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近日,贵阳扩容升级,六盘水纳入毕节管辖,铜仁重点培育的设想引发广泛关注。
作为贵州省首部“多规合一”的国土空间规划,勾勒出贵州未来15年城镇化发展的宏伟蓝图,对于推动贵州高质量发展具有重要意义。
“一群三带”格局彰显贵州城镇化发展新思路
,以贵阳都市圈为引擎、黔中城市群为引领,依托西部陆海新通道、沪昆通道和粤港澳—成渝主轴三条国家交通主骨架,引导城镇布局、基础设施、优势产业集中集聚,构建“一群三带”城镇空间格局。
这一格局的提出,体现了贵州省立足省情、顺应发展大势的战略眼光。
“一群”即黔中城市群,包括贵阳、遵义、安顺等城市。
作为贵州经济发展的核心区域,黔中城市群承担着引领全省发展的重任。
要充分发挥省会贵阳作为省域中心城市的引领辐射带动作用,推进贵阳—贵安深度融合。
这一举措将进一步增强贵阳的辐射带动能力,提升黔中城市群的整体竞争力。
“三带”则是指依托西部陆海新通道、沪昆通道和粤港澳—成渝主轴三条国家交通主骨架形成的城镇发展带。
这三条发展带的规划布局,充分考虑了贵州的区位优势和对外开放需求。
西部陆海新通道连接西南地区与北部湾,为贵州融入“一带一路”建设提供了重要支撑。
沪昆通道则是贵州东西向发展的重要轴线,有利于贵州加强与长三角地区的联系。
粤港澳—成渝主轴则为贵州对接粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈创造了条件。
优化主体功能分区,夯实高质量发展基础
在优化主体功能分区方面做出了新的安排,为贵州高质量发展奠定了坚实基础。具体来看,将全省划分为农产品主产区、重点生态功能区和城市化地区三类主体功能区。
农产品主产区共22个,主要位于黔北—黔西南粮食主产农业区、黔东北—黔东南生态特色农业区等坝区耕地集中的区域。这一安排落实了国家关于贵州粮食产销平衡区的功能划分,有利于保障粮食安全和促进农业高质量发展。
重点生态功能区25个,主要位于武陵山、乌蒙山等水源涵养、水土保持、生物多样性生态功能区。这一布局有助于筑牢“两江”上游生态屏障,对于维护国家生态安全具有重要意义。
城市化地区41个,主要位于黔中城市群和三条国家交通主骨架沿线。这些地区将成为引领全省城镇化发展的集聚区,承担着推动贵州新型城镇化的重要使命。
多中心开放格局助力贵州融入国家发展战略
要构建多中心、组群式、内联外通的双向开放体系。这一开放格局的设计,充分体现了贵州积极融入国家区域协调发展战略和区域重大战略的决心。
向北,贵州将积极融入成渝地区双城经济圈。成渝地区作为我国西部地区重要的经济中心,其发展势头强劲。贵州通过加强与成渝地区的合作,有望在产业升级、科技创新等方面获得新的发展机遇。
向南,贵州将对接粤港澳大湾区。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。贵州通过深化与大湾区的合作,有利于提升自身开放水平,加快产业转型升级。
还提出要与滇中、北部湾、长江中游等城市群联动发展。这种多方位的开放格局,将为贵州构建双循环发展新格局提供有力支撑。
城镇化发展面临的挑战与机遇并存
贵州的地形地貌以山地丘陵为主,可建设用地资源相对匮乏。这就要求在城镇开发过程中必须更加注重节约集约用地,提高土地利用效率。
贵州的产业基础相对薄弱,经济总量在全国仍处于较低水平。如何在城镇化进程中推动产业转型升级,实现经济高质量发展,是贵州面临的重要课题。
再次,贵州的生态环境十分脆弱,是我国重要的生态屏障。如何在推进城镇化的同时保护好生态环境,实现绿色发展,也是一个巨大挑战。
挑战中也蕴含着机遇。贵州独特的喀斯特地貌和丰富的旅游资源,为发展特色小镇和文化旅游产业提供了得天独厚的条件。贵州在大数据产业方面的布局,也为推动新型智慧城市建设创造了有利条件。
蓝图已绘就,奋进正当时
“一群三带”的空间格局、优化的主体功能分区、多中心的开放体系,共同构成了贵州城镇化发展的战略框架。
实现这一宏伟蓝图,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
我们有理由相信,在新的规划引领下,贵州的城镇化发展必将迈上新台阶,为全面建设社会主义现代化国家贡献贵州力量。
贵州这朵“高原上的茉莉花”,必将在城镇化的道路上绽放出更加绚丽的光彩。
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