近日，五华区人民法院黑林铺法庭一次性成功调处多件道路交通事故纠纷并当场履行。这是黑林铺法庭成立“道交审执一体化解纷中心”，运用“鲍卫忠群众工作法”打造品牌法庭新“枫”景的一个缩影。
黑林铺法庭挂牌成立“鲍卫忠群众工作法调解室”暨“道交审执一体化解纷中心”以来，始终秉持“非诉协同疏导、做实专业支撑、综合整治并行”的治理思路，在道路交通事故案件专业化审判领域深耕细作，积极打造道交纠纷处理新模式，优化工作机制，运用系统思维打通立案、审判、执行之间的堵点，推动更多道交纠纷实质性化解。
诉前
开通争议解决“快车道”
集约专业审判力量
针对道路交通事故纠纷案件专业性强、类型单一且数量大等特点，五华法院黑林铺法庭打造了由1名法官+1名法官助理+1名书记员组成的4个专业审判团队，专门负责道交事故案件的集中审理，包括机动车交通事故责任纠纷、非机动车交通事故责任纠纷等侵权类纠纷。
推行鉴定移至“诉前”
针对道交纠纷伤残鉴定时间长，影响诉讼效率的问题，五华法院将司法鉴定由“诉中”提至“诉前”，有效破解鉴定周期长影响审判质效的难题，缩短案件的审理周期，同时引导当事人预判诉讼风险，推动纠纷实质化解。
保险公司前置调解
坚持调解前置，委托保险行业协会在诉前对双方当事人进行调解。法官加强对调解组织、调解员的专业指导，定期对保险行业协会调解员及保险公司代表进行法律培训，确保调解工作有序开展，形成法院指导、行业自治、公司自律的诉前调解新格局。
建立交警联动机制
与交警部门建立常态化沟通协作机制，设立巡回审理点，加强对交警调解纠纷的类案指导，建立案件风险信息共享机制，强化风险预警和分析研判，凝聚解纷共识，提升解纷效能，促使大量道交事故纠纷化解在交警，仅有5%的道交事故纠纷进入诉讼环节。
诉中
驶入争议解决“多车道”
多措并举开展送达
除依托电子送达外，还通过询问原告、审查当事人材料、借助法院审判管理系统查询等方式摸清受送达人的电话及住所地，委托邮政部门直接送达法律文书，尽全力将法律文书送达至每一个当事人手中。
建立类案指引机制
定期收集整理上级法院类案审理标准，统一各团队审理类案的裁判尺度，加强类案裁判的标准化、规范化建设。同时，制定生效案件类案指引，供诉讼当事人进行查阅，使诉讼当事人形成合理预期，助力纠纷的案结事了。
制发赔偿项目清单
庭前，向诉讼当事人发放赔偿项目清单，通过图表等最直观的形式向交通事故当事人明确赔偿范围和标准，促使诉讼参加人形成合理诉讼预期。庭审中明确当事人争议焦点，增强庭审针对性。庭后根据庭审中查明的法律事实，及时开展纠纷调解工作，若调解不成功则及时下判，增强裁判文书的释法说理性。
诉后
开出争议解决“宽车道”
加强审执高效衔接
推进审执协调配合，法庭与执行局专门设立的道交纠纷执行团队专项对接，对可以当场履行的案件积极敦促当事人当场履行；对需要分期履行的案件，加强对案件当事人的回访，督促当事人及时履行；对无法找到当事人、当事人履行确有困难的，与执行团队及时沟通协调，信息共享，从源头上减少进入执行程序的道交案件。道交案件进入执行程序后，设立涉道交纠纷快速执行通道，完善保全机制，健全覆盖所有财产形式的网络化执行查控体系，不断提高执行查人找物的精准性。
编发普法举证手册
为帮助人民群众维护自身合法权益，五华法院黑林铺法庭结合审判经验编制《交通安全普法手册》，告知发生交通事故后如何处理、调解、起诉，并详细列举了道交纠纷案件举证事项，着力解决群众“不懂、不会、不了解”的难题，提高当事人的举证能力，保障群众诉讼权利。
道交纠纷巡回审理
充分发挥黑林铺法庭巡回法庭职能作用，每月16日当天到西翥街道开展巡回审理工作，与街道办事处联合开展普法宣传活动，向群众宣传道路交通纠纷法律知识，发放《交通安全普法手册》，对社区调解员开展道路交通纠纷法律培训，提高调解员的调解成功率，助推基层矛盾纠纷实质化解。
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来源：五华区人民法院、昆明中院
编辑：申艳菊
一审：唐丽、张章
二审：罗红辉、杨吟吟、程汝山
