【编者按】
发展出题目，改革做文章。党的二十届三中全会强调，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。借改革而起、因发展而兴的嘉兴经开区，历经30多年岁月，对外开放水平不断提升、创新引领作用持续增强，百姓拥有着满满的获得感和幸福感。
“我身边的改革‘微’故事”系列栏目，以小视角看经开改革的新路径、新成果和新收获。
【“微”故事】
每天一大早，浙江科博达工业有限公司安全总监李飞鹏就来到生产车间，和车间安全主管一起开展例行检查。
前期发现的安全隐患是否整改到位？安全生产上的合理化建议落实到哪一步了？所有细节他都要一项项核对。自从去年9月，李飞鹏作为经开区首批首席安全官上岗以来，一上班就先进车间巡查安全生产情况，已成为他的工作常态。
“首席安全官，是我代表企业与政府建立的责任关系，既然签订了责任书，就要担负起这个责任，不管会不会得罪人，都一定要做好做到位。”李飞鹏表示，责任更重了，工作也要更为谨慎和细致。
感受更加明显的是，公司开展安全检查的频次更高了，各项安全管理的制度也更完善了，每天安全巡查、每周安全例会、每月跨界互查都雷打不动，还必须由主要负责人参加，真正筑牢企业安全生产的“铜墙铁壁”。
首席安全官制度的实施扭住了企业主要负责人这个“关键少数”，在日常工作中，一线工人则是安全生产的最直接参与者。在科博达，公司每年都安排10万元的预算，用于奖励员工在安全管理上提出的合理化建议。优化卷帘门等设施控制开关、改造通往屋顶平台的活动盖板、为空调及室外机组检修平台加装安全护栏……员工们提出的安全生产合理化建议一经采用，就可以获得20-1000元不等的奖励。
“我们不仅鼓励职工提合理化建议，也建立了安全纠察员机制。发动员工积极参与企业安全管理是一个好办法。”李飞鹏认为，长期身处生产一线的职工，对存在漏洞、隐患和风险看得真体会深，在需求和期盼上也更有发言权，提出的建议也更合理。这样的举措培养激发了广大职工主人翁意识，也提高了企业凝聚力与向心力。
担任首席安全官以来，李飞鹏感觉到，在企业、员工、政府的三方合力下，公司安全管理越来越顺畅，安全生产主体责任的底盘也越来越牢固。比如，政府建立的会诊式体检机制，让专家和同行共同帮助企业发现、整改问题，并提出改进建议，很好地弥补了企业安全管理能力不足的一环，为企业解决了很多“急难愁盼”，助推企业高质量发展。
【“深”改革】
安全生产是发展之基
民生之本 和谐之源
安全生产怎么抓？
经开区“三员两机制”
作用正在逐步发挥
什么是“三员两机制”，即首席安全官、安全纠察员、执法监督员的“三员”和安全基金工作机制、会诊式体检帮扶机制“两机制”，推动安全监督逐渐从隐患排查和监督执法的“治标”转向落实企业安全生产主体责任的“治本”。
“三员两机制”的实施协助培养企业安全“明白人”，引导企业增强履职尽责的认识和能力，推动企业安全生产主体责任落实和本质安全水平的提升。
2023年，经开区创新推出的首席安全官制度，队伍已扩展至111人，并实现了培训赋能和履职测评全覆盖。
今年，经开区又在34家企业中建立起安全基金工作机制，推动企业设立资金池对员工隐患排查行为、合理化建议和安全绩效实施奖励，鼓励员工主动参与安全管理。截至目前，全区已累计发放安全奖金1060多万元。
同时，经开区聘请省应科院等省内一流技术服务机构为辖区重点高风险企业提供“会诊式体验”，针对问题隐患“对症下药”，为企业开出“祛病良方”，助力企业健康发展。
今年初以来，全区已完成64家企业的全覆盖排查，累计发现安全管理类问题423个，现场隐患类问题1288个，其中重大隐患16个，并完成了全部隐患的闭环清零，有效起底和深入整改了一批影响全区安全发展底色的突出问题。
此外，经开区在253家企业的一线员工中选任了268名安全纠察员，排查整改隐患2125个；建立应急管理行政执法社会监督员队伍，10名社会监督员累计参与行政执法19次……
经开区社会治理部行业监管科科长毛雪飞表示，“三员两机制”改革破解了企业安全生产工作“没人管、没人会管、没人能管”的问题，让企业可以自主发现存在的重大安全隐患，并及时进行闭环整改。
【“新”启示】
安全生产永远在路上
围绕安全生产治本攻坚工作主线
找准改革发力点和突破口
盯末梢 摸底数 固底板 强弱项
研究解决问题的路径和方法
激发企业自主安全管理活力
经开区还将持续深化“三员两机制”
推动安全生产形势持续稳定向好
助力全区营商环境优化升级
来源：社会治理部
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