让社区工作者进得优留得住有奔头

文摘 2024-11-05 18:06 江苏

我省发布省级层面首个关于社工队伍建设的专门政策文件

让社区工作者进得优留得住有奔头

省委组织部、省委社会工作部等7部门近日联合印发《关于加强社区工作者队伍建设的16条措施》，从健全职业体系、加强人员配备、提升素质能力、完善管理考评、强化激励保障、加强组织推动等6个方面提出16条具体举措。这是我省省级层面第一个关于社区工作者队伍建设的专门政策文件，着力完善“选、育、管、用、退”制度机制，推进我省社区工作者队伍职业化、专业化、规范化发展。

统一“三岗十八级”，5年后持证社工超六成

加强新时代社区工作者队伍建设，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，对于加强基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。

“16条”规定社区工作者职业范围。社区工作者主要包括社区党组织成员、居民委员会成员中的专职人员，通过县级及以上组织的社区工作者考试聘用，以及经县级党委组织、社会工作部门认定的其他就业年龄段全日制社区专职工作人员。

我省建立全省统一的“三岗十八级”岗位等级，社区工作者岗位分为正职、副职和一般工作人员3类，一般工作人员为1—12级，副职为4—15级，正职为7—18级。

“规范设置岗位等级，有利于各地科学制定社区工作者岗位和对应等级，以及相应的薪酬体系。岗位等级随岗位晋升、社区工作年限增加、职业水平提高等相应提升，进一步完善社区工作者职业发展体系，也有利于畅通人才流动通道。”省委社会工作部基层政权和社区治理处负责人介绍，我省还将建立省内流动互认机制，探索专业技术资格评价机制，构建符合社区工作者特点的职业发展路径，让社区工作者看见职业前景、增进职业认同、坚定职业选择。

“16条”明确，按照每万城镇常住人口拥有18人的标准配备社区工作者，由市级统筹调控总量、县级实行员额管理、街道（乡镇）集中管理、社区统筹使用，明年底前以县级为单位实现全面达标。今后5年的目标是，取得社会工作者职业资格证书人数占比达到60%以上，大专以上学历人数占比达到90%以上，培养省级社区治理领军人才不少于200名等。

逢进必考，不再招聘专职网格员

能不能选优配强综合素质优良的社区工作者，直接影响着社区治理水平的高低。“16条”严格准入条件，明确社区工作者应具备的政治标准、宗旨观念、职业素养和专业能力，对新入职人员的要求除了具有大专以上学历外，新增“在具备社会工作者职业资格考试报名条件后，应在3年内取得相应职业资格证书”等具体要求。

规范选任招聘方面，明确社区“两委”专职成员按照有关规定产生，优先从优秀社区专职工作人员中选配；社区专职工作人员实行“逢进必考”原则，由县级或市级统一组织公开招聘，其他任何部门（单位）不得在社区设立专岗和组织招聘。

优化队伍结构方面，积极吸纳高校毕业生、退役军人、社会工作专业人才等优秀人才，原有招聘的在社区工作的专职网格员等专职人员，符合条件的可按照公开招聘规定，同等条件下优先聘用为社区专职工作人员，各地不再招聘专职网格员。“今后，我省将逐步推动实现将专职网格员纳入社区工作者队伍一体化管理，强化走访联系服务居民工作，提升培育整合资源和为民服务水平。”省委社会工作部基层政权和社区治理处负责人解释。

同时，我省畅通退出机制，明确“连续两年考核不合格或者连续三年考核基本合格的”“因工作失职，造成居民群众利益重大损失或者造成恶劣影响的”等6种退出情形。

省社科院共同富裕研究中心主任何雨介绍，“16条”对优进绌退作出专门部署，释放了“能者上”“庸者下”鲜明信号，将充分调动社区工作者扎根基层、服务居民的积极性、主动性。进一步提升社区工作者的职业化、专业化水平，须将大批年轻人才不断充实到社区工作者队伍中，尽快改变当前社区工作者年龄过大、专业水平不高的现状。

统一考评，每个社区配两名以上“全科社工”

为强化服务意识、激发干事创业精气神，我省将统一扎口社区工作者考评，由县级层面制定年度考核方案，街道（乡镇）统一组织实施，着力解决“干长干短一个样、多干少干一个样”等问题。同时严格借调管理，街道（乡镇）确需借调社区工作者，须经县级党委社会工作部门批准，时间不超过6个月。

“街道（乡镇）可按年度或者季度统一组织实施考核，依据考核结果奖优罚劣、调整等级、续聘解聘，其他任何部门（单位）不得直接对社区工作者进行考核。”省委社会工作部基层政权和社区治理处负责人说。

对于社区工作者，既要严管，更要厚爱。“16条”提出用好容错纠错机制，对在应急处突等方面出现的工作失误及程序瑕疵，按规定予以容错纠错；对所反映问题失实或受到诬告的，按规定进行澄清正名和回访谈心；对作出突出贡献的社区工作者，按照国家和省有关规定给予表彰奖励，让社区工作者放开手脚、敢为善为。

我省将健全省级示范培训、市级重点培训、县级骨干培训、街道（乡镇）全员培训的分级培训机制，对新入职社区工作者等建立“传帮带”培养机制，构建“头雁领航、雁阵齐飞、雏雁成长”的人才培养格局。从今年起，省委社会工作部将每年举办农村和城市社区工作者示范培训班，示范带动各级开展培训轮训。我省还将推行“全科社工”服务模式，每个社区拥有两名以上“全科社工”。

