以改革精神推动组织工作高质量发展
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议，审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是指导新征程进一步全面深化改革的纲领性文件。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须带头深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持组织路线服务政治路线的根本原则，凝聚改革共识、增强改革自觉、提升改革本领，以改革精神破解难点堵点问题，以高质量组织工作服务保障高质量发展。
一、乘改革之势，以高度政治自觉融入全面深化改革大局
党的二十届三中全会在新的历史起点上发出了推进全面深化改革向广度和深度进军的动员令。如何看待进一步全面深化改革，卓有成效地落实全面深化改革战略部署，是组织工作必须回答好的重大课题。这就需要切实把思想和行动统一到全会精神上来，把进一步全面深化改革的内在要求贯穿于推动组织工作高质量发展的具体实践，把改革目标任务一步步落实，在推进中国式现代化中贡献组织担当、彰显组织成效。
一是吃透改革精神，筑牢思想根基。把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，以改革共识汇聚改革力量。把深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于全面深化改革的重要论述与推进中国式现代化实践相结合，把深化党的建设制度改革与推动高质量发展相结合，切实学出对党忠诚、学出为党尽责、学出改革精神、学出实干实效。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，深学细悟、真信笃行，领会精髓要义、领悟实践要求，了解和把握全面深化改革“为什么改”“往哪里改”“怎么改”的时代课题。在思想上、谋划上、行动上聚焦中心大局，紧扣推进中国式现代化这个主题，把进一步全面深化改革的指导思想、总目标和原则贯彻落实到党的建设和组织工作的全过程各方面，推动组织工作积极融入党和国家发展大棋局。紧紧围绕进一步全面深化改革的时代要求，锚定组织工作的重点方向，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，全面提升组织工作质量和水平。
二是把准改革定位，扛起使命责任。把坚持和加强党的全面领导作为进一步全面深化改革的根本保证，更好肩负起忠诚为党护党、全力兴党强党的使命责任，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动坚决做到“两个维护”。放眼全局、审时度势，切实增强谋改革、抓改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在进一步全面深化改革的总体布局中找准定位，带头落实改革要求，保持战略主动，以深化党的建设制度改革引领保障全面深化改革，在服务保障改革发展大局中凝聚组织力量、发挥组织优势。系统梳理涉及组织工作的改革任务，研究谋划深化改革的工作思路和具体举措，使之更加科学、更加严密、更加有效。结合组织工作实际精准施策，提高改革精准发力、精准落地能力，把关涉组织工作的各类规划纲要擘画的“施工图”逐项落实，逐个节点推进，系统推进组织工作高质量发展。
三是增强改革主动，推动落实有力。深刻把握进一步全面深化改革的战略方向和目标，改革任务艰巨、改革举措繁多，既要在统筹上下功夫，对照谋划的重点任务、注重重大改革事项的牵引性、集成性、实效性，也要在狠抓贯彻落实上下功夫，实现创造性执行、高水平落实。全面认识各领域各方面各环节之间的关联性与耦合性，更好地把握深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制和推进方式，纵深推进全面深化改革这一复杂的系统工程。把握好“一张蓝图绘到底”与“积极探索创新”的关系，制定和统筹实施各领域各方面的改革举措，以大局为统领抓好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作。坚持守正创新，经常对标对表、及时校正纠偏，保持正确方向不迷航，战略定力不动摇，走好新时代新征程赶考路。引导广大党员干部当好改革发展的坚定促进派、实干家，为进一步全面深化改革、开辟中国式现代化广阔前景提供不竭动力。
二、赋改革之能，在全面深化改革中把握组织工作方向重点
进一步全面深化改革，要聚焦高质量发展这个新时代的硬道理，贯彻落实新时代党的建设总要求，以正确组织路线服务保证正确政治路线，加强在全面深化改革中同步推进党的建设制度改革的研究探索，推动组织工作内容、方法、制度改革创新，以组织工作高质量发展推动全面深化改革。
一是坚持以改革为引领，突出正确改革导向。自觉把改革摆在更加突出位置，勇于改革，善于创新。牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握正确方向、大胆探索实践，既注重整体优化，又重视突破重点，既改进顶层设计，又加强基层探索。强化问题导向，始终把问题作为创新的起点和动力源，深入开展调查研究，摸清实情、查找短板，找准发力点和突破口，以破解长期以来面临的难题为关键抓手，提高重大创新性探索的调研质量，寻求破解之道。坚持探索创新与贯彻落实相结合，激活基层这个创新创造的源头活水，注意及时总结新鲜经验，推广行之有效的办法，更好地指导推动面上工作。把治本和治标相结合，整体把握各个领域、各个层次、各个环节的问题，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，增强指向性、精准性、实效性。聚焦解决乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，推动树立和践行正确政绩观，重实干、重实绩、重担当，改进推动高质量发展的政绩考核，健全有效防范和纠正政绩观偏差工作机制，完善干部担当作为激励保护机制，探索行之有效的容错纠错办法，激励干部干事担当。围绕破解“能上不能下”这一长期困扰问题，进一步实化细化措施，加大调整不适宜担任现职干部力度，推动领导干部能上能下常态化。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全为基层减负长效机制，持续推动解决“小马拉大车”突出问题。
