做好垃圾分类 推动绿色发展
2023年，嘉兴市南湖区认真贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类系列重要指示精神，通过聚集合力、智慧管理、精准宣传等措施，推动垃圾治理机制升级、体系建设加速、共治格局形成，全区垃圾分类工作迈上新台阶。
多元聚力推动协同治理
一是“大管家”模式实现物业善治。依托温暖嘉城市服务，根据物业服务职责组建八大员，探索实施“传统物业服务+垃圾分类服务”综合物业服务，由物业公司统筹管理小区垃圾分类工作。同时，指导属地探索实践“管理一体化、巡查常态化和清运定制化”的监管模式，提升生活垃圾源头分类准确率。如温暖嘉入驻银河印象小区后，厨余垃圾占比由48%增长至64%，分类准确率达95%以上，位居街道前列。
二是“模范红”引领实现示范带动。健全完善“党建引领、社区牵头、居民参与”的工作机制，以党建引领为主线，以服务群众为导向，发挥红色物业驱动作用，将垃圾分类工作纳入社区居委会、物业和业委会的议事协调制度中。同时，依托“巾帼引领”“党员示范”“小手拉大手”等特色优势，从居民的分类意识、分类行动、分类准确等方面对垃圾分类较差的居民进行再教育，形成良好的垃圾分类环境。今年以来，累计对分类质量较差的居民开展针对性教育76次，有效提高了分类质量。
三是“试点化”创新实现社会共研。以南江社区为“共同缔造社区”试点，采取入户走访、民意征询、调研交流等方式，找准群众关心的垃圾分类中的突出问题，特别是定时定点分类投放站启动后的需要改进的问题，建立由党组织领导的小区重大事项议事协调机制、协同处置机制和协同监督机制，与社区居民的需求无缝对接，商议解决，推进共治共建共享。
四是“制度+”规范实现标准流程。南湖区编制《南湖区农村生活垃圾分类工作制度汇编》，汇编包括1个操作意见、2张流程图、3个工作办法、4个工作职责和5项管理制度，对分类处理体系、作业标准和人员职责等进行全面标准化的规范。目前，南湖区农村范围内已落实督查员136个、收集员147个、亭长189名、商户47个、党员2579户，各类角色分工合作、互相监督。
五是“三联法”普及实现全面覆盖。建立“网格长联片、督查员联组、党员联户”三联工作法，网格长在网格内每月巡查至少1次，督查员在自然村落内每周至少督查1次，党员负责带动身边农户积极参与垃圾分类，通过“三联工作法”全面搭建起金字塔式的农村地区线下入户网络，推进垃圾分类工作在农村范围内全面覆盖，带动农村人居环境、生活品质、乡村治理等全面提升。
智慧管理提升分类质效
一是“一张网”整合推动区域智治。发挥“互联网”“大数据”“物联网”等技术在管理中的作用，构建“车载GPS、收运小程序、群众手机端”三位一体智治格局，实时反馈道路通畅情况、优化拓展收运线路，打造全域生活垃圾治理“一张网”。同时建立问题上报考核机制，变“坐等上门”为“主动发现”，极大提升问题整改率。截至目前，全区71个社区依托分类治理“一张网”，解决现场及历史问题1836件，问题限期整改完成率100%。
二是“智能屋”覆盖实现精准投放。开展智能四分类收集屋推广建设，依托收集屋端口扫描、监控摄像等功能，采集社区信息、收运照片、收运数据等，形成垃圾分类数据。通过数据分析，直观了解各小区垃圾产量、垃圾分类投放习惯及居民分类准确率并进行有效指导。截至目前，已在全区建立476个智能四分类收集屋，实现100%以上小区开展定时定点、可追溯投放收集。
