来源:涞水检察
让公平正义可信可见可触
利民之事,丝发必兴。近年来,涞水县人民检察院将全过程人民民主理念贯穿检察听证工作始终,通过高质效开展检察听证,让公平正义可信可见可触。
解开心结
让公平正义可信
“我们这事已经翻篇了,孩子们之间也经常往来。”今年年初,一起发生在邻里间的故意伤害案的当事人林某某,向回访案件的检察官说。
林某某与邻居崔某某原本相处和睦。2022年初,因排水问题产生矛盾,尽管村委会多次协调,问题仍未解决。2022年4月,两家人因崔某某挖渗水井再次发生争执,导致崔某某左腿受伤,被鉴定为轻伤二级。
2024年1月,为了提高办案质效和司法透明度,检察官主动邀请了具有化解基层矛盾经验的听证员全流程参与该案办理。听证员作为检察办案的智囊团,具有监督办案、化解矛盾的独特优势。检察官和听证员多次上门沟通,从法理情等多角度摆事实、讲道理,随后,检察院组织召开听证会。会上,听证员通过讲述典故、解读相邻权,以专业的角度为当事人解答疑惑。通过实地勘察,公平划分双方边界,确定了崔某某家挖井的最佳位置。最终促成双方签订和解协议,结束了近2年的纠纷。
“案子虽小,牵扯的却是复杂的事理人情,检察机关充分发挥公开听证优势,释法说理解法结,推动实际问题的解决,解开了心结,守住的是当事人心里的公平正义。”听证员说。
自2021年检察听证制度全面推行以来,涞水县检察院按照《人民检察院审查案件听证工作规定》,细化了听证活动事前、事中、事后的操作流程,明确了鼓励召开和不宜召开听证会的案件情形,强化听证工作可操作性和规范性,引导检察官“应听证尽听证”,杜绝“为听证而听证”。
借助“外脑”智慧
让公平正义可见
山区林地占涞水县总面积的80%,涞水县检察院每年都要办理一批非法狩猎案件,而涉案村民普遍文化程度不高、法律意识淡薄,对自己破坏野生动物资源的行为没有正确的认识。
“很多人都用粘网捕鸟,凭什么就处理我,太不公平了。”2024年6月24日,在一起非法狩猎刑事附带民事公益诉讼听证会上,当事人抱怨道。2023年4月禁猎期内,闫某某在村东林地里架设粘网捕获9只野生鸟类,鸟类当场死亡。经鉴定,均属于国家有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,涉案价值为3400元。
“你使用的工具属于非人为直接操作并危害畜禽类动物安全的狩猎装置,你在禁猎期内,未经许可,在禁止狩猎的林地里大范围长时间地使用粘网方式猎捕野生鸟类,容易造成野生动物繁殖受损,无异于杀鸡取卵。”对当事人违反野生动物保护管理法规,非法狩猎破坏野生动物资源的行为和后果,县自然资源和规划局工作人员作为“益心为公”志愿者,在听证会上一边科普专业、一边释法说理,这让当事人心服口服,主动在市级以上新闻媒体登报道歉和担任义务护林员。
“在涉破坏野生动物资源类案件听证过程中,除了围绕案件情况、事实认定等发表意见,根据案件特点,我可以从专业领域发表看法。” 志愿者说道。
据了解,涞水县检察院除广泛吸纳具备不同专业知识和职业经验的人民听证员外,听证会邀请志愿者参加是将“公益检察+志愿者服务”的办案模式不断深度融合的具体实践。这一举措也避免听证活动流于形式,进一步将检察听证工作做实,确保案件办理实现公平正义。
助力社会治理
让公平正义可触
“采暖季即将来临,我公司非常感谢检察机关提出的宝贵建议,对于巡查中发现的天然气安全使用问题,已经加强管理。”涞水县某天然气公司负责人表示。
2024年5月,涞水县检察院办理了三起盗窃天然气案,涉案人员人为破坏天然气管道,给天然气公司带来经济损失,同时造成安全隐患。
在全面审查案件后,承办检察官发现王某某盗窃天然气案件中,按天然气公司计算公式计算所得盗窃天然气数额缺乏法律依据,且王某某案发前六个月未购买天然气,无法计算其前六个月平均购气量,现有证据不能证实王某某盗窃使用天然气天数和数额,王某某实际盗窃天然气数额尚未查实,是否可以作出存疑不起诉处理?
同年9月,该院召开拟不起诉公开听证会,听证员和人民监督员在充分了解案情并集中评议后,一致同意检察机关对王某某作出存疑不起诉处理意见。同时,听证员从各自专业角度出发,对天然气公司日常监管问题提出建议,认为天然气公司日常巡检维护不足、表具易被破坏等方面存在漏洞。次日,该院对王某某依法作出不起诉决定,同时引导侦查机关继续补充侦查,并将线索移交行政检察部门,最终,相关部门对王某某作出行政处罚。
该院根据听证员的意见,向天然气公司制发社会治理检察建议,促进升级改造燃气装置,完善窃气查处机制。检察建议发出后,天然气公司组建专职安检、巡检班组,对辖区内广大用户的用气情况、管线运行情况进行巡查检查,加强对违规违法用气的检查与打击。同时,联合涞水县检察院深入小区、乡镇开展安全生产教育和法律宣教。
“召开听证会不仅能让司法民主化、透明化,最大限度实现个案公正,还能集思广益,共同推进社会问题整改,让群众成为基层社会治理最大受益者。”参加此次听证会的一名律师说。据悉,2023年以来,涞水县检察院共开展各类检察业务听证活动144件,通过听证方式达成刑事和解18件,发出检察建议6件,促进邻里纠纷调解、生态环境修复、司法救助等60多件问题的解决。
来源:河北法治报