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7月31日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。财政部副部长王东伟、财政部综合司司长林泽昌、预算司司长王建凡、经济建设司司长符金陵出席介绍情况，并答记者问。
图片来源：国新网
对于完善税收制度，财政部副部长王东伟介绍：
王东伟表示，下一步，将全面贯彻落实三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》部署任务，深化论证具体改革方案，成熟一项，推出一项。
今年中央财政已向地方下拨救灾资金115亿元
关于建机制，财政部与应急管理、农业、水利、交通等部门密切联动，建立了三项稳定、高效的工作机制，包括灾情信息共享机制、中央财政救灾资金快速核拨机制，以及分级负责的灾后恢复重建机制。各部门时刻关注各地自然灾害灾情发生、发展和变化情况，加强灾情通报和预研、预见、预判，做好应对准备；一旦启动重大自然灾害应急响应，财政部即刻通过救灾资金快速核拨机制下拨资金，支持地方迅速组织抢险救援，妥善安置受灾群众；灾情过后则抓紧支持恢复重建，尽快恢复受灾地区生产生活秩序。
关于强保障，今年以来，中央财政已经向地方下拨了救灾资金115亿元，提供了有力的财政资金支持。相关资金包括用于受灾群众转移安置和抢险救援的自然灾害救灾资金、用于恢复农业生产的农业生产防灾救灾资金、用于修复水毁水利工程设施的水利救灾资金，以及公路应急抢通资金和基础设施建设资金等。2023年还增发1万亿元国债，专项用于灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，为今年各地做好防灾减灾工作提供了坚实的资金保障。
关于重效率，今年以来，财政部已6次启动自然灾害救灾资金快速核拨机制，湖南岳阳洞庭湖决堤、四川雅安山洪泥石流爆发、陕西商洛暴雨山洪导致公路桥梁垮塌等灾害发生后，中央自然灾害救灾资金在24小时内下达，为受灾群众有地方住、有热饭吃、有干净水喝提供了资金保障。同时，财政部切实把救灾资金当做老百姓的“救命钱”，始终严格监管，一经发现违规问题坚决严肃查处。
财政部预算司司长王建凡表示，中央和地方财政关系是政府间权责划分的基本组成部分。党的二十届三中全会对改革完善中央和地方财政关系，作出了一系列新部署，为深化财政体制改革明确了目标和方向。
王建凡表示，财政部将按照党的二十届三中全会部署，着力建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，坚持不懈以“钉钉子”精神抓好改革任务落实，更好调动两个积极性。
财政部综合司司长林泽昌介绍，上半年全国财政一般公共预算支出13.7万亿元；中央对地方转移支付下达8.99万亿元，占年初预算的88.1%；去年1万亿元增发国债已全部下达地方，基本都已落实到项目上；截至7月26日，今年地方政府新增债券已发行1.9万亿元，将更多新基建、新产业等领域纳入专项债投向范围，专项债额度分配向项目准备充分、使用效益好的地区倾斜；今年还安排1万亿元超长期特别国债，支持“两重”项目，截至7月24日已发行4180亿元。
“下一步，将加大政策实施力度，推动经济持续回升向好。”林泽昌介绍，将重点抓好四个方面具体工作。
对于地方财政运行情况，王建凡表示，1-6月，地方一般公共预算收入近6.6万亿元，同比增长0.9%，地方财政收入增幅呈逐月回升态势。1-6月，地方一般公共预算支出11.8万亿元。从监测情况看，基层“三保”支出有保障，社会保障、就业、教育、农林水等重点支出都得到了较好保障。
王建凡介绍，中央财政加大对地方转移支付力度。2024年中央对地方转移支付总额是10.2万亿元，截至6月底，已下达了8.99万亿元，下达比例是88.1%。上半年中央下达转移支付8.99万亿元，地方一般公共预算收入6.6万亿元，一般公共预算支出11.8万亿元，从财力端和支出端来看，财力是能覆盖支出的。
王建凡表示，总体来看，地方财政运行总体平稳。下一步，财政部将坚决贯彻落实党的二十届三中全会决定精神，进一步深化财税体制改革，健全预算制度，完善财政转移支付体系，提升市县财力同事权相匹配程度。
逐步提高城乡居民
林泽昌介绍，党的二十届三中全会对民生保障作出新的部署，财政部门将按照中央要求，加大投入，完善机制，与相关部门一道，把老百姓关心的事一件件办好。
来源：国务院新闻办公室网站、中国证券报、“中国财政”微信公众号