三是“公交式”专线加快收运精治。围绕“定点集中、对号收运、车走地净”的总目标，创建“公交式”智慧收运模式。通过分析各转运点的辐射范围和不同区域内的垃圾产生特点，制定“一路一策”收运服务方案，串联成固定线路65条，居民可在小程序提前查看垃圾收运车位置，减少等待时间，有效提升垃圾分类收运服务水平。
四是“数字化”监管提升分类质效。聚焦农村生活垃圾分类领域，首创全流程数字化监管的“垃非”系统，农户每天上传分类自查照片，可获得自查积分，上传的照片由后台AI智能审查合格，还可获得相应奖励积分。同时，贯通农村生活垃圾“分、收、集、运、处”各个环节的全链条全网络，避免出现“先分后混”的现象，推动农村生活垃圾分类向纵深处转变提升。
五是“积分制”兑换激发农户活力。南湖区制定《嘉兴市南湖区农村生活垃圾分类积分管理办法》，并发布团体标准《农村生活垃圾分类积分管理规范》，农户可采取分类自查、售卖可回收物等方式获得积分，在辖区内47家商店兑换生活用品。目前，全区5万余户农户均按片（组）进行实名录入“垃非”系统，累计获取40余亿积分。
宣教发力凝聚社会共识
一是“多形式”开课实现宣传共享。持续做好垃圾分类宣传工作，联合区委宣传部、区总工会成立南湖区垃圾分类学院，通过培养高质量专业人才、充实讲师团力量、壮大志愿者队伍，打造南湖区垃圾分类宣教体系，为30大类分类单元开展工作提供专业化指导，进一步推动垃圾分类工作向规范化、程序化、可复制化发展。今年来，组织居民走进生活垃圾分类宣教基地参观，增强垃圾分类意识，累计参观人数达32264人。
二是“多元化”志愿助力分类实践。从社区党员骨干、热心市民、志愿者、物管人员等资源力量中，深度挖掘垃圾分类宣教人才，组建垃圾分类专管员、志愿者队伍，不断充实基层垃圾分类达人队伍。截至目前，南湖区共有垃圾分类劝导员、督导员和各类志愿者4757名。同时，以志愿者自身特长为基础，组建了春明社会组织服务中心、南湖垃圾分类学院分类讲师、小二团和环保工艺师4支各具特色的宣传队伍，形成“亲子主题”“手工主题”“抖音主题”“研学主题”4大风格鲜明的主题垃圾分类宣传活动。
三是“秀达人”挖掘树立先进典型。从少年儿童、银发老人、社区大妈、退伍老兵等特色人群入手，依托中国网、浙江在线和启航号等平台，对先进人物和典型案例进行系列宣传，通过先进带后进、少数带多数，达到“一人带一户，一户带一楼，一楼带一片”的良好辐射效果。针对新媒体环境下的青年受众群体，开通“南湖拾分”抖音号，积极发布正面、有温度、接地气、能感染人和引导人的宣传作品，截至目前已发布67期，浏览量已达26.4万人次。
四是“典型化”模式实现示范引领。总结提炼“五横十二纵”彩虹模式、“支部引导+社团聚力+项目管理”治理模式、“三司其职”管理模式等特色模式，形成典型案例并进行推广，构建起“党建引领、部门联动、多元共治、居民自治”基层垃圾分类治理体系。同时，创新打造南湖区“六全”模式，全面落地分类覆盖、源头减量、垃圾处理收费、提质提效及系统化管理运作等工作，示范引领释放叠加效应。
五是“新时尚”推动乡村美丽经济。以“低碳绿色”为理念，打造“新时尚研学之窗”美丽乡村精品线，建设嘉新·尚生活垃圾分类主题馆、虾壳资源再生农业等宣教基地，展呈垃圾分类先进理念、工艺和设施设备，开展研学、培训、赛事等活动。依托精品线，2023年全年开展“垃非”主题日活动4期，组织各类研学活动50余场，为农村垃圾分类注入新时尚元素，催生垃圾分类乡村游经济。
转自：浙江省住建厅网站
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