助推“三房治理”提质升温
新龙县持续深入坚持和发展新时代“枫桥经验”,以示范亮点为指引,坚持以点带面,全力推进“三房治理”落地落实。如龙镇坚持“三链共治”,巧施“三抓三强五统筹”工作招,持续压紧压实“房主”责任,围绕“以房管人”“以房服务”“以房守底”三项任务,不断凝聚社会治理“合力”,着力解决群众“愿与需”、化解群众“诉与求”,让基层社会治理既有力度、又有温度。
延伸“组织链”,抓前端、强统筹,建强一支过硬队伍,持续强化组织保障
以细化宣传为抓手,了解民情民意。综合运用微信公众号、村村响、宣传标语、民族团结进家庭等方式,全覆盖、多渠道、多形式强化群众意识,构建起了“乡镇统筹、部门协作、村社推进、党员示范、群众参与”的“五级联动”宣传体系,形成全员参与、全民动员的工作格局。
以精准摸排为抓手,助力夯基固本。如龙镇作为县城所在地,面临着务工人员“多’,流动人口管理基数“大”;个体商户“多”,酒店民宿服务压力“大”;出租房屋“多”,守底范围“大”;机关单位“多”,摸排难度“大”的“四多、四大”的社会复杂形势,采取“自主+配合”的方式,即:镇村两级干群成立14支专项工作小分队,积极配合统战、民宗、公安、住建、经信、市场监管、文广、教育、卫生等行业部门,全覆盖普查辖区“九类房屋”类型,明确各类房屋治理主体,压实管理和服务两个责任,将基层社会治理的神经末梢从村(社)网格延伸到“房屋”,让社会治理对象更加精准。目前,如龙镇城镇居民住房1009栋3175间,农村自建房774栋4921间,寺庙扎窟355栋718间,商铺837间,学校1157间,医院病房357间,闲置房屋、工棚26处,已全部建立“一房一档”。
精准网格管理,做“以房管人”的操刀手。逐步完善“驻村工作队+部门工作人员+村(社)两委成员+网格员+联房员”整岗并轨管理,形成“五员联岗”微治理管理模式,细化辖区21个网格,指导督促11165名“房主”对房屋成员管言、管行、管安全,细化辖区51名各类关注对象的管理,实现房屋管理更加规范,人员管理更加精准。
实行服务为先,做“以房服务”的践行者。明确“乡镇+行业部门+村两委+网格员”服务主体责任,压实“联房员”职责,以民族团结进家庭活动为桥梁,多形式开展入户宣讲、技能培训、知识共享。建立“三哨”机制,即“房主吹哨,网格应哨,乡镇督哨”;建立群众诉求“收集-梳理-分流-处理-反馈”机制,实现所有诉求闭环管理;最后通过村级网格推进“三到三办”服务理念,即:随叫随到、说到做到、服务周到,马上办、一起办、一次办,实现服务入房,以多元化“微服务”推动基层社会治理见“大成效”。
树牢安全意识,做“以房守底”的明白人。紧盯“房屋”这个社会治理的最小单元格,以“管得住,守住底,不出事”为目标,明确“依法建设、房屋安全、道德法治、社会稳定、宗教管理”五条底线,凝聚“房主”微力量,负责各自房前屋后日常卫生,同时组成排查小分队,联合排查辖区内非法开荒采石、非法砍伐、非法渔业、非法猎捕等违法乱象行为,着力提升乡村社会综合治理水平。细化“法治宣传、人员管控、隐患排查、纠纷摸排、乱象治理”五条措施。压实“房主”这一个主体,将房主培养成村预警队员、治安积极分子、房屋法律明白人,围绕矛盾联防、纠纷联调、普法联宣的内容,积极排查化解各类矛盾纠纷,促进房主联合维护村组和谐稳定,强化守底保障。