20241118中指看报:不允许结案”的治理意义

文摘   2024-11-18 08:30   湖北  

中指提示:1、主题上:“社会治理”+“执法”主题,非常适合省考执法卷参考。推荐先针对开头的案例主动思考反映哪些治理和执法理念,再对照下文复盘,这在申论学习或面试学习中都非常关键。2、结构上:本篇文章更偏向于评论性启示类文章,既可以看作申论写作中有案例引入的五段论式框架,也可以看作江苏面试考察中的启示类题目。本文整体框架非常标准,案例引入+三个观点+结尾;同时各个观点内的框架又非常灵活,采用“案例启示点提取+道理论证+举例论证+对策”的框架,但是在段内灵活变动了顺序,有先提取启示点再论述的,也有先正反论证再提取启示点的...同理,在申论写作中也要学会灵活变换论证方式。3、内容上:内容上可以说式非常好的文章,作者文笔非常老练,各种金句、比喻和官方表述信手拈来,小标题既体现辩证观,又规范对称。一方面,我们要学习如何通过案例提取治理理念,这对于申论和面试都非常重要;另一方面,文中大量金句务必多积累,既体现治理理念又生动落地。


不允许结案”的治理意义

方 敏《 人民日报 》( 2024年10月22日  第 09 版)

  收到“不允许结案”通知,网格员小李心里咯噔了一下。咋回事?

  河南郑州市郑东新区一小区内,有人私搭乱建、乱放杂物,影响环境,打扰邻里。居民拍照(居民主动拍照,体现的是群众参与自治的理念)上传至城市综合运营平台“郑好拍”(上传线上平台,公共治理的智能化、科技化、数字化),希望有关部门解决。

  这一事项流转给小李(综合平台流转至网格员,体现的是多部门联动的系统性、协调性)。他来到事发地(社会治理要深入基层,深入实际),发现业主近期无法到场配合调查。于是,他结合平台上的照片视频,查验后确认存在违法,在违建处张贴改正通知书(1.确认违法,改正通知书,体现法治理念。2.同时改正为先,未直接处罚,体现的是柔性执法的理念。),并拍照上传至“郑好拍”。没想到,案件第二天被退回来,理由是“并未实际解决(治理的精确化,针对社区问题要精准精确解决)平台建议“申请延期,并再次尝试联系业主解决此问题”(不仅仅停留在“退回”,而是给出实际解决方案。体现治理在内部系统流转中更加科学、更加合理)

  “不允许结案”5个字,促使小李再次行动(基层工作人员解决问题的能力;遇事立刻办、马上办的工作作风;和迅速行动、高质高效的执行力)。他与社区工作者、物业人员等一起努力(多人员联动,说明治理需要社会力量参与、多部门联动,反应了治理的共治理念、系统思维),联系到业主,并依法拆除了违建。小李将违建拆除后的照片上传至平台案件顺利了结(案件的流转形成闭环,体现了基层治理的规范化、标准化,按照流程逐步推进),他也终于松一口气。

  从“心里咯噔”到“松一口气”,蕴藏着治理启示(从案例推到治理启示。)

  渠道要畅通,执行不变通(启示1,社会治理中要畅通群众反馈渠道,解决问题要以结果为导向,人本化思维、实效化理念)。当前,不少地方开发了公共服务平台,群众投诉有门、建议有道(现状,正面表述,积累)无论是群众反映个人诉求,还是政府征集群众想法,都有了看得见、找得到的“接口”(启示的第一层,要畅通群众反馈渠道)。倘若这类渠道仅仅只是“传声筒”,反映问题后不解决问题、征求意见后不反馈结果,小问题容易拖成大麻烦,好机制难以发挥应有作用(启示的第二层,畅通反馈后要实事求是,切实解决问题。属于反面论证)。以小李处理事件为例,发出通知不等于结案解决,坚持原则、一追到底、抓到实处,群众才会满意(结合案例的启示点)。做好搭建渠道、健全机制的工作,把群众关心关切的事一件一件办好,以“民有所呼”带动“我有所为”,方能不断提升治理成效。

  少唱独角戏,多弹合奏曲(启示2,社会治理要整合各方力量,汇成协同合力。系统化思维、协同化理念)。现代化治理是系统工程,牵扯面广、涉及主体多,需要注重协同联动(现实因素,现代治理的难点)。小李之所以能解决问题,得益于联合了社区工作者、物业人员等力量,既找到了业主,又征得了同意,还能很快实施拆除作业(从案例提取启示点,联合多方力量)。试想,如果仅凭一己之力,很难在当事人不在场的情况下,啃下硬骨头(反面论证)小到治理小区噪声、整治电动车无序停放,大到加强数据整合(非常简单明了的举例论证,学习迁移,“小到xx,大到xx”)、推动“高效办成一件事(官方表述,积累),都离不开多部门、多层级的密切配合、同向协作。坚持问题导向,做到系统治理、综合治理鼓励和支持社会各方参与(系统思维的多层理解,既要上下级联动、跨部门协作,也要整合社会力量),形成治理合力,便能起到事半功倍的良效。(现实背景+提取启示+举例、道理论证+意义表述。)

  明评判标准,树价值导向(启示3,社会治理要以群众满意度为评价标准,创新工作方式方法。人本理念、创新思维)群众满不满意,是衡量工作成效的重要标尺(金句积累,社会治理中常见的表述。参考:把群众的满意作为工作的出发点和落脚点)。拓宽渠道听民意,深入基层解难题,必须善用新技术新手段(创新工作方式方法),坚持社会治理为人民。近年来,郑州市积极推进党建引领网格化基层治理。“郑好拍”平台能够发出“不允许结案”通知,不仅在于有一套完整的审核把关机制,更在于机制背后的价值取向坚持实事求是、人民至上(积累,政府工作的基本原则)(从案例提取启示点,一方面是创新的平台,另一方面是为民导向)为民办事、为民解忧,工作中做什么、说什么,怎么做、做到何种程度,都要时刻把群众装在心里,把好事实事做到群众心坎上想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,带着真情实感、拿出务实作为,方能让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续(最新表述,积累,适合作为结尾句)

  习近平总书记指出,“社会治理是一门科学(因此要注重方法,讲方法论)。树立和践行正确政绩观(各个理念的本质还是政绩观不出现偏差,要以群众满意不满意、工作有没有实效为导向),努力搭建更好的沟通平台(对应启示1),动员更多的社会力量(对应启示2)扑下身子、沉下心来立说立行、紧抓快办(对应启示3),必能持续提升治理水平,赢得群众真心点赞(也是比较常见的结尾方式,总书记金句+小短句总结各观点的对策+升华拔高)

  (作者为本报河南分社记者)



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