记者：全省公安工作会议从五个“高水平”方面，对奋力推进全省公安工作现代化进行了安排部署，六盘水市公安机关将如何结合工作实际抓好贯彻落实工作？有哪些主要发力点？
王斌：聚焦“五个坚决防止”目标，聚力“高水平捍卫政治安全、高水平推进公安改革、高水平维护社会稳定、高水平保障人民安宁、高水平护航经济发展”5个“高水平”要求，从严从实从细落实维护国家政治安全和社会稳定各项措施，坚决履行好新时代公安机关在全省大局、全市大计中肩负的特殊使命。
一是全力捍卫政治安全。始终把维护政治安全作为首要任务，深入推进对敌反邪、反恐防恐，坚决防止发生影响政治安全的重大案事件，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
二是全力保障人民安宁。严打电信网络诈骗、涉黑涉恶等群众反映强烈的违法犯罪，靶向治理突出治安问题和公共安全隐患，对“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪重拳出击、露头就打。持续推进完善未成年人权益保护工作体系，全力预防和惩治涉未成年人犯罪。
三是全力护航经济发展。积极会同有关部门做好知识产权保护、维护社会主义市场经济秩序等工作，依法平等保护各类市场主体合法权益，不断提升公安窗口部门行政管理服务水平，在治安户政、道路交通等领域研究推出更多便民利企措施，大力营造良好法治化营商环境。
四是全力推进公安改革。聚焦全面深化改革、推进中国式现代化六盘水实践目标任务，以深化落实《中共中央关于推进公安工作现代化的意见》为牵引，紧扣市县主战、派出所主防的职能定位，全面推动公安警务运行机制改革，健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断提升公安机关新质战斗力。
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记者：推进公安工作现代化需要锻造一支高素质过硬公安队伍，六盘水市公安机关是如何践行“四个铁一般”标准要求的？
王斌：一是始终把政治建设摆在首位，把党的绝对领导全面领导贯穿到公安工作各方面、全环节，常态化制度化在全警开展党的创新理论学习讨论和培训交流，切实把“两个确立”“两个维护”落实到行动上，体现在工作中。
二是下大力气抓好党组织建设这个关键，持续深化“四强”党支部创建活动，建强公安机关基层战斗堡垒，切实做到以党建带队建、以队建促业务。
三是严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格执行习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制，完善落实政治巡察、政治督察、纪律作风巡查等制度机制，坚决确保中央、省、市各项部署不折不扣落到实处。今年以来，我们坚定不移推进“忠诚警务”，扎实开展党纪学习教育，深入推进纪律作风建设，持续开展违反“六项规定”、执法不规范等突出问题专项整治，及时发现解决了一批工作中、队伍中存在的苗头性、倾向性问题，全市公安队伍呈现崭新面貌。同时还举办了全市派出所所长集中培训等各类培训班20余次，抓实从优待警各项措施落实，公安队伍荣誉感、自豪感、归属感不断增强。具体到工作成效上，上半年我局目标绩效考核位列全省第3，群众安全感和对公安工作满意度测评指数均位居全省第3，是近年来成效最好的一个时期。
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记者：全省公安工作会议提出了“把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实”的要求，请问六盘水市公安机关在具体实践中是怎样抓基层基础工作的？
王斌：坚持大抓基层、大抓基础，扎实开展加强新时代公安派出所工作三年行动计划，推动重心下移、力量下沉、保障下倾，不断筑牢平安稳定基石。一是树牢“派出所主防”理念。持续深化市、县两级基础管控中心实体化运行，做好对派出所任务准入、整合、派发、反馈和支援、督导等工作，切实解决“上面千条线、下面一根针”的问题。进一步明晰派出所职能定位、理顺层级关系，研究制定了派出所刑事案件办理“负面清单”和市县两级公安机关办理刑事案件“正面清单”，进一步规范派出所和专业警种刑事案件管辖分工，实现“年内派出所办理刑事案件占比降至41%以下”的目标，切实将派出所工作重心转移到“一管三防”工作上来。二是加强基层派出所建设。深化推进派出所“两队一室”、农村中心派出所、一区一警等建设，简化派出所内部分工，增强社区民警力量，让派出所集中精力做好基础工作。