济南市市中区委编办多措并举
服务基层治理能力提升
一是坚持“量体裁衣”，建强街道工作机构。聚焦街道主要职能，结合人口规模、服务半径、经济发展程度等因素，综合测算工作任务，在17个街道差异化设置7-11个工作机构，实现街道机构与职能任务“车”“马”相适。坚持党建引领基层治理，在17个街道统一设置党建办公室，全面落实基层党建工作责任制，综合考虑各街道工作实际，因地制宜强化党组织统筹协调功能，打造了“品质市中 和合泺源”“红色微家”“聚•立方”“商埠客厅睦邻党建”等一大批主题鲜明、各具特色的党建工作品牌，党建引领效用进一步凸显。
二是聚焦“上下协同”，完善区街联动机制。深化规范“属地管理”，明晰区直部门和街道有关事项的协同配合关系，依托12345市民服务热线打造“呼叫-响应”平台，建立“下评上”考核机制，有效串联区直部门和街道两方面优势，实现力量整合在街道、组织协调在街道。优化完善“1+4+N”派驻执法体制，由街道统筹辖区内各部门派驻机构和基层执法力量，实现区域内执法力量“统一指挥、统一调度”。
三是着眼“健体强身”，充实编制人员力量。加大编制倾斜力度，通过“减上补下”累计向街道投放行政事业编制312名。优先满足街道用编进人需求，累计向各街道下达机关用编进人计划28名，事业单位用编进人计划109名，补充优秀选调生、公务员以及招录事业单位工作人员，安置退役士兵266人。建立街道办事处统一管理本街道行政事业人员、派驻执法人员、区直部门派驻协管员、公益性岗位人员和社区工作者以及社会志愿服务组织的机制，在街道建立统一的基层治理工作力量体系，以力量的“汇集”，使“小马”变“壮马”，推动治理水平提升。
来源：机构与行政2024年第10期
