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近年来,虚假审计报告频现,严重制约了注册会计师行业健康发展,为了更加有效打击虚假审计报告违法犯罪行为,现对审计报告赋码的一些问题进行答疑。
问1:审计报告的“身份证”是什么?
答1:审计报告的“身份证”就是审计报告的专属验证码(二维码)。2022年6月30日财政部上线了注册会计师行业统一监管平台(网址http://acc.mof.gov.cn,以下简称统一监管平台),全国的会计师事务所出具的审计报告报备时,会由统一监管平台赋一个验证码(二维码)和编码,相当于给审计报告制作了一个专属“身份证”,实现了全国范围内的审计报告数据单一来源。
问2:审计报告赋码政策背景如何?
答2:2021年7月30日,国务院办公厅发布了《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》,要求探索建立审计报告数据单一来源制度,推动实现全国范围“一码通”,从源头治理虚假审计报告问题。2023年9月,财政部、国务院国资委、金融监管总局三部门联合发布《关于加强审计报告查验工作的通知》,明确运用信息化手段打击不法机构假冒会计师事务所名义出具虚假审计报告、个别会计师事务所不备案、不赋码、赋虚假验证码等违法违规行为,从制度上维护注册会计师行业的市场秩序。2024年4月,财政部、工信部联合发布《关于加强审计报告查验 完善专精特新“小巨人”企业服务管理的通知》,将审计报告查验工作贯穿到专精特新“小巨人”企业认定、管理、服务全过程。
问3:审计报告赋码的真实性如何查询呢?
答3:被审计单位、银行、社会公众、监管机构等审计报告使用者可通过统一监管平台或手机应用程序等方式,查询审计报告报备、赋码以及财务报表关键指标等情况。
(一)通过统一监管平台进行查验。统一监管平台设有“审计报告查验”功能,审计报告使用者可通过被审计单位或者会计师事务所提供的审计报告右下角的查询编码、审计报告电子版或纸质版文件等进行查验。(注意:统一监管平台为审计报告唯一查验网站,警惕使用假冒监管平台的网站查询审计报告,把出具的假报告查验成真的,真实的报告却“无法查验”。)
根据审计报告使用者掌握查询资料的情况,设有三种不同的查验方式:
一是快捷查验。对于掌握查询编码的审计报告使用者,可通过编码查询会计师事务所名称、签字注册会计师姓名、被审计单位名称、审计报告出具日期等信息。
二是上传审计报告查验。对于掌握审计报告电子版的审计报告使用者,可直接上传电子版审计报告进行查验。统一监管平台对审计报告赋予验证码时采取防篡改技术,审计报告使用者提交的电子审计报告被篡改或未在统一监管平台进行报备的,系统自动比对后,将显示“此报告未在本系统备案”。
三是报告编码和财务报表关键指标查验。对于掌握审计报告编码和资产总额、负债总额、利润总额、收入总额等财务报表关键指标的审计报告使用者,可输入审计报告编码和财务报表关键指标进行查验,系统自动比对后显示有关情况是否与报备情况一致(为保障数据安全,只显示比对结果是否一致,不显示审计报告中的具体数据)。
(二)通过手机应用程序进行查验。审计报告使用者可使用微信“扫一扫 ”、支付宝“扫一扫 ”等方式,直接扫描审计报告所附验证码,进行扫码查验,查询会计师事务所名称、签字注册会计师姓名、被审计单位名称、审计报告出具日期等信息。
在扫码查验的同时,审计报告使用者还可通过手机上传审计报告进行比对查验,输入报告编码和资产总额、负债总额、利润总额、收入总额等财务报表关键指标进行查验。
来源:“湖南省财政厅”门户网站