乐平市“因势而谋、顺势而为”，创新“四善”工作法，积极培育成立了“帮帮团”，找准“红色印记”属性和“治理桥梁”定位，探索社区治理共同体建设的新路径。“帮帮团”经过5年的发展，从1个社区、十几名热心人，发展成为覆盖乐平城区25个社区、拥有党组织和1900名团员的大型区域综合性社会组织，并逐步向乡村发展。服务内容从初始零散的卫生整治、安全保卫等升级为纠纷调解、隐患排查、治安巡防、维稳安保、安全护校、协助执法等；服务对象从“面向小区居民”拓展为“面向社会大众”，在社区治理中发挥了积极作用。推动党员力量“下沉”。广泛发动社区退休老党员、在职党员加入“帮帮团”，发挥党员“主心骨”“带头人”作用，把社区热心人凝聚起来，成为“帮帮团”主要力量，也为“帮帮团”烙上了醒目的“红色”印记。推动党建培育扎实深入。树立社会组织、党组织、党员同步发展、同步壮大的理念，将社区党群服务点与“帮帮团”有效对接，通过上党课、召开党员大会、举办党小组活动等形式加强教育引导，激励“帮帮团”成员向党员看齐，向党组织靠拢。推动党组织有形覆盖。着手把党组织建在“团”上，专门选派街道党工委副书记担任“帮帮团”政治教导员，建立党务基本制度、熟悉组织生活流程，并采取直接选、内部育、上级派等方式，在“帮帮团”筹建党支部和党小组，配齐配强党支部书记，同时各社区党组织书记兼任社区“帮帮团”指导员，有效强化政治引领，始终保持“帮帮团”正确的行动方向。明确“帮帮团”的公益志愿组织定位。一切以成员自主、自愿为基础，制定“帮帮团”章程，对“帮帮团”的服务对象和内容、权利和义务、监督与管理、组织机构和领导进行梳理规范，特别明确了“帮帮团”的成员准入与清退机制。强化“帮帮团”业务培训。建立了“帮帮团”孵化基地，集中展示团队文化、志愿主题，激发群众积极参与“帮帮团”的热情。广泛开展服务技能培训，拓展志愿活动视野，提升“帮帮团”服务能力。![]()
▲帮帮团参加急救知识培训
推动“帮帮团”与网格化服务全域融合。吸纳“帮帮团”成员充实网格力量，担任网格员、网格辅助员、平安志愿者，广泛建立网格微信群，晒服务、谈感言、集民意，传递正能量，通过网格巡查、上报事件、评价验收、开展活动等，汇聚向好向善的社会治理合力。据不完全统计，“帮帮团”自成立以来共召开各类民情访谈会600多次，举办各类志愿活动60000多场次，开展志愿服务行动26万多人次，为民办好事实事8000余件。坚持“从群众中来，到群众中去”。充分发挥“帮帮团”成员来自群众的先天优势，鼓励“帮帮团”与社区居民面对面沟通，掌握第一手社区情况、民声民意，立足居民需求开展志愿活动。近年来，“帮帮团”根据群众诉求有针对性地开展了一系列的志愿活动，特别是“校门护生”行动，得到了群众的高度认可。![]()
▲“帮帮团”积极收集应届困难大学生资料，对接爱心企业开展助学行动
把志愿服务内容融入市域治理。大力倡导“乐平是我家，和谐发展靠大家”的主人翁理念，发挥“帮帮团”的桥梁纽带作用，通过“组织点、自己找、群众提”形式，开展为民服务，最大限度争取社区居民理解、支持、参与，夯实了治理基础。做好分类定岗，确保志愿参与“人人可为”。“帮帮团”将团员按照A、B、C三类岗位进行管理。A岗以退休党员干部为主体，他们每天有时间、有精力参与社区治理；B岗以有一定空闲，但不能天天在社区的热心人为主体；C岗以社区年轻人员、上班族为主体，充分利用双休或节假日参与志愿活动。通过分类定岗，有效降低了志愿服务的门槛，“随手公益、随时公益”的理念得到强化，保障了“帮帮团”的正常运行。政治上有参与感。通过邀请新闻媒体报道、制作“我身边的好人”公示牌等形式，对“帮帮团”中涌现出的先进典型、先进事迹进行广泛宣传，不断增强志愿者参与社会治理的责任感、使命感，形成全社会礼遇志愿者的良好氛围。组织上有归属感。支持“帮帮团”的发展壮大，做到“多关爱、多理解、多支持、多投入”，将“东湖市民之家”无偿提供给“帮帮团”作为孵化中心，适时以“项目银行”的形式给予必要经费支持，使“帮帮团”活动有场所、成员有底气。精神上有获得感。在给予“帮帮团”优秀团员精神层面嘉奖荣誉的基础上，积极引入居家养老新理念，发挥“帮帮团”老年团员的热情与经验，让“帮帮团”老年团员普遍感到生活更加充实、有获得感。来源：中国社区报
编辑：危雁冰
审核：叶 翔
复审：张通华
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