依法严惩严重暴力犯罪。全年批准逮捕5247人，提起公诉12707人。依法从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等重大恶性犯罪，推进扫黑除恶斗争常态化。检警协作加强“民转刑”“刑转命”案件办理，对一名潜逃20年的抢劫杀人案嫌疑人，层报最高检核准追诉，绝不让正义缺席。在办理一起试图用“病亡”掩盖“谋杀”的命案时，督促增设死因校核程序、规范死亡医学证明开具，让幕后真凶难逃法网。

积极参与安全生产治本攻坚三年行动，依法起诉违规仓储危化品、无证特种作业等重大责任事故犯罪18人。武义县人民检察院针对“一厂多租”消防隐患提出立法建议，推动出台全省首部租赁厂房消防安全领域地方性法规。依法惩治集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪，协同追赃挽损2.5亿元。妥善办理全国首例幌骗型交易操纵期货市场案、全国最大的伪造外国硬币案等一批大要案，全力防范风险外溢，获评全国反假币工作成绩突出集体，系全省唯一。全链条打击跨境电信网络诈骗犯罪，起诉980人。深挖严打一个长期盘踞柬埔寨，利用虚假投资平台坑害500余人1.5亿余元的诈骗团伙，集中起诉426人。

全域开展“检促治理”专项行动，紧盯涉众、涉网、涉访等重点领域，推动事前事中事后“三合一”全程治理。全面准确落实宽严相济刑事政策，持续打造“老百姓身边的检察院”，全面深化“枫桥式检察室”建设，15个基层检察室办理案件1954件，参与化解矛盾纠纷300余件。婺城区人民检察院白龙桥检察室聘请50余名人大代表、老娘舅、村书记、网格员担任检察社区联络员，打通基层服务“最后一公里”。

心系民生福祉 守护一城烟火气

“已经五年了。多亏了你们，我才能拿到赔偿款。”近日，因购买劣质草莓苗致经济受损的果农来到金东区人民检察院签署和解协议。

金东区江东镇有“草莓之乡”的美誉，种植户刘某2018年向王某购买了7400棵“红颜”草莓苗，既不开花也不结果。因对方无其他财产可执行，法院判赔的损失也一直没有到位。为彻底化解双方矛盾，市检察院检察长钟瑞友接待了来访的刘某等人。在检察院的努力下，最终，双方签订和解协议，王某在亲友帮助下将赔偿款交到了刘某手中。同时，检察机关会同法院制发“检察+司法”双建议，规范种苗销售市场，做好后半篇文章。

一直以来，金华检察始终把为人民司法、让人民满意作为检察工作的出发点和落脚点，做实群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。做深做实“检护民生”专项行动，打造“检护民益在身边”品牌，抓实刑事打击、公益诉讼、行政督促融合监督，办理食品药品、医疗保障、平等就业等重点民生领域案件。坚持“小案不小办”，通过引入第三方调解等方式，促成家庭矛盾、邻里纠纷、小额侵财等引发的313件轻刑案件达成刑事和解。因地制宜推进“生鲜灯”“抗菌药物”违规使用、直播带货制假售假等突出问题专项整治。充分运用公益诉讼检察职能，因地制宜推进“抗菌药物”违规使用、直播带货制假售假等突出问题整治，针对机动车夜间“炸街”扰民现象，开展噪声污染专项监督，推动全国率先划定噪声敏感建筑物集中区域，获评全国典型案例。

加强未成年人司法保护，一方面对侵害未成年人犯罪“零容忍”，另一面坚持“宽容不纵容”，对犯罪较轻的145人作附条件不起诉，对情节严重的236人依法追究刑事责任。组织“百名检察官进百校”活动，为7.3万名中小学生上好“开学第一课”。

开展铁路交通领域无障碍环境建设专项整治，362个问题点位整改到位，保障600余名残疾人乘坐轻轨顺利参加全省首届轮椅马拉松。支持171名进城务工人员、老年人、受家暴妇女等诉讼能力弱的群众提起诉讼，向599名因案致贫致困的群众发放司法救助金。

筑牢美丽金华生态屏障。积极投身美丽金华建设，深化“林长+检察长”“河长+检察长”等跨部门联动，聚焦工业废气、扬尘污染、河湖安全、耕地保护、水质污染等重点问题，起诉163人，制发检察建议84份，督促侵权人赔偿生态损害修复金2100余万元，复垦耕地、修复林地1万余亩，努力让“推窗见绿、抬头见蓝”成为最普惠的民生福祉。金东区人民检察院对一名违法堆放页岩破坏耕地者提起民事公益诉讼，督促偿还600万元“生态债”。武义县人民检察院督促整治单村供水水质安全，66座水站巩固提升，2万余名偏远农村群众用水无忧。自主研发“特种车辆非法倾倒建筑垃圾数字监督”模型，监督立案9件，推动查处违法车辆1253辆、罚款1190余万元。

淬炼过硬队伍 当好检察排头兵

为提高公诉队伍能力建设，去年8月以来，市检察院以打造“刑检工匠”型检察官为目标，紧盯庭审实战，开展庭审观摩、推门听庭、庭审评议等系列活动，并将上述系列活动作为“一把手”工程推进，市检察院检察长、分管副检察长分片区对9个基层院开展庭审观摩，不定案件、不定出庭检察官，直接根据刑事案件庭审排期，对部分案件不提前通知、直赴现场推门听庭。如今，这些活动已经成为金华检察的常规项目，并在所有基层院推广。

金华检察正在实诚实干实绩中激活新动能，打造高站位、实干事、见真功的检察铁军。以“奔跑金检·有你有我”主品牌为牵引，打造“一支部一品牌”，连续4年获评市直机关党建工作考核先进单位，“温暖控申·执着我心”“红绿蓝·一起向未来”等特色子品牌获最高检点赞。创新市县两级院党支部组织联建、工作联动、活动联办、人才联育、资源联享的“五联模式”，组织全市检察机关党建“晒拼创”，获评市直机关党建高地建设成绩突出单位。

制定“奔跑金检·金青争华”人才计划，连续三年举办“领航成长—青干班”，深化年轻干警成长导师制，率先开展高阶检察官助理试点工作，纵深推进人才梯队建设。深入开展“五个一”专项素能提升行动，在实战中锻炼队伍、培育人才。注重实务与理论的转化应用，与中国人民大学共建检校合作，立项国家级课题10项，10篇调研成果在知名期刊刊登，43项研究成果获省级以上奖项。金华检察打造科学规范“大管理”格局，全面准确落实司法责任制，构建“1+3+N”立体化业务管理、案件管理、质量管理规范体系，配套10项业务操作指引，做到用权有依据、行权有边界。开展案件提级评查、异地评查、交叉评查等常态化评查，集中评查23类1600件案件，做好及时通报、典型讲评、督查整改等监督管理“后半篇文章”。

生逢盛世当不负盛世，生逢其时当奋斗其时。新的一年，全市检察机关将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，干字当头、实字为要，只争朝夕、团结奋进，为金华阔步迈上“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”新台阶提供更加坚实有力司法保障。