日前，山东金融监管局公布关于临商银行增资扩股方案的批复，同意临商银行募集股份不超过6.4亿股。
据《中国银行保险报》记者不完全统计，今年7月以来，已有约10家城商行增资扩股方案获批。
业内人士认为，中小银行特别是非上市银行补充资本渠道相对有限。在中小银行二级资本债发行难度大、发行成本高的情况下，增资扩股是中小银行补充资本中成本较低的一种方式。增资扩股丰富了银行的资本金来源，提高资本充足率水平，不仅有助于提高自身防风险能力，还有助于提高服务实体经济的能力。
多家银行获批募集股份
11月，山东金融监管局公布关于泰安银行增资扩股方案的批复，同意泰安银行募集股份不超过4亿股。
同月，四川金融监管局同意四川天府银行增资扩股方案。
此前，四川天府银行召开2024年第二次临时股东大会，增资扩股按照“以国资国企为主、优质民营上市企业为辅和外资为补充”的原则多渠道引入资本，拟发行募集资金不超过50亿元，用于补充核心一级资本。
据《中国银行保险报》记者不完全统计，今年7月以来，包括临商银行、泰安银行在内的10家城商行增资扩股方案获批。
7月，山东金融监管局核准齐商银行增资扩股方案，同意齐商银行募集股份不超过12亿股；吉林金融监管局同意吉林银行增资扩股方案。
8月，山东省内的两家城商行同日获批：山东金融监管局核准莱商银行、东营银行的增资扩股方案，同意莱商银行、东营银行分别募集不超过15亿股、7.3亿股股份。
9月，湖北金融监管局、新疆金融监管局分别同意汉口银行、乌鲁木齐银行的增资扩股方案。
10月21日，山东金融监管局公布关于济宁银行增资扩股方案的批复，同意济宁银行增资扩股方案，募集股份不超过9亿股。
济宁银行已于去年完成一轮增资扩股。
2023年4月，山东金融监管局核准济宁银行增资扩股方案，募集股份不超过5亿股；2023年8月，山东金融监管局同意济宁能源发展集团有限公司（以下简称“济宁能源”）认购济宁银行2亿股股份，认购完成后，济宁能源持有济宁银行2亿股股份，持股比例为6.07%；2023年9月，山东金融监管局核准济宁银行关于变更注册资本的批复，济宁银行的注册资本从28.58亿元变更为32.95亿元。
补充核心资本
“中小银行资本充足率整体较低，并且面临防范化解风险的压力，为更好地提升经营稳健性和服务实体经济而推进增资扩股。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉《中国银行保险报》记者。
从补充资本的角度来看，增资扩股的10家城商行面临资本补充的现实需要。
从国家金融监督管理总局披露的数据来看，截至2024年6月末，商业银行核心一级资本充足率10.74%、一级资本充足率12.38%、资本充足率15.53%，具体到城商行，资本充足率为12.71%。
截至2024年6月末，济宁银行资本充足率为13.44%，高于城商行平均水平，但低于银行业平均水平；汉口银行、泰安银行、齐商银行资本充足率分别为13.29%、12.92%、12.86%，位于城商行资本充足率平均线之上；东营银行、莱商银行、吉林银行、四川天府银行资本充足率分别为12.67%、12.44%、11.54%、10.58%，资本充足率未达到城商行的平均水平。值得一提的是，莱商银行与济宁银行一样，均于2023年完成了一轮增资扩股。
招联金融首席研究员董希淼认为，资本补充是增强风险抵御能力的重要手段，服务实体经济不但需要资金，更需要资本。
董希淼告诉《中国银行保险报》记者：“增资扩股后，补充的是核心资本。对中小银行尤其是城商行来说，补充资本特别重要。”
中小银行增资扩股后，不仅能补充资本、提升资本充足水平，也能够优化股权结构、提升公司治理水平。
在董希淼看来，中小银行增资扩股能够优化股权结构，提高股东质量。同时，引入新股东或能带来业务发展机会，比如引进与银行业务契合度比较高、战略方向比较一致的股东，能形成股东联动，通过股权纽带来凝结友善的合作、战略上的协同。
银行增资扩股要注意什么？娄飞鹏表示，增资扩股过程中需要有公平合理的定价，同时也要关注投资者及其资金来源的合法性，并且是自有资金以保障增资扩股的真实性。
《12月份商业银行公司治理公开课》
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