巴西近年来成为拉丁美洲的市场龙头，并进入全球前五大光伏市场。目前巴西的能源结构仍以水力发电为主，但受气候变化和旱季影响，水力发电带来供应不稳定的风险，加剧了能源短缺和电价上涨。为应对这些挑战，巴西政府积极推动可再生能源发展，特别是巴西位处赤道附近，拥有充足的阳光，使其在光伏领域相较其他国家更具备发展优势，在分布式光伏发电领域，透过一系列政策促进该产业于近几年内的快速成长，InfoLink 将带您深入探讨巴西光伏的最新趋势。
在光伏发展方面，分布式项目的建设相较于集中式项目更为热络，由于 2023 年巴西受《14.300》的日落条款对安装期限的限制，小型分布式项目的用户须要在 120 天或 1 年不等的时间内安装完毕，使巴西在去年迎来大规模的拉货潮，但随着分布式的安装热潮退去后，预计今年整体分布式需求将不如去年。截至 2024 上半年，巴西共新增约 7.1 GW 的光伏装机量，同比去年下滑 13 %，截至九月已累积至 48.24 GW，其中分布式占 32.62 GW、集中式占 15.62 GW。尽管上半年的整体装机量不如去年乐观，但考虑到上半年组件价格持续下滑，以及大型项目的推动下，今年整体的拉货需求仍相当可观。
展望 2024 下半年至 2025 年，巴西政府自 2024 年 7 月 1 日起即对新一批进口组件提供了免税配额，且配额量相较前期有所减少。随着免税配额的逐年递减，进口税率带来的成本上升恐对长期需求造成影响，但考虑到巴西本土产能严重不足，加上进口组件迭加税率后仍具性价比优势等因素，短期内当地需求预计将仍以进口组件为主；此外，下半年也因电费上涨的压力，或将进一步支撑整体光伏需求，InfoLink 预计 2024 年需求将落在 16.5-18 GW，并持续占据拉美市场需求的 60-65%。
进口组件税率提高 明年需求恐相对悲观
进口关税上调的压力下 分布式政策支撑户用需求
尽管受到进口税率的影响，2024 年巴西政府和地方当局仍透过一系列政策和激励措施，以加速推动光伏市场发展。2024 年 1 月，巴西推出新产业计划（Nova Indústria Brasil，NIB），将光伏系统纳入低收入户家庭住房计划「Minha Casa Minha Vida」的一部分，旨在为低收入户提供廉价住房，并可同步享有安装光伏系统。此举不仅减轻了家庭用电负担，政府也预期将带动至少 2 GW 的光伏装机需求。另外，国家电力能源局（ANEEL）亦于七月批准相关修正案，针对上述的低收入户，且拥有微型和小型分布式发电系统的消费者，可为其提供最低 50 % 的用电费用折扣。这些政策将有效降低低收入户家庭的能源支出，且将进一步刺激分布式光伏项目的安装。
挑战与展望：电网与政策协同助力市场需求
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