编者按：
第34届黑龙江人大新闻奖评选共评出43件获奖作品，其中一等奖5件、二等奖10件、三等奖28件。这些作品充分展现了一年来人大亮点、重点工作，以及依法履职成效。“黑龙江人大”公众号特开设“第34届黑龙江人大新闻奖获奖作品展播”栏目，刊播部分获奖作品，以飨广大读者。
在人民代表大会闭会期间，如何及时有效解决人民群众反映的急难愁盼问题，是摆在县人大常委会及各级人大代表面前的一项重要课题。自2019年友谊县人大常委会推行“民生微实事”项目建设工作以来，得到了县委、县政府的高度重视和大力支持。2022年，县十二届人大常委会在先期试点取得经验成果的基础上，在全县各乡镇全面推广了“民生微实事”项目建设工作，全覆盖建设完善人大代表联络站，加强代表在闭会期间同人民群众的联系，及时了解社情民意，掌握群众急难愁盼，有效解决实际问题，提高代表工作积极性和履职能力。
一、培育为民情怀，提升代表履职能力
县人大常委会积极发挥“始终同人民群众保持密切联系的代表机关”作用，不断完善制度机制，扎实推进“民生微实事”项目建设工作，多措并举开展培训、监督等工作，持续提升代表履职能力。一是加强代表培训，提升履职意识和能力。制定人大代表总体培训规划和年度培训计划，采取线上、线下培训方式，依托人大代表联络站共组织各级人大代表培训950余人次。二是依托“三查（察）”活动，提升代表履职主动性。在人代会召开前，围绕大会议程草案内容，组织各级人大代表共计500余人次开展视察、调研等活动40余次，听取并搜集社情民意，科学提出议案和意见建议，为代表出席人代会奠定基础。三是邀请代表参与人大工作，提升代表履职参与度。三年来，共邀请人大代表列席县人大常委会会议130余人次，参加“一府两院”等有关部门开展的听证会、座谈会、征求意见会等活动150余人次，大大提升了代表参与度。四是强化代表履职监督，形成闭环管理制度。建立代表履职档案，印发代表履职考核纪实簿，组织县级人大代表向原选举单位报告履职情况近200人次，并接受了审议和测评。
二、完善服务平台，激发代表履职动力
坚持县乡（镇）人大代表联络站标准化、规范化建设，打牢“民生微实事”项目建设意见建议征询反馈渠道，围绕“典型示范、总结提高，提档创新、实现覆盖”的总体要求，统筹安排、科学规划项目建设工作。一是加大资金投入，加强硬件建设。按照代表联络站建设“九有”要求，先后投入10万余元用于人大代表联络站硬件建设，并制作了工作图版，印制了《友谊县人大代表履职考核纪实册》，实现了县乡（镇）人大代表联络站全覆盖。二是完善工作制度，推进规范化建设。友谊县人大常委会通过健全完善人大代表联系人民群众制度、人大代表参与人大工作制度、县人大常委会组成人员联系县人大代表制度及代表履职考核办法等制度机制，有效推动新形势下代表工作更加创新、规范。三是健全网格化机制，丰富代表小组活动。充分利用人大代表联络站等代表履职平台，持续开展“进社区、回选区，听民意、解民忧”、代表联络日等活动。将全县748名人大代表按照社区管理情况网格化编入125个代表小组，并建立了代表联系选区选民、社区群众制度。四是完善联络机制，加强与代表的联系。每名常委会组成人员固定与4名在基层工作的县人大代表保持经常性联系，共固定联系97名代表，多种方式联系、走访人大代表，多方面了解、掌握代表意见建议。
三、总结试点经验，实施精准项目管理
在总结“民生微实事”试行工作经验的基础上，进一步规范做好各级人大代表在大会闭会期间提出建议、批评和意见的办理工作，规范项目标准，严格审核把关，全面实施监督。
一是精准确定项目标准。将人民群众反映的急难愁盼问题中，不能通过县政府年度民生项目解决，不属于城镇基础设施建设或物业公司及业主承担的建设项目，且所需资金在3万元以下的小事实事，纳入“民生微实事”项目建设。
二是精心组织项目实施。县人大常委会通过组织县乡（镇）人大代表通过开展“三查（察）”活动、“进社区、回选区，听民意、解民忧”活动、代表联络日活动等方式，及时发现并收集整理人民群众急难愁盼问题和有关民生的意见建议，并经县人大常委会和乡镇人大共同审核把关后，转交乡镇政府具体办理。
三是严格进行项目审核。乡镇政府具体拟定“民生微实事”建设项目内容，按照“三议三公开”制度（“三议”：县人大常委会、人大代表和社区居民提议，乡镇人大代表联络站代表小组会、社区居委会商议，社区居民议事会投票决议。“三公开”：项目决议公开、实施过程公开、结果评价公开）要求，经县人大常委会及乡镇人大审核后实施项目建设。
四是组织开展项目监督。按照为民、务实、清廉、高效的原则及财务、建设工程等方面的法规制度要求，会同纪检、审计、财政等部门对乡镇政府完成“民生微实事”项目建设的时限、工程质量、资金使用等情况实施全过程监督。
四、规范组织实施，提升项目建设质效
友谊县人大常委会依托代表联络站，多渠道、多角度收集涉及群众切实利益、百姓高度关注，困扰群众生活、亟待解决且受益面广的急难愁盼问题，并分层梳理审核，逐步纳入建设项目范畴。自“民生微实事”项目建设工作开展以来，先后实施了路灯、排椅、健身器材、楼体标识、便民驿站等基础设施建设项目，舞蹈活动室、健身广场、棋牌室、墙体彩绘、宣传栏等娱乐场所及文化宣传点的修缮建设项目，技能培训室、心理咨询室、健康理疗室、爱心便民室等功能活动室等建设项目共计65个。2022年，在“民生微实事”试点取得成果，在全县各乡镇全面推开的基础上，将每年投入资金100万元，并列入财政预算，用于“民生微实事”项目建设。截止目前，三年内已累计投入资金近200万元。切实解决了群众实际问题，增强了群众获得感、幸福感和安全感，服务民生成果凸显。
版式：祁楚杰
责编：赵虹宇
审核：黄兴旺
