为保障龙港新城总体城市设计意图落地,保证土地集约利用与指标供给,启动编制《龙港新城控制性详细规划修编》。根据《中华人民共和国城乡规划法》规划审批程序的要求,现将修编必要性及《龙港新城控制性详细规划修编》(草案)向社会公示。
请社会各界人士广泛参与,并提出建设性建议,以进一步修改完善,关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织,请在公示期内将有关意见和建议反馈给我局,我局将根据公示反馈意见整理后,提供给设计单位作进一步完善。
公告时间:2024年12月12日—20224年12月25日(共10个工作日)
联系地址:龙港市西一街181号龙港市自然资源与规划建设局
联系电话:0577-59902551
公示内容如下:
一、规划背景
龙港撤镇设市后成为全国首个镇改市的特大镇,肩负着打造“新型城镇化的全国样板”的历史使命。相较拥挤的旧城,龙港新城地区价值彰显,是龙港乃至鳌江流域最具价值的留白地,是龙港未来发展的重要空间载体。在新型城镇化背景下,龙港新城通过充分发挥空间优势,培育新的产业与城市功能,创造良好的宜居宜业环境,促进人口聚集,成为区域的经济增长点,以提供美好健康的生活环境为根本目标,最终实现区域社会、经济、环境效益均衡发展的可持续发展目标。
二、修编必要性
1、落实上位国土空间总体规划要求,传导重要指标以及控制意图。2024年6月,《龙港市国土空间总体规划(2021-2035)》获批实施。规划明确了“一心两翼,拥江向海”的国土空间总体格局,作为“两翼”之一的新城将培育公共服务、商务金融、文化教育、品质居住、现代产业等城市功能,打造温州滨海特色新区。近年来龙港全面落实中央、省委、温州市委决策部署,坚定扛起建设“两地一区”的历史使命,走好特色化新型城市发展之路。通过构筑“拥江面海”的城市格局,打开“区域一体”城市空间,提升“全域精美”城市环境,提高城市能级,构建温州大都市区南部中心城市。
2、保障龙港新城总体城市设计意图落地,引导地区空间重塑。温州市委市政府高度关注龙港新城建设,要求龙港全面借鉴雄安新区新发展经验,深度融入温州南部副中心发展新格局,实现城 市的高质量发展。为高起点、高标准谋划具有“绿色智慧、水城共融、产城融合、优质配套、绿色便捷、机制创新”等特色的新城建设模式,2022年,龙港市启动了针对龙港新城的城市设计编制工作并在2023年底完成中间阶段方案设计。控规修编工作在龙港整体发展战略指导下,在新城总体城市设计的理念与空间意向基础上,为本片区建设实施提供规划控制和管理依据。
3、保证土地集约利用与指标供给,为近期项目落地提供规划依据。龙港新城地区是陆海混合使用地区,是近年新增建设空间的集中地区,主要包括城市级公共公用配套设施、新建居住区以及大量产业发展及配套功能区等。随着上位总体规划的编制与实施,原控规已不再适应现阶段的发展需求,亟需启动新城地区的控规修编作为项目用地用海审批的前提与依据。
三、规划范围
本次规划范围以自然资源部下发的“三区三线”划定成果中明确的城镇开发边界及历史围填海范围为依据:东临东海,北邻鳌江入海口,西至甬莞高速、时代大道,南至舥艚港、琵琶山,规划片区面积约37.34平方公里。
四、功能定位与规模
新城是龙港城市发展重要的载体与产业平台,立足龙港区位、产业、资源优势,以创新发展、转型升级和改革攻坚、开放提升为基本路径,致力打造国家新型城镇化全国样板示范区、浙南沿海科技创新驱动高地、温州南部副中心核心区。
人口规模:规划范围规划居住人口25万人。用地规模:规划城市建设用地约为2667公顷,区域交通设施用地为约10公顷,其他建设用地约7公顷,发展备用地约151公顷,非建设用地约899公顷。
五、主要用地布局
新城片区片区整体呈现北服务、南产业的功能布局——新城北部以行政办公、文化娱乐等城市综合服务、居住功能为主,南部以传统产业集聚、创新制造等产业功能为主。以锦绣河生态廊道分割而成的北部以行政办公、文化生活、娱乐悠闲为主要功能的北部城市生活区,以及南部以产业创新、科技研发、港贸服务为主要功能的南部产业服务区。结合各区块发展需求对各类用地进行合理安排。
六、主要交通情况
龙港新城内规划有远期轨道101号城际连接线,通过市域铁路S3线连接中心城区。本次规划预留地下敷设结合地面高架控制方案。高速公路为规划区范围外西侧约160米处的甬台温高速复线,在新城设置龙港互通及芦浦互通。228国道从片区西侧经过,与时代大道局部共线。片区内部城市道路系统按快速路、主干路、次干路及支路四个等级划分。
七、主要图纸
1、区位图
2、用地现状图
3、用地规划图
龙港市自然资源与规划建设局
2024年12月12日