10月28日，美国财政部发布“最终规则”(Provisions Pertaining to U.S. Investments in Certain National Security Technologies and Products in Countries of Concern)，以限制对中国人工智能和其他会对国家安全构成威胁的科技领域的投资，具体包括半导体与微电子、量子信息、特定的人工智能系统三大领域。
规则出台历程
2023年8月9日，美国总统拜登签署《关于解决美国对有关国家的某些国家安全技术和产品的投资问题的行政令》(Executive Order on Addressing United States Investments in Certain National Security Technologies and Products in Countries of Concern)，禁止或限制美国对中国半导体和微电子、量子信息技术和人工智能领域的投资。
2023年8月9日，美国财政部发布拟议规则预先通知(Advanced Notice of Proposed Rulemaking，ANPRM)，介绍了有关该计划预期范围的透明度和清晰度，并就该计划的制定和实施征求意见。
2024年6月21日，美国财政部发布一项《拟议规则制定通知》(Notice of Proposed Rulemaking)，该通知以ANPRM为基础，提供了有关提案意图的完整法规草案和解释性讨论，并征求公众意见。
2024年10月28日，美国财政部发布最终规则，将于2025年1月2日生效。
对人工智能投资限制的具体规定
禁止类交易
开发人工智能系统，其设计用途或相关受关注国家实体计划用于以下目的：
军事最终用途（例如，用于武器瞄准、目标识别、作战模拟、军用车辆或武器控制、军事决策、武器设计（包括化学、生物、放射性或核武器）或作战系统后勤和维护）；
政府情报或大规模监控的最终用途（例如，通过整合挖掘文本、音频或视频；图像识别；位置跟踪；或秘密监听装置等功能）。
开发任何人工智能系统，其训练所需的计算能力均大于：
10^25次计算操作（如整数或浮点运算）；
或主要使用生物序列数据进行10^24次计算运算（如整数运算或浮点运算）。
应申报的交易
开发其他非禁止类的人工智能系统，满足下述任一条件：
设计用于任何军事最终用途（如武器瞄准、目标识别、战斗模拟、军用车辆或武器控制、军事决策、武器设计（包括化学、生物、放射性或核武器）或战斗系统后勤和维护）；政府情报或大规模监视最终用途（如通过整合挖掘文本、音频或视频等功能；图像识别；位置跟踪：或秘密监听装置）；
相关受辖外国人或特定合资企业计划用于以下任何用途：网络安全应用；数字取证工具；渗透测试工具；控制机器人系统；
使用计算能力大于10^23的运算量（如整数运算或浮点运算）进行训练。
中国的回应
10 月 29 日，外交部发言人林剑主持例行记者会。
彭博社记者提问：拜登政府最终确定限制美国个人和公司投资中国的先进技术，包括半导体、量子计算和人工智能等领域，中国外交部对此有何回应?
林剑表示，中方对美方发布对华的投资限制规则表示强烈不满、坚决反对。中方已向美方提出了交涉，将采取一切必要措施，坚定维护自身的合法权益。
来源｜美国财政部官网
编译｜张羽翔
审核｜唐巧盈
END
