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近日，湖南省委发布《关于表彰湖南省优秀共产党员和湖南省先进基层党组织的决定》，对52名优秀共产党员和31个先进基层党组织予以表彰，其中我市4名个人、3个组织获表彰。为激励先进、鼓舞士气，本报对我市获奖的个人和组织进行集中报道，希望受表彰的党组织和党员珍惜荣誉、再接再厉，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力在新时代新征程上展现新担当新作为。
面对严峻的防汛救灾形势，他们始终坚守阵地，带领全县应急队伍采用“33850”排查法和“挪床行动”，坚决守护人民群众生命财产安全；岳阳市华容县团洲垸溃口，他们短时间内集结车队，满载石块赶赴现场救援，当地政府写来感谢信……他们就是桃江县应急队。不久前，桃江县应急管理局机关党支部被评为湖南省先进基层党组织。11月7日，记者来到桃江县，深入了解他们今年防汛抗灾的感人事迹。在桃江县应急管理局机关党支部，保存着一份来自华容县的表扬信，信上说：“桃江县人民政府在华容抗洪抢险最危难时刻，迅速响应，慷慨施援，与我县人民心手相连，充分体现了一方有难、八方支援的奉献精神。”7月5日18时，桃江县接到市里通知，要求迅速安排30台重卡车运送块石，前往支援。接令后，桃江县委、县政府高度重视，迅速调度县应急管理局、县交通运输局参与救援，从县城投公司下的汽车运输队以及博忆、诺亚两家运输公司抽调30台车，19时50分从桃江出发，次日凌晨1时多到达指定地点，是第一个到达现场的支援车队。“我们成立了一支由应急、交通、交警、卫健等部门人员组成的护送队，全力保障车队的安全，配合当地做好救援工作。”桃江县应急管理局党委书记、局长范建新说，4天时间里，桃江县分6批次共192台次卡车，运送6000余吨石料助力华容团洲垸溃堤封堵。县急指还迅速调度蓝天救援队、新华救援队派出两批15人社会救援力量前往华容搜救转移被困群众。为了确保车队的安全，县应急管理局党委委员、副局长胡亮、贺立辉，总工程师易镇陵分别带队，执法大队大队长汤立波，周继、吴努文、薛伏祥等党员全程参与跟车。从集结点到溃口处有30多公里，大堤是单行线，每次等到所有车辆回到集结点都要等待很长时间，最长的一次等待了28个小时。但护送队员们一直坚守在现场，做好后勤保障，确保每一位司机平安归来。“有好几次，因担心堤上的司机们吃不上饭，我们从老百姓家里借来摩托车，一趟趟地将物资送进去。”汤立波说，洞庭湖区白天高温，额头、胳膊等裸露部位被晒得通红，一天在大堤上好几个来回，汗水都是泥浆，但每次和司机们碰上面，心里都觉得很安心。今年6月底至7月初，桃江县出现多轮暴雨及强对流天气。县应急管理局机关党支部靠前指挥，支部党员干部在县应急救援指挥中心坚持24小时值班值守，对乡镇开展会商调度，利用视频监控系统实时对水库、山塘等重点险工险段进行线上巡察。6月23日，武潭镇清凉村一村民后山有垮塌迹象。镇应急队队长刘友明带领队伍转移群众，县自然资源局的专家前往现场勘察。“我到现场时，山脊已整体下滑约1米，出现了多处塌陷。”刘友明回忆说，眼看形势越来越严峻，最快最直接的办法是用油布覆盖山体，阻止雨水继续渗透，防止出现更大面积的塌方。刘友明和随后赶来的应急队伍迅速转移周边群众，并调集救援物资准备抢险。但满山的树木和茅草增加了除险施工的难度，刘友明迅速号召20多名应急抢险队员，到现场砍树护坡。经过4个多小时的冒雨奋战，最终一张1000多平方米的彩油布把山坡严严实实地遮住了。这是桃江县很典型的一次“挪床行动”案例。在今年汛期，桃江县开展“挪床行动”3565次，转移受威胁群众4989人。武潭镇地质灾害隐患点“挪床行动”经验做法在全省推广。什么是“33850”排查工作方法？即对近3年新建、后墙与坡脚距离小于3米、屋后坡高大于8米、坡度大于50度的临坡切坡建房户的风险隐患进行全面排查。在汛期，桃江县应急管理局运用“33850”排查工作方法，指导镇村两级应急队员及时发现排查地质灾害隐患点150多个，处置突发性地灾隐患28起。在鸬鹚渡镇蒋家冲村的“6·26”地灾点，记者看到，20多米高近乎垂直的山坡已经复绿，新长出的植被随风摇曳。很难想象，几个月前，这里才渡过一场“劫难”。6月26日19时，暴雨倾盆。鸬鹚渡镇应急队员在“33850”排查中，发现九通锑业进厂公路发生边坡垮塌。因特殊的地质地貌，2016年汛期，蒋家冲村曾是全县受灾严重的村之一。得知情况后，县应急管理局工作人员不敢懈怠，分批次赶往现场参与抢险，协助交警部门进行交通管制，帮助转移群众。