受经济冲刺、极端天气等因素影响,12月各重点行业领域风险变化多端,安全生产形势严峻复杂。
1、道路交通风险
低温冰冻、大雾、大风、雨雪等天气增多,夜长昼短、能见度低,山区道路结冰湿滑,特别是长下坡、急弯陡坡、临水临崖等给道路交通安全带来不利影响。年末货运需求旺盛,渣土车、重型半挂牵引车等重点车辆超速超载、不按规定让行、违规变道、抢黄灯闯红灯等违法违规行为导致的事故可能反弹。
2、建筑施工风险
施工场所防滑防冻措施落实不到位,易导致员工滑倒和冻伤,特别是高处临边作业和攀爬过程中易引发高处坠落;内堂脚手架立杆间距过长、扫地杆缺失、外架连墙件缺失、内外架违规相连,易引发坍塌事故。大雾天气易导致塔吊操作员和特种车辆驾驶员视野受限,易引发起重伤害和车辆伤害事故。
3、城镇燃气风险
冬季气温低,居民生活、餐饮经营单位对燃气的使用量增多,管道占压、使用不合格灶瓶阀、燃气管道冻裂老化破损等突出隐患可能导致燃气泄漏,未安装燃气报警器或报警器失灵可能延误疏散处理时间,导致灾损扩大,安全风险高。冬季保供压力大,燃气场站压力、温度、流量等监控装置维护不到位,燃气管道、设施未定期保养,高风险作业未制定作业方案和应急处置措施,易导致燃气泄漏,甚至引发燃气爆炸事故,安全风险高。
4、消防风险
12月气温进一步降低,电暖器、燃气取暖器、火炉等取暖设备使用频繁,因电器和相关设施设备老化短路,电气线路老化、过载、违规用电等引发火灾的安全风险高;生产经营单位未经审批擅自动火作业,未开展作业前周边环境安全检查排查,消防设施设备配备不到位、动火作业监护不当等问题隐患,火灾风险高;封闭、堵塞疏散通道、安全出口,违规搭建临时建筑占用防火间距、疏散通道,外墙违规设置广告牌、铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援等问题隐患,易导致伤亡扩大。
5、工贸风险
作业、检修时未严格执行停机、断电、挂牌等规定,作业人员未做到着装“三紧”,违规穿戴手套、围巾操作旋转设备,长发露出帽外等易引发机械伤害事故;有坠物风险的通道未设置防护棚、防护网,拆装、铲运、搬运、起吊等作业过程中,物料堆放不稳、固定不牢,随意抛掷作业工具、施工材料等易引发物体打击事故。
6、危化风险
易燃物料储存过程中未落实防火、防静电措施,易燃易爆区域内设备设施防爆等级不符合规范要求,动火作业未严格执行审批手续易引发火灾事故;操作人员长时间高处疲劳作业,安全绳等防护用品使用不规范、固定点不牢靠,高处作业平台有积水、油污或结冰,边缘处未设置防护栏杆等易引发高处坠落事故。
7、煤矿风险
因采空区人工放顶不到位、矿压监测不及时、二次来压安全风险研判不充分、瓦斯抽采防喷装置使用不正确等问题隐患,存在瓦斯超限的风险。因矿井防雷接地电阻不符合要求、备用电源养护不到位、电路切换不及时等问题隐患,易引起矿井失电,可导致矿井风流紊乱,有毒有害气体积聚,安全风险较高。
8、非煤矿山风险
非煤矿山抢产量、赶工期,易出现顶板管理不到位,顶板暴露面积过大,支护工作滞后,浮石、危岩清理不彻底,冒顶片帮风险高。冬季雨雪冰冻等极端天气下,矿山道路易结冰打滑且坡陡弯急,易引发车辆伤害事故。井下易燃物品处置不当、违规动火作业、违规烤火取暖,引发火灾事故的风险高。
9、室内中毒风险
冬季气温持续下降,群众居家燃烧炭火取暖、烧烤或将燃气热水器安装在洗浴间内,因煤炭和燃气不完全燃烧,产生大量一氧化碳,若房间密闭、通风不畅,人员一氧化碳中毒风险加大。封闭作业场所、中控室等通风系统进风口堵塞导致通风不畅引发有毒有害气体聚集,设备管道冻裂、穿孔致使有毒物料泄漏,中毒和窒息事故风险高。
10、烟花爆竹风险
12月烟花爆竹进入生产经营旺季,部分烟花爆竹企业在储存过程中可能存在库房未落实防潮、通风措施,静电消除不到位,超量、超范围储存等违法行为,经营过程中可能存在超许可产品范围经营、销售假冒伪劣产品、利用互联网等非法渠道经营等行为,安全风险高。