社区营造创新基层治理经验走向全国,顺德凭的是什么?

创业   2024-11-21 22:29   广东  

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法定机构——顺德社会创新中心

共建共享美好社会

近期,由中国社会治理研究会、浙江大学社会治理研究院、教育部-浙江省省部共建社会组织与社会治理协同创新中心联合主办的“全国社会治理创新案例(2024)”发布入选名单,在顺德区委政法委指导下,顺德区社会创新中心申报的案例《“党政社企民”协同共治——全面推广社区营造“1+4+X”创新基层治理的“顺德实践”》成功上榜。

11月21日,区社创中心总干事李允冠(李sir)、大良街道升平社区党委书记李志业、容桂街道龙涌口社区党委书记郑丹妍、北滘镇北滘社区党委副书记梁结颜上线佛山电台顺德广播《901面对面》节目,从网格治理、乡村振兴、老旧建筑活化三方面分享创新基层治理的“顺德实践”。



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顺德社区营造特色

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社区营造三个内涵

  • 自己的家园自己建。社区党委统筹引领下发挥各方所长、借助社区资源,共同建设美好家园,形成共建共治共享社区格局。

  • 将社区作为“资产”经营创造。充分利用社区资源,提升地区知识、生产力、人文价值,形成社区发展和可持续经济良性循环。

  • 共建地方生活文化共同体。基于社区政治、经济、社会、文化、生态五位一体的社区治理新模式,推动其相互促进,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

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顺德社造经验:“三最好”“五特色”


“三最好”

县域系统性最强、社会协同性最好、本地力量最蓬勃


“五特色”

解决具体问题有效、文化资产利用充分、人才培养力度大、全域项目资助创新、模式经验提炼精准


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北滘社区——党建网格化治理模式探索

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基本情况

北滘社区位于北滘镇中心城区,是村改居演变的混合型老旧社区,社区人口结构复杂,公共活动空间有限,公共设施破损严重。尤其是超过20年楼龄,无物业管理、无业委会、五公共维修基金、无自治组织和无公共活动空间的“五无”街边楼维护,成为社区治理工作重大挑战。

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党建网格化治理探索成效缩影

在党建网格化治理模式的推动下,曾经是“五无”小区的大福楼,如今成立了街坊会、选举了楼长,并由楼长主动牵头解决小区安全和环境问题。通过楼栋居民会议,共同商议解决方案;通过申请社区支持和居民1:1自筹资金,重新改造消防设施,清理翻新天台。现在天台已经变成小区的议事厅、茶寮、儿童活动场所和街坊联谊场地。居民异口同声地说,现在住得越来越开心和越来越安心。

李sir说:

区社创中心通过“众创共善”计划连续两年资助北滘社区开展党建网格化治理模式探索,其核心有两方面:一方面是将治理单元做到最小,将管理服务落实到居民日常生活;另一方面是注重居民参与,以议事协商机制让居民主导服务推进,如怎样重新活化天台公园、处理外墙剥落及下水道堵塞等,形成社区良性循环。


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龙涌口村——“桃源龙涌”振兴乡村经济

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基本情况

龙涌口村在宋代已记载历史,原名蛇口村,是拥有桃花种植百年历史的自然村落,得天独厚的地理条件为农作物种植提供了优越生长环境。村党委紧抓实施“百千万工程”机遇,运用社区营造理念手法,以桃花为切入点,将竹笋、姜花、大头菜、咸生菜和龙文化(即舞龙、岸龙、龙舟)并称为龙涌口“六宝”,打造“桃源龙涌”品牌。

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乡村振兴促社区经济发展

今年,有幸成为整村社区营造试点村居之一,我们也做好三件事情:一是抓好领头雁带领作用,全方位培育乡村振兴带头二是补齐工作短板,深入推进美丽乡村建设工作,为村高质量发展打下坚实基础。三是凝聚善治力量,通过建设新农学堂,成立桃园结义党群志愿服务队伍,打造共生田园创新治理项目,建立和美乡村共建基金等创新措施,打造共建共治共享治理局面。

李sir说:

龙涌口在整村营造背景下如何突围提高知名度,有两方面:一是资源多。龙涌口“六宝”、自然风光、公共空间等资源丰富,如何充分挖掘利用,在大湾区文旅时代可以有所作为;二是有年轻有为的党委班子,积极思考谋求突破,例如用市场化手段推广社区自身优势,这是未来推动整村营造、发展地方文旅经济的重要保障。


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升平社区——艺术×老旧建筑活化=“破圈”

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基本情况

升平社区属于老旧社区,拥有深厚历史底蕴,保留着镬耳屋、蚝壳屋、青砖屋等传统岭南建筑,是大良清晖古城传统历史文化风貌集体体现的街区,也纳入大良清晖古城历史文化街区范围。

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文化复兴赋能历史街区的更新活化

以“百千万工程”为契机,通过“文化保育+社区营造+空间活化”可持续发展模式去推动社区治理和发展。

其中,我们通过参与“和地在创”社区艺术营造项目,成功打造蚝宅社区艺文空间。通过邀请艺术家驻地,与居民共同开展社区美育和艺术共创活动,持续推动社区艺术营造,创新在地文化的当代表达,吸引更多年轻人回归社区,激活居民参与社区治理主体意识。目前,除蚝宅项目外,名扬里也成功推出厨出凤城故事书屋和名扬里艺术馆等项目,文化氛围和造血模式也在逐渐形成。希望未来可以吸引越来越多社会关注和有志之士参与到社区发展中,焕发老旧街区新活力。

李sir说:

升平社区是顺德社区营造经验或先进性的综合体现,也是“1+4+X”社区营造路径的生动缩影。

“1”是党委领导,党委班子主动热情,有策略,有具体行动。“4”是必备要素,升平以文化、长者核心议题,调动多方参与,发挥议事协商机制。“X”是模式路径,升平综合使用多条路径,如注重培育本地组织和居民骨干、以文化艺术形式开展社区营造、发展当地社区经济赋能、公共空间环境规划,过程中借助社区居民教育服务和活动引导居民参与等。


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社区营造创新基层治理未来“三步走”

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专业赋能,加强自我造血

借鉴他山之石,围绕村居民塑造在地知识群体,赋予社区历史故事、特色文化、物产资源更高价值,吸引本外地人参观、游览、消费。

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精细对接,凝聚社会力量

促进社会公益资源精准对接,为基金会、乡贤能人、企业搭建想去做、愿意做、有能力做的资源平台。如社创中心下一步将推动“益创家”,实现资源对接功能。

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多方联动,共铸价值共同体

建立五位一体机制调动居民参与,联动政府部门、社会各界、基层社区等多方创造价值、共同发展。


顺德社区营造创新

基层治理经验走向全国

离不开各个社区的创新和

积极有为的实践

期待未来共同努力

探索推广更多优秀顺德实践和经验!


END

编辑 |  晶晶

审核 |  海祺




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