编者按
为进一步增强基层党组织政治功能和组织功能,着力提升基层党组织凝聚力战斗力,海盐党建开设“回眸‘组’迹·与你‘盐’说”系列专栏,集中展示各级党组织在加强组织建设、服务人民群众、推动经济社会发展等方面的积极探索与实践成果。
近年来,海盐深入推进抓党建促乡村振兴,以强村富民乡村集成改革为驱动,形成了一条以组织保障、政策扶持、抱团发展为核心的多元化发展路径,为村级集体经济的稳健增长和村民收入的持续提升提供了有力支撑。截至目前,全县60%以上的村已实现集体经济经营性年收入超100万元。
一是强组织优队伍,激发内生动力。海盐深入挖掘退役军人、致富能手、返乡大学生等优秀群体,综合运用内选、外引、下派等多种方式,选优配强村级党组织书记,依托领办“开年一件事”项目、书记擂台赛等载体,培养一批懂经营、善管理的明星书记。着眼村级组织换届,打好选优育强用能“组合拳”,已培育主职后备力量204人,大学以上学历的占比66.18%,35周岁以下的占比65.19%,为乡村振兴提供不竭动能。另外,聚焦集体经济相对薄弱的重点扶持村,选调责任观念强、农村工作经验丰富的干部驻村指导,全覆盖配齐县镇两级领导联村帮扶,构建起基层党建资源共享、经济发展共谋、中心工作共推的长效帮带格局。
二是强政策优机制,打造宜业乡村。海盐自2003年起,便启动了多轮“强村计划”,通过出台《关于进一步推进村级集体经济发展壮大的意见》等系列政策文件,不断完善和强化发展壮大村集体经济的政策扶持体系。特别是强化了资金保障机制,落实用地挂钩政策,增加运转经费补助,加强抱团资金保障,提高耕地保护补偿激励标准,推动村级公益事业“一事一议”财政奖补项目建设,助力村级集体经济取得了快速发展。同时,海盐县大力完善人才培育与引进机制,在保障村干部收入、提高人才补助和生活待遇等方面提出务实举措,鼓励支持各类人才回流农村,从事农业生产、强村富民等工作。截至目前,海盐县累计建成10家县级实训基地、6家省级农民田间学校、1家省级农创客示范基地,今年共引育各类人才3231人。
三是强模式优监管,护航高速发展。海盐积极探索县域“飞地抱团”项目建设,通过整合各类资源,实现村级集体经济的规模化、集约化发展。2023年全县抱团项目分红或预分红金额1.26亿元,占2023年全县村集体经营性收入的56%,飞地抱团收入已成为我县集体经济的重要来源。深化农村集体经济市场化改革,重点建设多村联建、整镇组团、与国资或工商资本联合组建等3类强村公司模式,计划出台《海盐县强村公司规范运行指导意见》,助力新型农村集体经济高质量发展。目前,全县共有各类强村公司21家,2023年为村集体带来收益超2900万元。同时,完善产权交易信息平台,加强农村集体“三资”审计监督,从严从紧控制村级非生产性开支,保障集体资产保值增值。
主编:郑雨春
审核:朱敏燕
责编:杨雨兰
编辑:朱书宁
来源:组织科