第二章 巩固拓展脱贫攻坚成果
13.衔接资金支持的重点是哪些?
答:在产业类项目方面,优先支持联农 带农富农产业发展;在基础设施补短板方 面,进一步突出农村供水设施、易地扶贫搬 迁社区内必要的配套设施、民族村寨建设等 公益性、小型基础设施建设。对以劳务用工 为主要方式带动群众增收的,聘用人员中脱 贫人口 (含监测帮扶对象)不少于30%, 且薪资不得低于企业内同类岗位平均水平, 并在实际用工时签订劳务用工合同。
14.2024年中央财政衔接资金用于产业 的比例是多少?
答:2024年脱贫县中央财政衔接资金 用于产业的比例采取差异化管理,西宁、海 东、海西不得低于75%,玉树、果洛不得 低于 55%,海南、黄南、海北不得低于65%。
15.衔接资金的负面清单是什么?
答:衔接资金不得用于单位基本支出、 交通工具及通讯设备的购置和维修养护、修 建楼堂馆所、各种奖金津贴和福利补助、偿 还债务和垫资、设立基金和风险防控池、购 买保险、其他与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接无关的支出。
16.项目管理费如何使用?
答:项目管理费主要用于项目前期设 计、评审、招标、监理、绩效评价等与项目 管理相关的支出,不得用于负面清单范围。
17.衔接资金用来补齐必要的农村人居 环境整治和小型公益性基础设施建设短板包 括哪些?
答:补齐必要的农村人居环境整治和小 型公益性基础设施建设短板。主要包括农村公共厕所、生活垃圾和污水治理、垃圾清 运、村容村貌改善等小型公益性生活设施; 村 (组)通硬化路,通村公路和村内主干道 连接,防洪、灌溉和农村安全饮水巩固提升 等水、电、路、网农业生产配套设施。教 育、卫生、养老服务、文化等农村基本公共 服务通过原资金渠道支持。
18.项目库建设有什么要求?
答:规范项目库建设,做到提前谋划、 规模适度、有进有出、动态管理。原则上, 各地应于当年9月底前完成下一年度储备项 目申报、评审和入库,且使储备项目计划投 资规模与当年衔接资金规模比例达到2∶1 以上。入库的储备项目应及时据实录入全国 防返贫监测信息系统项目库管理业务子系 统,并明确项目名称、项目类别、建设性 质、建设地点、建设内容、建设期限、投资概算、责任单位、预期绩效目标及联农带动 机制等要素。储备的项目应从本地区社会经 济发展水平和乡村振兴的实际出发,量力而 行,合理确定产业发展方向和乡村建设标 准,避免举债搞建设,杜绝形象工程、政绩 工程。
19.对哪些工作要进行公告公示?
答:严格按照 《青海省完善扶贫资金项 目公告公示制度实施细则》(青扶局 〔2018〕 80号)要求,按 “谁实施、谁负责”原则 进行,将县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村 振兴项目库、年度衔接资金项目计划安排情 况、项目实施情况、年度衔接资金项目计划 完成情况、举报受理办理结果等,实行县、 乡、村三级公示公告。县级政府网站公告应 保持长期公开状态,乡、村两级等利用固定 的信息公开栏等进行公告公示,公告公示时间原则上不得少于10天。
20.公告公示的具体内容是什么?
答:公告公示内容包含项目名称、项目 类别、建设性质、实施地点、建设期限、时 间进度、责任单位、建设任务、资金规模和 筹资方式、联农带农机制、公告公示发布单 位、单位的监督举报电话、12317监督举报 电话、通讯地址或电子邮箱等。因疫情、灾 情等突发事件急需实施的项目,在保证项目 充分公告公示的前提下,可结合实际情况适 当优化公告公示流程。
21.家庭经济困难学生有什么教育资助 政策?
答:对学前教育家庭经济困难在园幼儿 免除保育教育费,其中三江源地区学前一年 按标准给予生活费补助;对义务教育阶段家 庭经济困难学生给予生活补助;对高中教育阶段家庭经济困难学生免除学杂费,免费提 供国家规定的教科书,并提供国家助学金; 对高等教育本专科及研究生给予国家奖助学 金、服兵役高等学校学生国家教育资助。
22.“雨露计划”助学补助对象是什么?
答:“雨露计划”助学补助对象为在全 国防止防返贫监测信息系统中有子女接受国 内全日制中、高等职业教育或全日制高等学 历教育的脱贫家庭和防返贫监测帮扶对象家 庭 (不含当年毕业生,就读成人教育、网络 教育及通过成人自学考试入学的学生)。
23. “雨露计划”助学补助标准是什么?
答:(一)国家重点帮扶县。本科生、 高职 (大专)生,每生每年补助10000元; 中职生、预科生,每生每年补助5000元。(二)非国家重点帮扶县。本科生每生 每年补助6000元;高职 (大专)生每生每年补助5000元;中职生每生每年补助3000 元;预科生每生每年补助4000元。
24. “雨露计划”助学补助应补尽补全 覆盖有哪些规定?
答:对符合补助条件的脱贫家庭 (含防 返贫监测帮扶对象家庭)应补尽补全覆盖。所有补助对象的资助时间均为自接受资助之 日至毕业。中职或高职 (大专)学生毕业后 升入高等职业院校或本科院校继续学习的学 生,其家庭继续享受该资助政策。对符合条 件的脱贫及防返贫监测家庭子女接受中、高 等职业教育的,可同时享受国家职业教育资 助政策。