对民警达到25名以上的派出所或15名民警以上且辅警力量充足的派出所，必须规范设置“两队一室”。对15名民警以下的派出所特别是农村派出所，做到社区民警全员化。以“枫桥式公安派出所”创建和派出所等级评定为抓手，带动派出所工作整体提升。持续加强基础设施建设，联合多方力量，积极推动6个派出所建设改造工作。三是积极融入基层治理。以全面推进派出所所长进乡镇（街道）班子、社区民警进村（社区）班子为抓手，更加有效地牵动、整合党政各部门在社区、农村的力量，做到系统施策、源头治理。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，充分联动综治中心、村居“两委”，发动网格员、联户长、治安积极分子等力量，推动构建党委领导、公安靠前、部门联动、社会协调、公众参与的基层社会治理体系，实现力量联动、矛盾联调、治安联防、风险联控、平安联创。记者：奋力推进全省公安工作现代化是此次全省公安工作会议的核心主题，请问您对推进六盘水公安工作现代化是怎么考虑的？
王斌：当前，推进全市公安工作现代化正处于爬坡上坎的关键阶段，全市公安机关必须坚持不懈学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕推进六盘水公安工作现代化这条主线，以此次全省公安工作会议为新的起点，坚定不移把改革强警科技兴警作为推进公安工作现代化的动力和路径，积极构建符合时代特征、紧贴实战要求、具有六盘水公安特色的现代警务体系，不断提升公安机关新质战斗力，着力推进5个方面的现代化。第一，努力推进思想观念现代化。对党忠诚是人民公安永远不变的根和魂。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，坚持政治建警，强化理论武装，狠抓责任落实，让坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为六盘水公安最鲜亮的政治底色。一是强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导全警更加深刻认识习近平总书记成为党中央核心、全党的核心是众望所归、人心所向，习近平新时代中国特色社会主义思想成为党和国家指导思想是理所当然、势所必然，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。二是坚持与时俱进。牢牢把握国内国际、省内市内发展大势大局，时刻关注党中央、省委、市委在关心什么、强调什么，自觉将公安工作置于国之大计、省之大计、市之大计中，时时同党中央精神对标对表、与省市党委政府中心大局紧扣衔接，发扬解放思想、实事求是的优良传统，从思想上、行动上坚决革除墨守成规、畏缩不前的弱点弊病，着力解决不愿改、不敢改、不会改的问题，积极为全市改革发展创新贡献力量。三是狠抓执行落实。严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作机制，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实；完善落实政治巡察、政治督察、纪律作风巡查制度机制，确保上级部门要求指令和市局党委决策部署执行不偏向、不变通、不走样。第二，努力推进工作布局现代化。认真落实市县主战、派出所主防要求，建立完善“专业＋机制＋大数据”的新型警务运行模式，加快形成更加协同高效的警务运行生态系统。一是在做专警种上狠下功夫。按照“市县主战”要求，着力整合专业力量、加强专业研判、优化专业流程、集成专业手段、强化专案攻坚，全面提升警种核心战斗力。要根据部、厅相关部署要求，高水平推进侦查中心和基础管控中心建设，不断提高市级办案水平和办案比例，做到既能办案子又能为基层出点子。全面推进全市刑事技术建设，着重提升现场勘查、物证分析比对和分析重建能力，着力构建各县区“错位发展、优势互补、聚力而强”的侦查格局。二是完善“情指行”一体化机制。聚焦各领域高频实战场景，突出实战化、扁平化、合成化，优化调整运行流程、资源投向、勤务安排，完善情报指挥体系，健全跨部门协同联动机制，不断提高警务运行整体效能。细化落实“三盯四闭环”机制和“五个第一时间”要求，对每起警情严格闭环管理，做到一条不漏、一刻不误、一抓到底。第三，努力推进打防管控现代化。树牢主防理念、落实主防责任，强化治安要素源头管控，重心前置、关口前移，变被动应对为主动预防。一是着力完善社会治安防控体系。构建完善立体化信息化社会治安防控体系，建立健全治安要素信息化落实反馈监督机制，用好“一标三实”和智能安防单元建设成果，提高对“人、地、物、事、组织、网”管控的精准性、及时性、有效性。