本报讯（记者 王涛）孝义市认真落实积极应对人口老龄化国家战略，围绕建设老年友好型城市，在顶层设计、规划布局、服务保障方面持续深化优化，构建完善服务对象广泛、服务内容多样、数字赋能支撑的居家社区养老服务供给体系，让老年人在家门口实现幸福颐养。
“兜底式”顶层优化，织密发展要素“保障网”。孝义市注重政策扶持导向作用，先后出台《孝义市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》《孝义市2023年特殊困难老年人家庭适老化改造工作实施方案的通知》《孝义市社区食堂试点建设实施方案的通知》《提升“一老一小”服务保障水平的若干措施》等，重点在社会关注的水电气民用价、居家社区养老服务设施建设资金补助、运营奖补等方面进行有益探索，真金白银支持居家社区养老服务发展，构建多元化居家社区养老服务体系。孝义市制定全市基本养老服务清单23项，主要涵盖保障老年人生活照料、医疗保障、康复护理和精神慰藉等基本养老服务需求，其中有针对性地为老年人提供居家和社区养老服务的有8项。开展上门服务，按照每人4000元/年的补贴标准，为70岁以上特殊困难老年人、低保家庭中60岁以上失能老年人提供生活照料、康复护理、助浴、助洁等服务，切实筑牢困难老年人的养老照护兜底保障网。
“整合式”规划布局，构建养老服务“便民圈”。孝义市将养老服务设施建设纳入国土空间发展规划、城市更新行动等发展布局，按照相应国家标准规范，配套建设养老服务设施，与住宅同步规划同步验收，实现养老服务与城市发展、人口发展有机融合。目前，金晖盛世兰亭、幸福家园、坤利学府配建的养老服务设施已全部完工。孝义市将社区养老服务机构建设作为破解养老难题的关键环节，采取与党群服务中心统筹布局，和乡镇卫生院、社区卫生服务中心共建等方式，建设区域养老服务中心1个，城镇社区幸福养老工程4个，农村日间照料中心139个，幸福小院27个，让广大老年人在“家门口”享受多样化、方便可及的养老服务。孝义市充分考虑老年人口密度、社区服务设施配置等因素，将老年助餐服务设施纳入“一刻钟居家养老服务圈”“城市一刻钟便民生活圈”建设，利用闲置房产新建、改建等方式，建成社区食堂12家、日间照料助餐点100家，让老年人在家门口就能吃上热乎饭、暖心饭。食堂实行统一优惠政策、统一LOGO标识、统一门头风格、统一明厨亮灶、统一智慧运营的“五统一”运营标准，规范助餐网点运营。对60周岁以上老年人等群体给予阶梯型就餐补助，对低保家庭中80周岁以上老年人给予每人每天1元的用餐补贴，为老年人提供普惠性助餐服务。
“安养式”专业保障，拓展多元服务“综合体”。孝义市采取政府补贴等方式，坚持一户一案、一人一策的改造原则，对纳入分散供养特困户、低保户和计划生育特殊困难家庭中符合条件的老人，给予最急需的居家适老化改造，2023年累计完成改造600余户。孝义市还积极探索医疗卫生和养老服务资源整合、服务衔接。中阳楼敬老院与中阳楼社区卫生服务中心实行“两套牌子、一套人马”两院一体的管理模式，设立医养结合病区，被评为全国医养结合示范机构、国家级医养结合标准化试点单位。孝义市开展家庭医生签约服务，组建156个家庭医生团队为65周岁及以上老年人提供健康管理服务，覆盖率达90%以上，加快打通居家养老服务“最后一公里”。孝义市推广智能养老服务产品和技术的应用，掌握社区独居、空巢等老年人实时情况，将服务和关爱落到实处。方泰东社区养老服务中心汇聚线上线下资源，建立社区智慧医疗平台，实施一名党员、一名网格员、一名医生、一名子女、一名家政服务人员的居家养老“五包一”服务模式，有效链接老年人和养老服务主体，精准对接养老需求与供给。
