2024年,安宁市公安局深入贯彻昆明当好“一流营商环境建设排头兵”工作部署,坚持安宁“工业立市”战略定位,安宁公安主动作为、靠前服务,开启“四优四心”优商护企新模式,深入企业一线、听取企业之声、纾解企业困难、打击涉企违法犯罪,持续优化公安优商护企各项举措,呈现“警爱企、企拥警,警为企、企助警”的良好局面。今年以来,全市新增企业4684户,新增个体工商户9064户,同比分别上升29.68%、16.56%。
安宁公安坚持严厉打击涉企经济犯罪及侵企犯罪,保护企业合法权益,维护全市正常经济秩序。
➤优化卫企机制促执法质量
建立涉企事项(案件)责任制,开通企业报案咨询直通车,实行涉企警情、办理涉企业务“首问负责”制,启动公安局长、刑侦大队长、派出所所长“三长负责”制,以高标准、高要求侦办案件、追赃挽损;建立警情快处、案件快侦、损失快追“三快”工作机制,全面提升全市涉企执法办案质量。
➤坚持规范审慎执法办案
严格落实公安机关异地办案协作有关规定,准确把握涉企案件入刑标准,规范执行受立案规定,对“挂案”进行集中清理攻坚,共排查涉企“挂案”14起,清理12起,清理率85.7%。
➤严厉打击涉企突出违法犯罪
坚持对涉企突出犯罪零容忍,紧盯企业反映强烈、企业生产经营管理重点领域和重点部位,常态化开展打击整治行动,最大限度保护市场主体合法权益。今年以来,共破获涉企犯罪案件32件,抓获犯罪嫌疑人12人,帮助企业挽回损失3800余万元,立、破案件和追赃挽损呈现“一降两升”。
安宁公安坚持把“防范”置于先导性地位,积极构筑多重防线,有效预防辖区企业遭受不法侵害。
➤搭建警企沟通平台
依托企业保卫部、保安室等建设驻企警务室32家,设置警企联络站127家,社区民警定期下沉驻企警务室和警企联络站开展治安防范指导培训、宣传教育、警务服务等工作,及时解决企业“急难愁盼”问题。今年以来,共开展专项检查210余次,治安防范提示428期、解决企业员工困难65起,服务群众5.67万人次,企业提供社情民意51条。
➤创新警商融合治理新模式
坚持和发展新时代“枫桥经验”,联合太平商会成立由“派出所+商会+企业+行业协会”组成“警企议事厅”,联合法、检、司在太平商会挂牌成立“派出所民警+商会负责人+企业家+律师”的“老梁调解室”,依托警企议事厅,按照解决、解释、解气“三解”工作法,高效服务200余家会员企业,将涉企矛盾纠纷化解在萌芽状态,有效化解涉企纠纷26起。
➤强化风险隐患联防联动
健全完善“公安+工商联+商会”“公安+园区+企业”“街道综治办+派出所+社区网格+企业+物管”等多方、多元共建共治的工作模式,定期开展治安形势分析研究联席会,成立“专项整治小队”,根据治安状况采取检查、整治、采集和宣传的方式,开展治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解以及“一标三实”信息采集等工作,显著提升区域见警率和管事率,使办理民生实事更贴心,惩治违法犯罪更敏捷。
今年以来,召开联席会议12次,开展联合清查整治行动24次,主动从源头排查化解涉企纠纷187起,开展隐患排查责令整改87起,成功解决农民工薪资近千万元,企业治安乱点警情、可防性案件明显下降。
安宁公安围绕“想要公安机关做什么,公安机关能为企业做什么”,加强警企互动,创新提供更优质、更高效、更贴心的服务。
➤建立警企挂钩制度
局领导和业务警种包保挂钩企业主体,确定每月10日、25日为“企业接待日”,同时职能部门每季度与企业开展不少于1次座谈交流,面对面听取并收集涉企业政策需求,集中为企业答疑解惑、排忧解难;实现“一站式”汇聚诉求、“清单式”解决问题,“定制化”提供服务,得到企业广泛好评。今年以来,共办理涉企投诉件22起,为企业集中答疑解惑118起。
➤扎实开展问需纳谏
结合“普法强基补短板、问计于企大走访、开门纳谏、三个听取”等主题活动,坚持党建引领,与企业党组织构建“警企党建红盟”合作模式,主动入企走访,开展送宣传、送法律、送防范、送服务、送温暖“六送”活动,根据企业需求,定期邀请企业代表座谈,及时掌握企业发展动态,快速响应企业合理诉求,根据工业园区企业反映需求,联合职能部门在重点时段、区域对生活、工业、交通等噪音进行集中整治,噪音扰民警情同比下降83.3%。利用“警企微信群”向辖区企业推送百余条安全防范常识,开展各类专题培训314场次、各类宣传活动746次,发放各类宣传册5000余份,涉及干部职工72000余人,共收集有效意见建议116条,100%整改到位。三是优化为企服务效能。挂牌成立“公安政务服务管理中心”,整合户籍、车驾管、出入境等公安高频事项,让企业职工“就近办、集中办、一窗办”,缩减办事时间40%;深耕细化“预约办”“上门办”服务模式,对有集中办理需求的企业提供预约专场办理或上门服务,为90余家企业开展员工背景核查7500余人次,受到企业职工的广泛欢迎。
安宁公安通过群众评议、组织评定、考核评价的作用,来检验解决效果,确实提高群众满意度。
➤规范涉企政务服务流程
建立健全营商环境问题和企业诉求“常态收集、分类交办、协调会商、跟踪督办”闭环处理工作机制,通过“线上+线下、日常+专项、定期+随机”常态化收集企业诉求,采取“一般问题部门办理、复杂问题联合会商、重点问题领导协调、重大问题专题会办,以及办理情况定期督导回访”的方式,分级分类推进解决,对办理滞后、工作不力的单位部门,及时督办、定期通报。
➤实行服务企业评价制度
积极构建亲清新型政商关系,结合评价回访主题宣传活动,由民意警务中心牵头,围绕挂钩联系、解难帮扶、职责履行、效能提升、企业满意等方面,配合市政府相关部门开展“民营企业评价政府职能部门”工作,征求企业对职能部门及其政务窗口服务质效的评价意见,接受企业监督、发现警务短板、转变作风效能。开展队伍评价APP问计于民大走访问卷填写7525人次,共邀请企业职工扫码评价1.3万余人次,扫码满意率98.79%,领导回访率达100%,问题整改率达100%,切实以民意引领警务,访评促进整改营造公开透明的营商环境。
● 昆明市举行“12·4”国家宪法日集中宣传活动
● 全市政法系统执法司法监督评价回访工作动员部署会召开
● 海报 | 助力春城见义勇为
来源:安宁公安、安宁市委政法委
编辑:申艳菊
一审:唐丽、张章
二审:罗红辉、杨吟吟、程汝山