湖南农信系统，是全省网点最多、服务覆盖面最广的地方金融机构。
2024年以来，全系统存贷总量、增量在2015-2023年连续9年位居全省金融机构首位的基础上，继续稳步增长——
截至3月16日，存款余额15175亿元，比年初净增649亿元；贷款余额10203亿元，比年初净增238亿元。
眼下，阳和启蛰，万物生发，三湘沃野，万千田畴，处处展现着人勤机鸣的繁忙春耕图景。
粮食生产是国之大事、民生之本；湖南是产粮大省，扛稳粮食安全责任，是推进乡村全面振兴的根本和底线。
乡村振兴是大国之本、强国之基。近年来，湖南省农村信用社联合社（以下简称“省农信联社”）围绕中央和省委省政府关于全面推进乡村振兴战略的要求，结合湖南农信系统实际，强化顶层设计，统筹力量配置，加深协同合作，引导推进辖区内农商银行在服务乡村振兴中扛起农信担当，逐渐构建乡村金融服务新生态。
省农信联社党委书记、提名理事长人选黄向阳介绍，农信系统是国家农村工作、金融工作的重要组成部分。73年来，湖南农信系统在省委、省政府的领导下，顺应“三农”工作形势任务的新变化新要求，尽锐出战、攻坚克难，坚守了地方金融的职能定位，永葆了农村金融的质朴情怀，践行了普惠金融的使命任务，积极发挥了人缘地缘的本土优势，不断创新涉农金融服务模式和特色金融产品，构建起了遍布城乡、贴近农民的农信特色普惠金融服务体系，为全省全面推进乡村振兴战略贡献了农信力量。
图为省农信联社工作人员调研汨罗市桃林寺镇亦仁村高标准农田建设“小田改大田”项目。
瞄准重点领域
持续扩大信贷总量规模
“农商银行的效率就是高，不到两天时间就为我办好了贷款，让我有了扩大种植规模的底气！”近日，汝城县土桥镇永安村的大棚西瓜种植大户郭双良，在收到30万元贷款后笑着说。
作为全省农村金融的主力军，湖南农信系统历来把支持春耕春种当成全年信贷工作的“先导工程”，今年行动更为迅速有力，春节后上班第一天，省农信联社即下发做好春耕春种金融服务的通知，要求全省农商银行明确目标，聚焦重点，快行动、高效率、优服务。
截至2024年2月末，湖南农信系统累放春耕备耕贷款73.3亿元，支持农户、新型农业经营主体涉农主体超10万户。
春耕备耕，事关全年农业生产，对夯实粮食生产安全至关重要。一直以来，湖南农信系统紧盯重点领域和节点，主动融入全省“三农”工作大局，加大粮食安全等乡村振兴重点领域的有效信贷投放力度，推动金融供给稳定充分。
图为农商银行工作人员为莓茶种植户送上金融服务。
对接厅局促合力。省农信联社主动对接科技厅、农业农村厅、商务厅、省市场监管局等行政部门，签署合作协议，共同建立金融服务乡村振兴工作机制；深化与湖南农担、融资担保集团等担保机构合作，在全省首创并推广应用纯线上银担产品“湘农e担贷”，发放银担合作贷款141亿元，缓解乡村振兴相关主体融资难、融资贵问题。
政策支持有保障。省农信联社及时出台金融服务乡村振兴年度指导意见，建立健全联点机制，制定考核评估细则，编印《金融服务乡村振兴指导手册》，对全省农商银行定期进行通报督导等，有效引导全省农商银行不断将金融资源引入“三农”和实体经济领域，促进农村美、农业强、农民富。在2022年度金融机构服务乡村振兴考核评估中，102家农商银行优良档次率为79.4%，较上年提高4.9个百分点。
巩固拓展帮扶成果使全力。落实支持十五个乡村振兴重点帮扶县跨越发展的政策，扎实做好脱贫人口小额信贷工作，继续实行利率优惠，推动应贷尽贷。截至2023年12月末，15个重点帮扶县农商银行各项贷款余额915亿元；全省农信系统当年累放脱贫人口小额信贷49亿元，余额79亿元，占全省金融机构的99.43%。
实体信贷投放有力度。数据显示，截至2023年12月末，湖南农信系统存、贷款余额分别为14526亿元、9965亿元，同比分别增长8.6%、11.3%，存贷总量、增量连续9年位居全省金融机构首位。其中，涉农贷款余额6298亿元，同比增长8.5%。今年2月末，湖南农信系统涉农贷款余额6388.5亿元，新增90.8亿元，同比继续保持8.0%的较高增长水平。
数据和实践表明，巨大的“三农”市场潜力，是湖南农信系统发力乡村振兴的重要机遇，也是实现农信系统高质量发展的重要抓手。