严格落实公安武警联勤武装巡逻、重点要害部位武装执勤等“四项机制”和“1、3、5”分钟快速响应等机制，提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力。二是着力防范化解矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解，持续加强命案防控及矛盾纠纷排查化解工作措施，确保发现在早、化解在小。常态化治理重复警情、重复举报，严防矛盾纠纷累积激化甚至引发“民转刑”“刑转命”案件和群体性事件。三是着力健全完善应急处置机制。在各级党委、政府领导下，立足公安机关职责，健全完善应对处置各类突发情形工作预案。落实风险报告推送机制，扎实做好研判预警、线索核查、依法处置等工作。建立健全由情报指挥牵动、各类处置专班构成的“1+N”工作机制，及时发现预警风险隐患，高效处置各类突发情况。加强公安特警队伍专业化、规范化、智能化建设，充分发挥防暴处突“尖刀”作用。第四，努力推进科技手段现代化。按照“市县重在采集信息、提出需求、实战应用”的要求，市级加强统筹谋划，以服务实战为导向，以整合共享为基础，以业务融合为关键，深化公安大数据智能化建设应用。一是加强数据采集。持续深化基础管控中心建设，常态化开展“人、地、物、事、网、组织”六要素的动态清理摸排，将企事业单位、医院学校、金融系统、小区物业内部视频监控等整合接入公安视频监控系统，不断丰富数据资源池。不断加强感知门禁等新技术的推广普及，加大“雪亮工程”的布点建设，全面提升全息感知能力。二是强化数据融合共享。由市局大数据办统筹数据资源融合，明确数据统一标准规范，县级公安机关全力做好数据资源梳理、清洗、入库等基础工作。建立完善与银行、教育、住建、市场监管、卫健、信访等部门的信息资源实时接入应用机制，加强模块化数字化分析模型建设，推动系统互通、信息共享和数据统一集中管理，不断提升数据智能化分析研判预警能力。三是深化智能应用。围绕重大安保、侦查打击、治安管控、政务服务等领域，聚焦信息感知、情报分析研判、指挥决策调度、应对处置等环节，加强“异常行为预警”等研判模型和分析工具研发应用，努力通过关联分析、集中研判，实现对风险因素的敏锐感知、对违法犯罪行为和重大案事件的预警预防、对人民群众的优质服务。四是加强人才培育。完善科技人才全链条良性发展机制，用好科技人才招录和待遇保障激励政策，大力培养公安科技人才队伍，力争引得进、用得好、留得住。鼓励基层开展技术革新和发明创造，努力打造基层难点业务突破、一线警务难题攻关、先进技术服务基层实战的典型样板。第五，努力推进队伍建设现代化。公安机关是政治机关，公安队伍是纪律部队，公安队伍形象是公安民警政治品格、能力素质、执法服务、精神面貌的综合外在表现。我们要大力推进公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力锻造堪当时代重任的“四个铁一般”过硬公安铁军。一是扎实练就过硬本领。聚焦战斗力标准，深入推进全警实战大练兵，聚焦各类警务实战情形，加强对抗性训练演练，努力练就克敌制胜真功夫。紧盯现场处置、调查取证、武器警械使用等难点问题，加强“教科书”式执法培训。鼓励支持公安民警参加国家法律职业资格考试、公安部高级执法资格考试，提高民警法律素养和执法能力。深化构建“教学练战”一体化模式，着力培养现代化实战型警务人才，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。二是坚守公正执法生命线。深刻认识法治在全面建设社会主义现代化国家中的重要地位，深入学习贯彻习近平法治思想，深入推进法治公安建设，进一步完善执法责任体系、加强执法教育培训、规范执法办案行为、加强执法监督管理，把严格规范公正文明执法要求落到实处，不断提高执法质量和公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。三是不断强化正风肃纪。坚持严的主基调，加大监督执纪力度，彻查黑恶势力保护伞，深查办关系案、人情案、金钱案等执法司法腐败，坚决清除侵蚀公安队伍肌体健康的病毒。紧盯“关键少数”和重点领域、重点岗位，加强日常监督管理，常态化整治顽瘴痼疾。持续推进公安廉洁文化建设，常态化开展警示教育，使全警养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。四是抓实暖警爱警措施。全面落实从优待警各项措施，着力帮助解决民辅警工作生活中的困难；大力加强警营文化建设，加大正面宣传、典型选树、表彰奖励力度；旗帜鲜明支持民警依法履行职责，不断增强民警职业荣誉认同，努力让广大公安民辅警有更多获得感、更强归属感。
