拜登终于要访非!但选安哥拉的理由远不止资源

情感   2024-10-02 08:54   广东  

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四年来,美国总统拜登从未踏足非洲,这一事实在国际舆论中引发了广泛质疑。非洲,这片资源丰富、潜力巨大的大陆,在全球大国博弈中始终占据着重要地位。然而,作为全球最有影响力的国家之一,美国为何在非洲的表现如此迟缓?尤其是拜登,他在2022年美国-非洲峰会上曾公开承诺访问非洲,却至今未履行,这其中究竟隐藏了怎样的战略考量?
拜登政府为何迟迟不访非洲?
是什么原因导致这一延误?
是否与美国在非洲的利益受损,或者是在全球其他地区应对的危机太多而分身乏术?
这次终于要访问非洲,拜登选择了安哥拉作为首站,这背后的深层动机又是什么?

美国在非洲的影响力正在消退

美国作为全球的超级大国,其影响力遍布全球。但近年来,美国在非洲的影响力正在逐渐衰退。曾几何时,美国是非洲许多国家的主要合作伙伴,尤其是在军事和经济领域。但近年来,随着中国和俄罗斯在非洲的影响力不断扩张,美国的地位正逐步被取代。
例如,尼日尔要求美国撤军,乍得也提出审查与美国的军事合作协议。相比之下,俄罗斯通过瓦格纳集团在非洲的军事存在,正逐步扩大其影响力。同时,中国则通过“一带一路”倡议,继续加大对非洲基础设施的投资。
在这样的背景下,拜登在国际舞台上面临巨大压力。他必须应对俄罗斯和中国在非洲的崛起,同时还要修复美国与非洲国家之间因为特朗普时期积累下来的不满。拜登上任后,一直致力于恢复美国的国际地位,但非洲似乎并未成为其优先处理的议题,直到现在他才意识到美国在非洲的地位岌岌可危。

拜登为何选择安哥拉作为非洲之行的首站?

在非洲大陆上,有很多国家可以成为拜登访问的首站,但为什么他最终选择了安哥拉?这背后有着深层次的战略考虑。
首先,安哥拉的地理位置和资源优势使其成为了美国关注的焦点。安哥拉位于非洲南部大西洋沿岸,拥有丰富的石油、天然气、钻石等资源,尤其是卡宾达省的石油储量极其丰富,约有91亿桶的储量。此外,该国还有丰富的稀有矿产,如钴和钶钽铁矿石,这些资源对美国的高科技产业发展至关重要。
其次,安哥拉在地缘政治上占据了一个重要位置。它不仅是美国技术产品进入南部和中部非洲国家的门户,还是美国进口稀有资源的中转站。更重要的是,安哥拉位于**大西洋和刚果(金)**的重要连接线上,拜登政府希望通过与安哥拉的合作,减少对其他不稳定地区的依赖,确保对稀有资源的持续供应。

美国的战略焦虑:中俄的影响力不断增强

近年来,中国和俄罗斯在非洲的影响力急剧上升。通过一带一路倡议,中国已经成为安哥拉最大的贸易伙伴,并且在该国的基础设施建设方面发挥着重要作用。自2010年以来,安哥拉与中国的双边贸易额超过了1200亿美元。中国通过贷款、援助等方式,不断扩大在非洲的经济影响力,这对于美国来说是一种巨大的挑战。
与此同时,俄罗斯则通过瓦格纳集团在非洲多个国家进行军事干预,并逐渐扩大其军事存在。俄罗斯外长拉夫罗夫在2023年初访问安哥拉,这表明了俄罗斯对于巩固其与安哥拉的关系抱有极大兴趣。这也是为什么拜登政府选择在这一节点访问安哥拉的原因之一。
通过此次访问,拜登希望通过加深与安哥拉的合作,削弱俄罗斯和中国的影响力,确保美国在非洲的战略利益。

拜登此行的深层动机

拜登选择在即将离开白宫前访问非洲,这次访问并不仅仅是象征性的,它背后还有更深层次的政治动机。
  1. 修复美国形象
    拜登上任以来,虽然一直试图修复美国的国际形象,但在非洲,美国一直被指责为干涉主义者。相比之下,中国和俄罗斯在非洲的政策被认为更为“合作友好”。拜登希望通过这次访问,扭转美国在非洲的负面形象,重塑与非洲国家的合作关系。
  2. 争取非洲裔选民支持
    拜登的另一大动机是为2024年大选做准备。非洲裔选民在美国是一个重要的选民群体,尤其是在卡马拉·哈里斯作为拜登潜在继任者的背景下,非洲裔选民的支持至关重要。拜登希望通过对非洲问题的重视,进一步争取这一群体的支持。
  3. 应对中俄竞争
    拜登此次非洲之行的第三个重要动机是应对中俄在非洲的竞争。美国一直试图通过各种战略来应对中国和俄罗斯在非洲的扩张。拜登政府推动的“全球基础设施和投资伙伴关系”就是其应对中国“一带一路”的一个重要举措。通过实质性的经济合作和投资,拜登希望重新获得非洲国家的信任。

为什么拜登选择在大选前夕访问非洲?

拜登在2024年大选前夕选择访问非洲,时机的选择耐人寻味。事实上,拜登此时访非与其国内政治形势密不可分。
首先,拜登的国内支持率一直在下降,尤其是在年轻人和非洲裔选民中。根据一项今年5月的民意调查,拜登在非洲裔选民中的支持率已经降至64%,远低于2020年时的92%。拜登希望通过这次非洲之行,展示他对非洲问题的重视,争取更多非洲裔选民的支持。
其次,卡马拉·哈里斯作为拜登的副总统,在非洲裔选民中拥有相对较高的支持率。通过加强对非洲问题的关注,拜登也希望为哈里斯未来的政治道路铺平道路。根据皮尤研究中心的数据显示,77%的非洲裔选民会投票给哈里斯,因此拜登政府在处理非洲问题上显得尤为积极。
拜登此次访问安哥拉,标志着美国对非洲政策的重大调整。未来,美国在非洲的政策将更加关注实质性经济合作和基础设施建设,减少过去单纯依赖军事合作的做法。
与此同时,拜登政府将继续与中俄展开竞争,特别是在资源和经济领域。拜登希望通过提供有形的基础设施建设和经济援助,增强美国在非洲的影响力,并削弱中俄的主导地位。
从此次访问可以看出,美国正在寻求更加平衡的对非关系。拜登希望通过经济合作,重塑美国在非洲的形象,并确保美国在非洲的战略利益不会被中俄完全取代。

结语
拜登的安哥拉之行,不仅仅是为了履行四年前的承诺,背后隐藏着深远的政治、经济和地缘战略考虑。美国希望通过这次访问,重新获得在非洲的影响力,并与中俄展开新的博弈。而对拜登个人而言,这次非洲之行也将影响他在国内的政治布局,尤其是争取非洲裔选民的支持。
未来,随着中美俄在非洲的竞争日益加剧,非洲大陆将成为全球地缘政治博弈的重要舞台。而拜登的非洲之行,只是这场博弈的开端。


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