图为农商银行工作人员走访养殖户。
聚焦乡村产业
支持县域经济高质量发展
近年来，湖南农信系统对标对表中央决策和省委省政府重要部署，以助力稳粮保供、农业优势特色千亿产业、“六大强农”行动为主攻方向，聚焦乡村振兴金融服务难点痛点堵点，走出了一条具有湖南农信特色的金融支农之路。
发展乡村产业是乡村振兴的重点，必须抓住重点、补齐短板，以产业振兴推进农业农村现代化。
全省农商银行立足各地资源禀赋和产业基础，围绕湖南十大农业优势特色千亿产业，开发“稻虾贷”“油茶贷”“银橙贷”等专属信贷产品180余款，支持农业优势特色产业延链、补链、强链，着力做好“土特产”金融服务。
2023年，湖南农信系统累放十大农业优势特色千亿产业贷款429亿元。
“品牌强农”是我省推进“六大强农”行动的重要一环，湖南农信系统以农产品地理标志产品为重点，支持各县市区培育最具优势的主导产业，助推各具特色、百花齐放的产业格局加快形成。在被称为“中国莓茶之乡”的张家界，农商银行研发推广了“莓茶贷”，探索推出“政府+银行+担保公司+企业+农户”金融服务模式，为500余户莓茶产业经营主体提供了1.4亿元信贷支持，有效缓解了企业和农户在莓茶生产中愁资金、愁销路、愁收益的问题。
随着乡村振兴战略深入推进，农业优势特色产业在乡村新产业新业态上展现出更多活力和潜力。江永农商银行大力支持香柚产业向农旅融合发展，支持当地合作社打造集生态采摘产业观光、农业旅游等于一体的休闲农业模式，推动云雾山香柚产业园成功创建为国家3A级旅游景区，实现年收入700多万元，带动107户村民在家就业。
结合“一县一特”农业产业发展，湖南农信系统还大力支持农产品加工、休闲农业发展，促进农业全要素融合、全链条增值，为200多个农业产业园提供了驻点金融服务，同时加强与省、市、县各级政府部门常态化对接，推动乡村振兴战略合作落地见效。加入“农业社会化服务大联盟”，共享涉农信用信息，推动金融精准服务。优化便民卡、乡村振兴卡等循环信贷产品，助力新市民融入县域发展。
截至2023年12月末，全省86个县域农商银行各项贷款余额6838亿元，较年初净增709亿元，增速11.56%。
图为农商银行工作人员进村入户开展普惠走访。
调优业务结构
写好金融五篇大文章
中央金融工作会议强调，中小金融机构立足当地开展特色化经营。
“服务实体经济是金融的本质所在，农商银行的主责主业就是服务实体经济，并且主要是支农支小支弱。”黄向阳表示，一直以来，湖南农信系统在支农支小、支持特色产业、聚焦服务大局、提升信贷管理能力等各个方面全面发力，做好五篇大文章服务高质量发展。
湖南农信因农而生、因农而兴、因农而强，始终坚守具有湖南农信特色的普惠金融道路。普惠金融重点对象是小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人等特殊群体，概括起来就是“农、小、弱”，这正是农信系统一直以来的重点服务对象。省农信联社指导农商银行与担保机构合作推出创业担保贷款，同时充分利用地方政府创业贷款贴息政策、优化个人贷款随借随还设置，让返乡农民、新市民、毕业大学生等群体能获得普惠金融的支持。
科技金融，全省农商银行从“增量、扩面、降息”等多个维度，通过制定竞争营销机制、建立绿色审批通道，创新方法举措，着力营造科技与金融结合的良好环境，为中小型科技企业发展添砖加瓦。如长沙农商银行将科技型企业名单下发至支行，通过名单制逐户走访服务，提供一揽子解决方案；湘潭农商银行按照“企业入库、银行授信、按需放款、风险可控”的工作原则，为辖内科技型企业逐一开展定制化金融服务。截至2023年末，全省农信系统科技型企业知识价值信用贷款余额12亿元，同比增长93.7%。
绿色金融，作为湖南省环境权益抵质押融资试点合作银行，湖南农信系统通过推动构建“政府+银行+保险+林企+林农”联动协作机制，开发“福祥·林权贷”产品等，持续提升绿色金融发展质效。湘乡农商银行“个人碳积分贷”和沅陵农商银行“排污权质押贷款”两款产品荣获“湖南省碳金融‘十佳’产品”。截至2023年12月末，全省农信系统绿色贷款余额132.58亿元，较年初增加37.83亿元，增速39.93%。
