一、关键少数法治学习走深走实
一是厅党组理论学习中心组开展法治专题学习5次,并围绕习近平法治思想、《行政复议法》等主题多次深入研讨贯彻落实举措。
二是厅党组多次专题研究、布置立法、执法等法治建设工作。
三是以述法促职责履行,压实厅机关各处室、厅直各单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。
二、重点领域水利立法取得突破
一是《云南省九大高原湖泊入湖河道保护条例》探索开展全国第一部针对重要湖泊入湖河道保护地方立法,目前已报送省人大常委会审查。
二是完成了《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》打包修订,及时启动了《云南节约用水条例》修订工作。
三是全省涉水法规体系不断健全,现行有效的涉水省级地方性法规、规章22件,州(市)级地方性法规、单行条例、规章33件,自治县单行条例17件。
三、依法决策能力持续提升
一是落实重大行政决策事项目录制定、公开制度,主动公开政府信息6450条,按时办结政府信息公开申请16件,办结率达100%。
二是严格履行合法性审查,完成6件规范性文件、12件报省人民政府重要文件、3件重大行政执法决定及70余件合同文本的合法性审查,有效保障决策合法、合规。
三是规范性文件出台数量创近年新高,涵盖水利重点改革管理领域,确保政策制定依法规范、落地见效。
四是处理涉法问题、建立相关制度及开展重大行政决策时充分听取法律顾问和公职律师意见,确保行政行为合法合规。
四、水利普法教育走实走深
一是组织开展“世界水日”“中国水周”“全民国家安全教育日”“国家宪法日”等主题法治宣传教育及网络答题活动。
二是组织全省水利系统执法人员2613人参加行政执法人员云宣讲活动。
三是强化以案释法,在“云南水利”微信公众号持续发布涉水典型案例60余个,采取网上观看或现场旁听的形式开展旁听庭审活动。
五、水行政执法效能不断提升
一是开展全省水行政执法实务培训、执证上岗,全省水利系统共有2692人通过培训考试获得行政执法资格证,其中省级执证人员达336名。
二是推进“区块链+行政执法和监督”平台的试点建设,省水利厅已利用该平台开展行政检查、行政处罚等业务先行先试。
三是严厉打击水事违法行为,全省共立案查处水事违法案件494件,已结案432件,结案率达87.5%,为近年最高。
四是持续加大执法力度,全省累计整改完成河湖库“四乱”问题2419个,整改完成率100%。组织开展全省河道采砂突出问题整改专项行动、采砂领域行政执法专项行动等,查处非法采砂行为174起。
五是加强执法监督,组织开展全省2023年度水行政执法案卷评查,对省级37件,楚雄州、文山州14件水行政执法案卷开展现场抽查,进一步规范了水行政执法程序和文书制作。
六是加强水行政执法与刑事司法衔接,开展“河湖长+警长”“河湖长+检察长”协作,形成打击河湖采砂违法犯罪合力。
七是全省全年未发生省际、州(市)际水事纠纷,水事秩序平稳向好。
六、助力营商环境争创一流
一是切实推进赋权委托69个开发区和滇中新区、587项省级水利行政权力的工作。
二是持续推进水利行政许可规范化、便利化,全面实现同一事项在全省不同地区和层级同要素管理、同标准办理。
三是组织开展“厅局长坐诊接诉”和部门负责人政务服务走流程及“进企业、送政策”活动,积极解决企业诉求,优化审批流程。
四是创新开设云南省水利厅“网上会诊”直播专栏,组织开展水旱灾害防御直播专场,落实“民有所呼、政有所应”。
供稿:厅政法处
编辑:陈俊廷 陈 辉 严家芬