二是坚持系统观念，更加注重系统集成。把握改革的系统性、整体性、协同性，增强党的建设和组织工作的协同推进和整体效能。深入研究把握组织工作规律，积极稳妥、扎实深入推进党的建设制度改革，研究制定党的建设制度改革专项实施方案，认真谋划重点改革任务，着重在强化组织引领、精准考察干部、拓宽引才渠道等方面出实招、见实效。加强统筹协调，搞好前后衔接、上下联动、左右协同，注意改革措施的衔接配套，以系统优化的理念实现各部分相互协调和丰富拓展，以重点突破带动工作全局，构建起组织有力、干部有为、人才汇聚的生动局面。坚持统筹推进与重点突破相结合，持续深化重点领域和关键环节改革，在整体推进中实现高质量发展水平整体跃升。突出党政干部制度改革重点突破项目的带动作用，从整体上深化干部人事制度改革。建立健全服务保障高质量发展的选人用人工作机制，围绕改革“选”干部“配”班子，源源不断选拔任用党和人民需要的好干部，从体制机制上优化干部成长路径，畅通领导班子的新陈代谢。鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，重中之重是选好配强“一把手”。完善和落实领导干部任期制，健全领导班子主要负责人变动交接制度，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，确保领导班子领导水平和能力更加适应深化改革和领导现代化建设需要。
三是坚持以制度建设为主线，高效率地发挥制度效能。进入新时代，我们党突出抓好制度建设这条主线，彰显了制度保障作用，面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制。在党的建设领域，必然要求随着实践发展推进制度创新，以制度促进全面从严治党体系贯通联动，推动管党治党制度化规范化程序化，使制度建设与管党治党需要相适应。始终抓牢实践这个制度产生的前提与基础，坚持一手抓制度创新，在实践中不断完善制度，一手抓制度执行，着力提高制度执行力。增强制度改革的系统性、预见性、创造性、实效性，体系化推进党的建设系统工程，持续深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革，不断提高组织工作科学化、制度化、规范化水平。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，完善人才培养、有序流动机制，优化人才激励服务机制，激发人才创新创造活力。紧紧抓住增强党组织“两个功能”这个关键，统筹推进各层级各领域党组织建设，完善上下贯通、执行有力的组织体系，集中开展新兴领域党建攻坚，完善党员教育管理、作用发挥机制，加快构建统得起、兜得住、管得好的党建工作格局，不断把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为党和国家的治理优势。
三、聚改革之力，担负起全面深化改革的组织担当
勇于担当、开拓创新是组织部门优良作风的重要体现，也是组织工作高质量发展的动力所在。组织部门必须率先垂范，“以组织担当激励干部担当、以组织作为促进干部作为”，充分激励调动广大党员干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，汇聚推进中国式现代化的强大力量。
一是以更高标准、更严要求持续深化模范部门和过硬队伍建设。改革标准高，标杆也要高。改革内在地蕴含政治责任、政治担当。坚持用改革精神和严的标准管党治党，这就要求坚持从严治部、从严律己、从严带队伍。抓住强力治标，还要坚持不懈治本，始终做到最讲政治、最讲大局、最讲公道、最讲担当、最讲奉献、最讲规矩。将改革精神与组织部门优良传统结合起来，锐意进取、求真务实，敢于刀刃向内、自我革新，发挥改革的主动性、掌握改革的方法论、提振改革的精气神。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，树牢改革全局观，全面对标对表抓好贯彻落实，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲，以组织工作新担当、新作为的表率作用，有力有效引导推动各级党组织和广大党员干部自觉在大局下行动，为进一步全面深化改革提供坚强组织保障。
二是发扬钉钉子精神，聚焦改革精准发力、协同发力、持续发力。以改革到底的坚强决心和韧劲，围绕改革大局统一思想和行动，聚焦改革需要、发展需求，扭住服务保障进一步全面深化改革的着力点，确保抓落地、抓到位、抓见效。充分发挥组织部门职能职责作用，真抓实干、埋头苦干，细化履行职责“任务书”、标注“路线图”，把全会赋予的任务一项一项落到实处，将改革蓝图变成美好现实。把推进改革的过程作为组织工作不断取得创新突破的过程，坚持奔着最紧迫问题去的导向，敢于直面问题矛盾，不断发现问题、分析问题、解决问题，在革除体制机制弊端、破解深层次利益格局上敢于碰硬、知难而进。牢固树立“功成不必在我”和“功成必定有我”的改革担当，强化改革责任，保持改革锐气，增强改革韧性，提高改革本领，不断为推动组织工作高质量发展激发潜力、增添动能、释放活力。
三是坚持解放思想、转变观念，增强工作的科学性、预见性、创造性。高质量发展必然要求把创新作为第一动力，这也是组织工作高质量发展的动力源泉。注重把握改革的时代特征，根据高质量发展的形势任务，研究新情况、应对新挑战、解决新问题、开创新局面，抓住创新组织工作的切入点，增强服务大局的主动性、针对性和有效性，持续向进一步全面深化改革聚焦聚力。打破条条框框，着力打通制约创新的卡点堵点，推动改革逻辑与实践探索相融合，把创新贯通组织工作各方面全过程各环节。不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，更好地应对改革攻坚过程中可能遇到的各种风险挑战。摆脱惯性思维、跳出路径依赖，进一步优化工作理念、思路、机制和方法，不断把改革推向前进。紧扣时代脉搏，弘扬改革精神，探索把握组织工作新规律，以理论创新推动制度创新、工作创新和方法创新，推动组织工作高质量发展。
（作者：徐州市委组织部 赵耀）
来源：组织人事学研究