养老金融，为全面保障老年群体金融权益，湖南农信系统围绕长期存在的“营业网点适老化服务不够规范”问题，深入基层开展调研，组织专题研讨会，探索线上线下“适老化”服务，采取系列举措提升“适老化”金融服务水平。如慈利农商银行在公交车上安装刷卡机，便于老年人通过“挥卡”缴费的方式，乘坐公共交通工具；祁东农商银行助力打造县城三大“智慧医院”，高峰期推广应用，有效解决了老年患者排队的问题。
数字金融，湖南农信系统积极推动普惠金融数字化转型，提升农村金融服务质效，助力乡村振兴。如宁乡农商银行着力打造以客户信息为中心的、符合本地特色的普惠金融数据平台，汇聚了全市39.8万户、140多万居民的基本信息，并以户为单位进行精细分层，依托“福祥e贷”线上贷款服务平台开展营销及风险防控取得了较好成效。
优化服务创新
推动金融支农精准服务
“想不到我们村子里也有了‘小银行’，现在取钱真是太方便了。”溆浦县统溪河镇白竹坡村的董大娘，手里拿着在外打工儿子寄过来的“孝敬钱”，嘴里不停地夸赞。
董大娘口中的“小银行”正是溆浦农商银行在白竹坡村设立的“福祥e站”站点。
“过去我们取钱办理业务都要跑到镇上，一来一回就得花大半天的工夫，现在只要几分钟就能办好。”站在“站点助农服务终端机”前办理业务的村民津津乐道。
在“福祥e站”，村民们不仅可以办理支农惠农补贴支取、小额资金调剂、社保医保、电力、话费缴费、转账汇款、存折业务、口头挂失、业务预约等基础金融服务，还能为附近居民还提供金融知识宣传、反电诈、就业信息、医疗服务、图书阅读、农产品销售等各类便民、利民、惠民服务等项目。让百姓感受到切身实惠的同时，极大地填补着乡村金融服务的空白。
让金融服务走出网点，走进田间地头，走进农民心头，湖南农信系统以金融力量有力助推乡村振兴。
截至2023年12月末，湖南农信系统下沉村组社区建设“福祥e站”10361个，农取款POS机等各类机具设备9217台，累计办理各类金融业务交易1454.70万笔，交易金额60.68亿元，这是湖南农信系统坚持积极推进服务创新，大力拓展金融支农有效路径的一个缩影。
为进一步强化金融服务覆盖能力，省农信联社还在全省农信系统大力推广“金融村官”服务模式，延伸金融服务触角，熟悉农村金融业务的骨干下到“田间地头”，搭起金融与乡村的桥梁，并将金融与村务有机结合，推动“一站式”综合服务。
浏阳农商银行以“金融村官”为纽带，促进“党建、产业、服务、文化”四链相融合，挖掘农村产业和涉农主体的金融需求。他们从“金融支持者”转型“生态建设者”，逐渐走出一条金融融入基层治理的共建共治共享之路，得到了国家金融监督管理总局点赞和推荐。
在浏阳关口街道金口村王家组的田野里，一个个现代化蔬菜大棚整齐划一地排列着，里面挤满了长势喜人的时蔬嫩苗，在旺梦农业公司负责人看来，这一切得益于“金融村官”的贴心帮助。
近年来，关口街道联合浏阳农商银行关口支行和溪江支行，积极探索“党建+金融村官”新模式，按照“政治品行优、工作业绩优、工作作风优”的标准，选派13名党员干部、客服经理到关口街道12个村（社区）担任“金融村官”，宣传惠农政策、推广金融产品。
浏阳农商银行的“金融村官”们常说要想做好金融服务乡村振兴的工作，必须“走下去”“融进去”，还得“融”出地方特色。他们一边紧扣金融服务本职工作，走进田间地头，为产业大户融资“解渴”，还为金融反诈骗拧紧思想开关，守好群众“钱袋子”。
“金融村官”模式在实践中不断丰富，不断拓宽金融服务覆盖范围。凤凰农商银行通过全县282个村（社）“金融村官”全覆盖，高效推进“整村授信”工作，实现辖内村（社）评级覆盖面100%。
截至2023年12月末，全省农信系统共派驻“金融村官”9021名，服务覆盖了全省2.31万个村组、社区，农户评级授信493.54万户，授信金额6344亿元。
图为农商银行工作人员了解茶农生产经营情况。
追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。湖南农信系统将继续聚焦主责主业，积极担当作为，在农村美、农业强、农民富的乡村振兴“主战场”上，谱写铿锵有力的奋斗篇章。
*此文同步发表于人民网、中新网、金融时报、中国农村金融杂志、《湖南日报》、新湖南、红网。