赶到现场时众人发现，山体边坡垮塌达200多立方米，一段10多米长的围墙已经倒塌，山坡上的高压电杆已经倾斜，且山坡渗水很严重。山脚下就是企业以及员工宿舍，一旦高压电线倒塌，人们的生命安全将受到严重威胁。“防止山体滑坡最直接的办法就是砍青卸载，但当时天色已黑，加上暴雨，综合考虑短时间山体开裂的可能性和应急队员的生命安全，我们决定先控制现场，天亮再行动。”范建新说，山上的树木较多，20年以上的树木就有30多棵，从第二天一早起到晚上6时，应急队员们才合力将所有树木清理干净。“6·26”鸬鹚渡镇地质灾害转移避险成功案例受到了国家应急管理部和省、市防汛抗旱指挥部的通报表扬。乌嘴乡三面环水，地势西北高、东南低，东与大通湖相依，西南靠藕池东支，是名副其实的“洪水走廊”。全乡一线防洪大堤总长20.59公里，有8处险工险段。今年防汛期间，未溃一堤一闸、未出一次险情、未因灾伤亡一人。7月19日，乌嘴乡防汛工作受到湖南省防汛抗旱指挥部办公室第3期通报表扬。10月25日，乡党委获评湖南省先进基层党组织。11月6日，记者来到乌嘴乡政府，乡长欧阳梅花办公桌上的工作笔记本格外醒目。本子上，从不同阶段的总体安排，到石块4000方、彩条布10000㎡的物资准备，事无巨细，一一记录。这些工作笔记是党员干部们奔波在防汛一线，战斗在艰苦的前沿阵地的真实写照。“我们是党员干部，更要以身作则，更要冲锋在前。”欧阳梅花说，汛期大部分夜晚她是在堤上度过的。“百姓们的防汛意识很强，说‘一声令下，万箭齐发’一点也不为过，甚至有些人专门从外地赶回来支援家乡。”群众的质朴和齐心让她感动，也正是这股力量，鼓舞着乌嘴乡全体干部群众坚持到底。此次防汛，是一场有准备的仗。乡党委坚持防范重于抢险，把工作做实做细做在前，第一时间召开防汛抗灾动员会，严格落实工作责任制。形成联点县级领导挂帅，书记、乡长负总责，片区领导抓落实，党政办和农业服务中心抓具体，乡纪委强化监督巡查，村（社区）干部和驻村工作队为第一责任人的防汛工作责任体系，层层压实防汛工作责任。采取1名党政领导、1名技术人员、1名所在村党组织书记牵头负责的防险处险模式，紧盯险工险段、渍堤剅涵等薄弱部位。“我们做好了充分的准备，早在进入汛期前，就备足备齐了抢险物资。”欧阳梅花告诉记者，汛期来临时，全乡早已筹集好50000多个化纤袋、5000吨卵石、10000平方米彩条布、13000米照明线等。并积极投入劳动力，组织干部下沉一线落实安全巡查工作任务，动用5500余人、120台割草机，对堤防险工险段、病险剅涵、改扩建后未经高危水位考验的剅涵等精准“体检”。组织党员干部、邻长、群众按照“剃平头、理板寸、见到泥，留茬高度不超过10公分”的要求进行清基扫障，全面筑牢防汛安全基础。 “我们采取课上宣传加课后辅导的形式，邀请县乡防汛土专家开办防汛课堂，再由老兵带新兵，对险工险段、清基扫障等工作进行讲解，等到真正上阵的时候，大家都做好了充分的准备。”据悉，此次防汛工作全乡累计培训防汛“新兵”120余名，组织300余名群众成立12支防汛志愿者队伍，积极动员暑假返乡的40余名大学生和120余名在外流动党员等出资出力，参与巡逻、排查隐患、协助抢险等工作。为了调动大家投身防汛工作的积极性，每天从各中队中选出2名防汛“尖兵”，实行奖励。作为农业大乡，汛后农作物的管护也是一大难题。乡党委联合县农业农村、发改等部门单位，组织专业人员定期对农田、厂房、仓库等进行检查，确定受损程度，制定修复方案。在确保安全的前提下，充分利用上游水库泄水有利时机，充分发挥其“引、调、蓄、补”作用，利用电排全力开闸引水，向受益范围耕地进行灌溉和补源。同时，结合水文气象信息、土壤墒情、种植结构等，因地制宜制定抗旱应急预案，做到应灌尽灌，确保抗旱用水需求。又东村毗邻藕池河东支，紧挨防汛大堤。今年7月14日，接到防汛通知后，村民代表孙亮和其他党员干部、群众一起，带着工具来到大堤上扫障。由于村庄环堤而建，河堤坡上有许多村民们种植的农作物。孙亮一行人巡堤时发现，村民曹泽民家前的几块菜地在扫障范围内，这些不起眼的小菜都是村民们的心血，要想将它们“扫除”实在是有些于心不忍，但秉持“防汛大于一切”的原则，他们还是敲响了曹泽民家的门开始耐心劝导。“曹老师是老党员，得知我们防汛的要求，二话不说就清理了菜地。大部分村民也十分配合工作，工作开展得很顺利，我们很感动。”整个汛期，又东村190余名党员一直坚守在防汛大堤一线，他们用脚步接力，为百姓筑牢防汛安全防线。
来源：益阳日报
作者：卢静 张英杰 蔡杰 刘馨予 张建 胡程坤
编辑：卜胜男
二审：张庆如
三审：江怀远
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