【编者按】
发展出题目，改革做文章。党的二十届三中全会强调，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。借改革而起、因发展而兴的嘉兴经开区，历经30多年岁月，对外开放水平不断提升、创新引领作用持续增强，百姓拥有着满满的获得感和幸福感。
“我身边的改革‘微’故事”系列栏目以小视角看经开改革的新路径、新成果和新收获。
【“微”故事】
在嘉兴经开区嘉北街道“艺+PARK”时尚产业园先行区里，有这么一家服务站，普通市民可能不太了解，但境外人员却格外熟悉。它，便是全市首个乡镇（街道级）涉外服务站。
黄丽娟，是涉外服务站负责人。2020年12月，经开区公安分局和嘉北街道会同市外办、市局出入境管理局在嘉北街道挂牌成立全市首个社区涉外服务站。有过留学经历并居住在金都社区的黄丽娟受邀加入。
作为嘉兴对外开放的主平台，经开区累计引进外企770多家，常住境外人员占全市总数的三分之一。尤其是嘉北街道，境外人员超500名，其中超10%已旅居三年以上。
“当时成立服务站是因为得知不少境外人员遇到事情并不喜欢拨打政务热线，同时因语言不通等常会出现诉求无法解决的情况。”黄丽娟介绍，服务站设在社区能就近解决诉求。
小美是嘉兴一家日本料理店的日本籍老板娘，在中国结婚成家后与中国籍丈夫孕育了一子一女。2021年6月，因未及时了解相关政策导致错过儿子入学网上报名时间，向服务站求助后，黄丽娟随即与市、区教育局沟通对接，最终帮助其顺利入学。
“随着服务站的运行，我们越来越感受到，有一部分常住境外人员因为并非外企员工，遇到事情时如就医或就学等，往往不能通过公司途径来解决，让他们非常困扰。”黄丽娟表示。这时，服务站就能发挥大作用——在需求和供应两侧做好牵线搭桥、协助办理。
为让作用发挥更充分，针对涉外服务高频事项，服务站与区级相关部门建立了工作联络机制，明确各部门责任事项，一键发起、多部门响应，实现了“内部一键办”。
在着力解决常住境外人员日常诉求上，服务站也从拓展服务渠道、提供增值服务角度出发，与相关律所、凯宜医院、诺德安达学校等建立合作伙伴关系。同时，服务站还与高等院校相关院系组成联合服务团，为常住境外人员提供志愿服务。
“就在前段时间，我们这边有名常住境外人员要到嘉兴市第一医院就医，为方便其沟通交流，服务团派出了相关专业人员，全程为其进行翻译，反响很是不错。”黄丽娟说，整合各方资源，小服务站也可以有大作为。
【“深”改革】
“竭诚为外国友人服务”“尽心尽责一心为民”……不大的办公室角落里，一些锦旗整整齐齐地排列着，尽管措辞不同，却传递着同样的意思：感谢！它们正是服务站成立后陆续收到的。
2022年底，随着嘉北街道辖区境外人员数量的增加及居住范围的向北延伸，经过再三考虑，服务站将办公地点搬到了“艺+PARK”时尚产业园先行区。黄丽娟将这些锦旗也带上了。在她看来，它们对她和团队来说不仅是褒奖更是激励，激励她们在新环境下把涉外服务这项工作做得更好。
场地的扩大，让服务站有了更大的施展空间。多年的经验积累，也让服务更有针对性。
面对常住境外人员50%以上需求为政务类咨询尤其是居留许可、工作许可及五星卡办理等方面的咨询，服务站不定期开展线上线下涉外政策的宣讲和培训，现已累计开展27场次。
面对境外人员在非宾馆区域住宿需在24小时内到辖区派出所登记报备要求，服务站引导他们运用经开公安分局研发的自主申报小程序进行线上登记，实现“一次都不跑”。到目前，累计完成871名境外人员的线上登记，占全区总数的82.7%。
平时能帮忙，急时能解难。今年5月的一天，服务站接到嘉兴海拉灯具有限公司德国籍工程师Matteo Wessely的上门求助。原来，他预约了当天下午15时去上海领事馆办理业务，中午12时临出发前才得知还需要出具住宿登记证明。
得知情况后，服务站立刻协助沟通办理，不到半个小时便开好证明交到他手里。“嘉兴总能让我感受到服务的热情和工作的高效，我喜欢居住在嘉兴。”Matteo Wessely感慨地说。
居住在嘉兴，还要融入嘉兴。为让境外人员更好融入嘉兴生活圈，服务站结合中外传统节日举办了20多场团建联谊活动。今年6月端午节期间，辖区留学生、境外人员、涉外企业人员便在服务站里体验了包粽子、做香囊，近距离感受了嘉兴丰富多彩的端午民俗。
【“新”启示】
党的二十届三中全会就
完善境外人员入境居住等提出明确要求
释放了中国扩大高水平开放的明确信号
嘉北街道涉外服务站的先行探索实践
积累了经验 树立了样板
全面深化改革 持续深化运行
让不同国籍不同肤色不同文化背景的人
都能在这里
互相包容、和谐共处、展现精彩
也成为这个小小服务站的新愿景
WELCOME TO JXEDZ
来源：办公室、嘉北街道
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