薪酬有标准，择优进入事业单位

社区工作者日常服务基层群众，工作繁忙，但面临收入待遇普遍不高、职业晋升通道不畅等情况。

“16条”明确社区工作者平均薪酬原则上不低于上年度当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平，原则上由街道（乡镇）与社区工作者依法签订劳动合同，全面落实“五险一金”待遇；探索推进社区工作者企业年金制度，有效解决退休后待遇保障问题；探索设立社区工作者关爱基金等举措，对在社区工作满一定年限、表现优异、成绩突出的优秀社区工作者，给予物质和精神激励，推动落实带薪年休假、每年健康体检、定期疗休养等待遇。

为畅通晋升通道，我省将加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度，推动各地按照每年拿出一定数量岗位、每个届期统筹达到一定比例的原则，对在社区连续工作10年以上、任社区党组织书记满一届、表现优秀的社区党组织书记，可按规定择优聘用为事业单位工作人员，其中特别优秀的，可进一步通过换届选举等选拔进街道（乡镇）领导班子。

南京大学政府管理学院教授严新明认为，“16条”强化激励保障，对社区工作者进一步加大关爱力度，在政治上关心、生活上关怀、工作上支持，是在总结江苏社区工作者队伍建设经验基础上，让社区工作者留得住、有奔头的切实举措。加强对社区工作者的全过程管理，特别是有效的选拔任用办法、管理考核制度、容错纠错机制等，将进一步提振担当作为、干事创业的精气神，增强社区工作者的职业认同感和荣誉感。

来源：新华日报

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI4NzA3NTQzMA==&mid=2652800488&idx=1&sn=efad712df7a919ab48b86bee2bdebf92

泗水先锋

党建交流平台

最新文章

【提质增效强链赋能】泗阳县产业链党建工作11月份活动展播

众兴街道:叮~您有一份读书分享会邀请函请查收！

【“强村富民在行动”之党建共富联盟⑫】来安街道：“花卉产业”绘就富民增收“新画卷”

【党建引领强链赋能】泗阳县组织开展“我为产业链党建献一策”学习交流活动

【党员做表率服务当先锋】“红色书吧”传承红色基因

市板材家居产业链党建联盟理事长“面对面”活动在泗阳县召开

【“强村富民在行动”之党建共富联盟⑪】众兴街道：“鱼虾蟹产业”绘就强村富民新画卷

【支部进小区服务暖人心】众兴街道杨圩社区：党群共建聚合力提升治理新效能

@全县党员 11月份“主题党日”暨远教“固定学习日”学习内容请查收~

人民日报系列评论：坚定信心、凝心聚力推动改革行稳致远

泗阳县组织开展“关爱职工守护健康”知识讲座

【“强村富民在行动”之党建共富联盟⑩】庄圩乡：瓜蒌藤上结满“致富果”

中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》

中央组织部负责人就《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》答记者问

【支部进小区服务暖人心】众兴街道相文社区：把支部建进小区将幸福送进家门

【情暖泗阳】银发先锋进小区，志愿服务零距离

【“强村富民在行动”之党建共富联盟⑨】李口镇：共富联盟增活力绘就“莓好”新愿景

习近平对社会工作作出重要指示

【我来做贡献服务暖人心】泗阳县11月份小区党支部便民服务日活动精彩瞬间~

【提质增效强链赋能】企盼未来之“红链先锋”访谈面对面⑦：房娟

让社区工作者进得优留得住有奔头

凝聚改革合力谱写中国式现代化壮丽篇章——省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班侧记

泗阳县县管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神轮训班举行结业仪式

坚持用科学方法指导和推进改革——论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班开班式上重要讲话

【我来做贡献服务暖人心】泗阳县11月份小区党支部便民服务日活动清单来啦，请查收~

全省组工干部学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动组织工作高质量发展专题培训班开班

泗阳县县管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神轮训班开班

泗阳县“基层党员进党校”第7期培训班如期举办

全省干部监督工作会议在南京召开

【“强村富民在行动”之“富民先锋”②】裴圩镇：凝心聚力谋发展强村富民促振兴

众兴街道：“众青工程”经济发展观摩团再出发！

让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上

【支部进小区服务暖人心】众兴街道周庄社区：激活小区“红引擎” 拓宽治理新路径

最新！学习贯彻党的二十届三中全会精神培训课程出炉

泗阳县召开第十七批宿迁高端纺织产业科技镇长团工作交流会

【提质增效强链赋能】泗阳县产业链党建工作10月份活动展播

74年了，我们永远不会忘记！

【党旗飘“阳”映征程书记项目展风采⑧】李口镇：经济薄弱村“改薄倍增”行动

泗阳县召开全县基层党建重点工作推进会

【“强村富民在行动”之党建共富联盟⑧】新袁镇：“山羊产业”绘就强村富民好丰景

【支部进小区服务暖人心】来安街道陈大元社区：党群共建强服务多元共治解民忧

习近平：“困难再大，想想红军长征”

【提质增效强链赋能】企盼未来之“红链先锋”面对面访谈⑥：杨雪红

泗阳县与宿迁学院开展“协同·创新”重点产业链人才对接活动

“千名学子进宿迁”暨青春聚“泗” 向“阳”启航参观活动

第十七批宿迁市高端纺织产业科技镇长团召开第一次工作例会

@全县党员 10月份“主题党日”暨远教“固定学习日”学习内容请查收~

汇聚“走在前、做示范”的先锋力量

泗阳县：鼓干劲、出实招，激励干部担当作为

【支部进小区服务暖人心】众兴街道前进社区：画好小区治理“同心圆” 绘就居民生活“幸福圈”

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