编者按
为进一步展示我市党建引领基层治理的生动实践和显著成效，充分发挥示范效应，“瓷都组工”开设“党建引领基层治理”专栏，聚焦我市推进党建引领基层治理的鲜活案例，深入挖掘其中的创新举措和成功经验，全方位展现我市各级党组织如何以党建为引领，激活基层治理“神经末梢”，推动解决群众急难愁盼问题，构建共建共治共享的社会治理新格局。
习近平总书记强调，“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。要加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。要强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。近年来，浮梁县不断优化基层网格治理，积极探索“一网三联五治”工作模式，推动网格设置更加科学、网格力量更加汇聚、网格治理更加高效，推动乡村治理水平不断提升。
浮梁县按照“遵循实际、规模适度、便于服务、有利治理”的原则，以一个或多个村民小组（自然村）为单元划分治理网格，优选无职党员、护林员、乡村振兴助理员、灾害信息员等15种村级专岗人员担任网格员，统筹党的建设、文明实践、应急管理、社会救助、林河路田等工作覆盖到网格治理中，实现“多员合一”。
“我当时拨打了‘2’号键，没想到网格员在5分钟之内就赶到了现场，直接把我送到医院救治，实在是太感谢了！”日前，峙滩镇侈溪村村民刘贵银骑车途中不慎摔倒，伤势严重，情急之下，他长按“2”号键，及时联系到网格员，使伤情得到了有效救治。
“网格”作为基层治理的最小单位，是服务群众的最前沿阵地。浮梁县创新实施“一键拨号”网格治理模式，由网格员为年老体弱群众一对一设置一键拨号功能，让群众只按一个键就能第一时间联系到网格员，实现“一键呼叫、立刻响应”，真正做到“不花一分钱，解决群众事”。今年以来，通过“一键拨号”工作模式，收集并解决道路破损、环境污染、综治信访等方面问题1309条，化解矛盾纠纷218起，及时送医受伤群众15人，真正做到“事情在网格内处理、问题在网格内解决、民意在网格内提升”，得到了群众的一致好评。
“最近客栈经营上有没有遇到困难？”“马上就到国庆长假了，有需要帮助的地方可以随时联系我们。”9月19日，王港乡港口村村委委员蔡伟带着走访表开始了日常的入户走访。而像这样的走访，他已经记不清次数了。
半年前，港口村村民彭昔发的彭氏客栈准备开业，可对如何办理营业执照却不太了解。彭昔发把这一难题告诉前来走访的党员干部，没想到把相关材料交给村委会之后，没过几天，村委会就帮忙带到县里办好了。
民生无小事，居民心中的“急难愁盼”不是小事，是关乎群众日常生活、居住是否幸福的重要方面。网格员坚持从“小事”抓起，让这些“小事”变成改善群众生活的“大事”，通过不断将工作力量、服务资源向基层倾斜、向网格下沉，凝聚各方力量，激发治理活力。
干部联挂点户，实施“千干入万户”工程，推动干部分层分类挂点联系3-5户，围绕政策落实、基础民生、社会发展、乡村治理等方面，为群众办实事、解难题，共动员全县2550名干部，深入村（社区）开展“上门问需”行动8800余次，走访12750户群众，解决群众急难愁盼问题1336个。党员联中心户，完善共产党员户、党员中心户挂牌机制，每个党员中心户联系10户左右周边农户，激发党员服务群众的内生动力。2022年以来，全县596名党员中心户共收集民情民意4086条，开展志愿服务3246次，调解矛盾纠纷1237件。人才联重点户，选派素质高、经验足、人脉广的乡村振兴指导员在乡村产业发展、矛盾突出的重点网格中担任网格长或者网格员，参与网格内的民意收集、政策宣传、信访疏导、矛盾化解、发展经济等工作，不断将人才优势转化为治理优势。
五治汇聚“一股力”
“我们小区安装上摄像头以后，大家住得更安心了！只要小区有人员进出，人脸识别功能的摄像头便会马上工作，并且车辆进出时，摄像头同样会抓拍车牌信息。”家住浮梁县滨江小区的李大爷说，智慧安防设备对小区的安全起着至关重要的作用。
瑶里派出所接到报案，反映市区一位走失老人沿景瑶公路步行至瑶里镇，并失去行踪轨迹。根据老人的外貌及走失时的衣着，瑶里镇综治中心接到协查线索后，通过“雪亮工程”视频监控，反复调阅相关视频，完整清晰地勾勒出走失老人行动轨迹，最终成功找到老人。
为充分发挥党组织政治功能和组织功能，浮梁县把乡村治理的政治、德治、法治、自治和智治等“五治”要素整合起来，形成乡村治理合力。
政治引领，发挥乡、村两级党组织的领导核心作用，引导人力、财力、物力向乡村聚集，为乡村治理提供组织、阵地、队伍保障。
德治教育，积极发挥“五老”人员力量，动员退居二线的老同志、诉前调解员、乡贤能人加入乡村治理开展德治宣传，促进民风持续向善向上。
法治保障，深入开展“法律进乡村”活动，实施农村“法律明白人”培育工程，实现县、乡、村三级法律顾问全覆盖，按照每个乡镇2名、行政村1名的标准配齐专职人民调解员。
自治强基，充分发挥“一约四会”作用，打造“百姓说事”品牌，推动行政村“百姓说事”全覆盖，形成“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的良好自治格局，累计解决群众诉求6370余个，群众满意度达95.6%。
智治支撑，用好县、乡、村三级综治平台，建立网格微信群，做到乡村治理不漏一处、不落一人，及时发现、处理、跟踪各类矛盾问题，不断提升网格精细化服务管理水平。
供稿：部组织二科、浮梁县委组织部
编辑：危雁冰
审核：戴雯君
复审：张通华
