守护公平保安宁 护航发展增福祉——银川向“强市”聚焦、朝“攻坚”聚力系列报道之七
时事
2025-01-05 10:50
宁夏
回首2024年,银川市法治政府建设步伐坚定有力。这一年,银川市将法治政府建设作为推动城市发展、守护公平正义的核心引擎,以创建全国法治政府建设示范市为战略支点,精心雕琢法治政府的“银川样板”,为“五八”强首府战略的深入实施奠定了坚实的法治基础。新的一年,银川市将继续从解决好群众的急难愁盼问题入手,不断寻求司法为民的新方法、新途径,以实实在在的行动解民忧、办实事。银川市委政法委牵头制定了法治强市“一案两清单”,明确了3个方面21项重点任务,出台《聚力高效能基层治理在拓展新模式上攻坚突破工作方案》,纵深推进“塞上枫桥”基层法治工作机制规范化建设、法治化运行,推动全市政法系统全面落实厉行法治、防范风险、维护稳定、服务发展各项措施,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。构建“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式,通过建立人才库、需求库及课题库,实现了数据资源的深度整合,为情报预警、案件侦破、政务服务等实战领域提供强有力的支持。据统计,自2024年起,银川市公安机关针对3次及以上的重点警情以及6次及以上的普通警情重复报警情况,已有效治理615条记录,并下发59期督办通知。同时,对9800余条定性不准确的警情进行整改,成功分流非警务警情1.9万余条,群众满意度高达99.69%。聚焦突出民生问题,依托全国检察机关大数据法律监督模型平台,织密全方位多维度的保护网,2024年以来,共制发社会治理类检察建议76件。银川市人民检察院被自治区人大常委会确定为基层立法联系点,报送立法建议5项,在推进规范司法、促进依法行政、推动改善民生等方面发挥了重要作用。积极推进法治化营商环境建设,着力提升矛盾纠纷化解能力和水平。目前,全市共有人民调解委员会889个,“一站式”矛盾纠纷调解中心309个,实现了市、县(市)区、乡镇(街道)三级“一站式”矛盾纠纷调解中心全覆盖。陆续建成了一批以“小燕调解室”“老王评理说事点”等为代表的特色调解工作室品牌,截至去年10月底,全市各级人民调解组织共开展矛盾纠纷大排查32496次,调解矛盾纠纷9454件。银川法治工作者在实践中不断摸索,巧解群众“烦心结”。“多亏了司法所的帮助,才能化解家庭矛盾。”2024年10月27日,在银川市兴庆区司法局解放西街司法所,年近八旬的老吴夫妇眼含热泪,紧紧握住调解员的手,不停地表达感激。老吴夫妇的儿子吴某因病去世,随即产生了财产分配问题。老两口饱受丧子之痛且与前儿媳李某有积怨,对于李某有关财产分配方案不予认同。面对复杂的家庭纠葛,调解员采取背对背的调解策略,成功解开了老吴夫妇与李某的心结,双方在财产分配上互商互谅,老吴夫妇将儿子的保险赔偿金全额留给了孙女。签字按印后,一家人紧紧相拥。这样的暖心之举在银川还有很多。进村入户,向辖区群众汇报工作,虚心问需问策,回应关心关切,努力在宣传汇报与答疑解惑中实现与群众“心连心”……2024年以来,银川市采取“一案九查”办案模式,办理未成年人综合履职案件36件,办理涉妇女、未成年人、残疾人等司法救助案件36件,涉及42人,发放救助金34.6万元;受理行政复议案件312件,群众满意度超过80%……目前,银川市多家政法单位形成了各具特色的新时代“枫桥经验”,不断推动基层治理由共治向善治转变。2022年1月,银川市公安局执法办案管理中心投入使用,该中心科学设置执法办案、执法监督管理、涉案物品管理、执法办案辅助四大功能区,融合服务、保障、监督、管理、指导等功能于一体,依托智慧公安数字警务超市,以“好用、管用、爱用”为目标,以“数据建模—指导实战—反哺应用”为路径,建立刑拘转捕率等10个数据模型,用数据模型实现对人员、场所、卷宗、涉案财物等关键要素全量、实时、动态监管,通过分析执法数据及时掌握执法态势,推进执法数据归集管理和智能化应用,赋能基层实战。“将嫌疑人送至执法办案管理中心,人身检查、信息采集、候问看管、体检送押等流程性工作全部由执法办案管理中心工作人员负责,一起案件能节省2小时左右。这里设置了共享办公室、宿舍和休闲区,我们都愿意在这办案。”银川市公安局金凤区分局经侦大队民警王璐薇介绍,银川市公安局执法办案管理中心不断完善入区预约、智能预警等功能,将灵武市、永宁县执法办案管理中心及所队办案区统一纳入监督管理范围,通过信息化、智能化升级,巡查管理民警在电脑前就可以实时掌握嫌疑人动态和办案中心饱和度,对不规范行为即时提醒整改。银川市公安局常务副局长杜勇表示,该局将坚持执法办案管理中心在执法规范化建设体系的牵动作用和中枢地位,进一步梳理案件合成作战工作需求,加强合成作战专业队伍建设,加快明确常见多发刑事和行政案件范围、取证标准、审讯要点,依托执法办案平台实现办案指引数字化,探索研发移动办理、远程审批等便携终端功能。2024年12月27日,市委十五届十三次全会暨市委经济工作会议召开,强调加快建设法治强市,坚决打好平安银川攻坚战,实现高质量发展和高水平安全良性互动。银川市将聚焦社会发展需求和人民所想所盼,统筹立法质量和效率,切实以良法促进发展、保障善治,全面推进科学立法、民主立法、依法立法,以“小切口、有特色”的创新经验做法做到“件件有着落、事事有回音”,形成法治建设多点开花、全面发力的工作局面。
持续深化普法宣传工作,以普法宣传责任分工为重点,创新普法方式,制定个性化普法方案……银川市两级法院将高质量提升普法宣传效果;把“检护民生”融入日常、做在经常,银川市检察机关将办出更多人民有感受、社会有共鸣、法治有回响的高质效案件;坚持执法办案管理中心在执法规范化建设体系的牵动作用和中枢地位,加强合成作战专业队伍建设,加快明确常见多发刑事、行政案件范围、取证标准以及审讯要点……银川市公安局将持续推进公安法制工作专业化现代化……建立法治领域群众急难愁盼问题收集反馈制度……银川市司法局将继续讲好法治为民故事。2025年,银川市各政法单位将沿着市委十五届十三次全会锚定的目标,聚焦民生、担当作为,守护公平增福祉。
编辑:罗军