全国动态监测低收入人口达6600多万人

文化   2025-01-01 22:00   中国香港  

510日,民政部举行2024年第二季度例行新闻发布会。

全国低收入人口动态监测平台监测对象达到8015万人。

在此之前,低收入群体的数量有多个版本。


——根据官方统计数据:

截至202311月底,全国动态监测低收入人口达6600多万人。

截至202310月底,全国保障低保对象4044.9万人。

截至2023年底,全国共认定低保边缘人口、支出型困难人口等低收入人口,形成了包含5800多万人口的低收入人口数据库。


——根据其他公开信息:

有统计数据显示,全国约2.2亿人家庭人均月收入为500元以下,约2亿人家庭人均月收入为800元以下,约5250万人家庭人均月收入为1090元以下。这些群体可以视为低收入或中低收入群体。

另有数据显示,我国月收入低于2000元的人数达到9.64亿人,占69%的人口。这一数据涵盖了更广泛的低收入和中低收入群体。


——低收入群体的分布特点

绝大部分低收入群体仍然分布于农村地区,来自农村的比例高达75.6%

中西部是低收入群体的主要来源地,分布在中部的比例为36.2%,分布在西部的比例为34.8%

低收入群体平均受教育年限较低,处于刚刚完成义务教育的阶段,教育层面低与收入低是相伴而生的。

 

近日传来消息,我国计划在2025年制定低收入人口认定办法和低收入家庭经济状况核对办法。


一是制定低收入人口认定办法和低收入家庭经济状况核对办法。

将明确低收入人口的定义、认定标准、认定程序等,确保低收入人口的认定工作有章可循、有据可依。

将规范低收入家庭经济状况的核对工作,包括收入、财产、支出等方面的核对,确保核对结果的准确性和公正性。


二是全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作。

低保边缘家庭认定:是指家庭收入略高于当地最低生活保障标准,但由于家庭成员患病、残疾、就学等原因,实际生活水平较低,难以维持基本生活的家庭。通过认定低保边缘家庭,可以将其纳入社会救助范围,提供必要的救助和帮扶。


刚性支出困难家庭认定:是指家庭收入虽然不低于当地最低生活保障标准,但由于家庭成员患病、残疾、就学等原因,刚性支出较大,导致家庭实际生活水平较低的家庭。


三是建立健全民政部门统一认定监测低收入人口、各职能部门协同救助帮扶的体制机制。

四是推动社会救助模式转变。

民政部将研究制定发展服务类社会救助的政策措施,推动完善低收入人口就业救助、产业帮扶等发展型政策举措,帮助低收入家庭实现脱贫致富。

很期待。

 

作为财政学研究者,十分关注这个问题,现在需要城乡的精准扶贫,拉动消费。

问了文心一言:叶青教授谈低收入群体。


回答:

一、提高低保标准

以更有效地保障低收入人群的基本生活需求。以各地上一年的人均消费除以二作为各地今年的低保发放标准。例如,2023年武汉市城镇居民人均消费支出为37418元,平均每个月3118元,那么低保标准应为1600元左右。


二、关注中低收入群体的增收减负

三、完善社会保障体系


四、推动社会救助模式转变

叶青教授指出,我国社会救助正在由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。

五、强调消费对经济的拉动作用

叶青教授一直强调“要消费不要浪费”的观念,他认为在任何时代,政府都应该节约开支,而人民则应该积极消费。公车改革就是这个原理。

六、关注农民工等特定群体


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