鄢陵：“线下+线上”双评查，开启卫生行政处罚案卷评查新模式

民生 2024-11-23 19:21 河南

案卷评审小组

为进一步规范行政执法行为，提升行政执法案卷质量，促进卫生健康领域依法行政工作高质量发展，鄢陵县卫生计生监督所按照县卫健委“三学三比一满意”活动总体部署和2024年卫生行政执法案卷评查工作方案，于近日开展了“线下”+“线上”双结合的行政处罚案卷质量评查工作。

评查范围

此次评查范围主要针对2024年度已办结的卫行政处罚案卷，涵盖公共场所领域、医疗卫生领域、职业卫生领域。

集中讨论

为促使评查工作有序开展，稽查科组织办案人员集中学习了《河南省卫生健康监督执法案卷评查标准（2022年版）》，先进行自查再进行交叉互查。

线下评查

线下评查。重点关注实施行政处罚行政执法行为的主体、实体和程序是否合法，运用行政裁量权理由是否充分，行政执法“三项制度”是否有效落实，文书制作和归档是否规范等内容，针对评查中发现的亮点给予充分肯定，同时填写行政处罚问题案卷评查表，并就发现的各类问题集中讨论交流，提出整改意见反馈给具体办案人员。

线上评查

线上评查。由办案能手和业务骨干组成评审小组，充分利用河南省卫生健康监督智能办案系统案例评查模块，重点对“线下”评审的案卷再进行线上评查，分别对案例的案由、调查取证方式新颖程度、复杂程度、难度及评析和对案卷的主体、法律适用、文书质量等项进行打分，对评查出的问题共同探讨、督导，确保评查问题找得准，改得细，最后甄选出较为优秀的案卷参加上级行政机关组织的案卷评查活动。

此次年度案卷评查工作首次进行“线下”+“线上”双结合的方式，是执法监督手段信息化的一次有益探索，更是卫健系统”三学三比一满意“活动学习理论方面的有机融合。下一步，将继续坚持案卷评查双结合，积极探索“评查+培训”、“评查+交流”、“评查+研讨”等形式，通过以评促学、以评促改、以评提质，进一步将评查成效转化为执法办案能力，将评查结果反馈转化为监督执法助推器，推进案卷质量提升。同时进一步增强执法人员执法程序意识和执法责任意识，全面推进严格规范公正文明执法，持续营造依法行政良好氛围，为法治政府建设贡献力量。

November 2024

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