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澳大利亚政府近日宣布,将建立一家新工厂,每年生产4000枚导弹,应对与中国的潜在军事冲突。
中美竞争与亚太安全的“新导弹时代”
随着中美战略博弈愈发激烈,全球局势的焦点已经从经济和技术对抗延伸到了军事领域,而亚太地区更是首当其冲。澳大利亚,作为美国在亚太的重要盟友之一,也将其防御重心向导弹转移。最近,澳大利亚副国防部长康罗伊在全国新闻俱乐部发表演讲,直言不讳地指出,“导弹是胁迫工具”,并且提到中国的弹道导弹试射对澳大利亚安全造成严重威胁。对于澳大利亚来说,中美竞争下的安全威胁,已经演变成了他们大力扩军备战的理由。那么,为什么澳大利亚会在此时选择如此激进的军备扩张?这背后的真实动机是什么?此举将给亚太地区带来怎样的后果?
第一部分:澳大利亚的“导弹竞赛”动机
在国际安全战略中,澳大利亚通常被视为“次要战场”,但中美竞争的加剧让其安全环境面临前所未有的挑战。康罗伊认为,澳大利亚所处的印度-太平洋地区已经成为全球竞争的中心,特别是中国在军事领域的迅速崛起给澳大利亚带来了前所未有的压力。中国不仅通过经济影响力拓展在亚太的影响,还通过弹道导弹、潜艇以及海军力量在太平洋深处建立军事存在。作为传统上依靠美国庇护的国家,澳大利亚对中国的军事进展感到不安。然而,仅仅依靠盟友的安全保障已显得捉襟见肘,因而,澳大利亚开始在军事自给上投入巨资,逐渐推进本土防御体系的建立。康罗伊在演讲中提出了一个引人关注的概念:“新导弹时代”,意指导弹已经成为亚太地区大国战略威慑和战术胁迫的重要工具。中国的洲际弹道导弹试射和部署,让澳大利亚的地缘安全感急剧下滑。导弹的打击范围更广、速度更快,极大增加了防御难度,尤其是中国试射的洲际弹道导弹,飞行超过11000公里,落入南太平洋地区的举动,直接将军事威胁延伸到了澳大利亚家门口。在这一背景下,澳大利亚迫切希望通过导弹威慑力量传递“反胁迫”信号,以此告诉区域竞争者,对其本土的任何进犯都是高风险之举。为此,他们选择了多层次导弹防御策略,包括部署海基拦截系统以及导弹预警系统等,全面强化防御体系。
第二部分:导弹战略升级的多重原因
导弹是军事竞争中既能震慑敌人,又具备真实破坏力的武器。康罗伊对“导弹”这一军事手段的重新定义引发热议。在国防领域,导弹的“胁迫性”被理解为威慑的另一面,它可以不直接发生冲突却制造心理恐慌。这也解释了为何澳大利亚要增加导弹投入,目标不仅是提升军事能力,更是防止他国的干涉和挑衅。康罗伊的表态反映了澳大利亚当下的心态:依靠增加导弹数量和防御能力,为自身争取更多的战略空间。康罗伊指出,澳大利亚当前不仅需要更多导弹,更重要的是具备自主生产的能力。随着中美在全球范围的供应链博弈愈演愈烈,导弹的生产和供给问题已成为防御战略的重中之重。为此,澳大利亚投入巨资建立国内导弹制造工厂,以减少对他国的依赖,逐步提高其导弹自给自足能力。建立本土导弹制造工厂一方面降低了供应链中断的风险,另一方面也让澳大利亚具备“出口”潜力,不仅自给自足,还能够向亚太盟友输出导弹装备,从而提高其在亚太地区的军事话语权和影响力。
第三部分:澳大利亚的防御部署与国防预算激增
今年4月,澳大利亚宣布的国防战略里,明确提出大幅增加军事开支。这一策略依托AUKUS协议(澳英美安全伙伴关系),旨在通过军备扩张为本土和地区安全提供保障。AUKUS协定赋予了澳大利亚核潜艇技术和装备的购买权,使得其水下战略威慑能力显著提升。与此同时,澳大利亚宣布了740亿澳元的导弹采购和防御计划,将引入SM-6导弹和其他弹道防御系统。这一系列部署,显示出澳大利亚在核潜艇和导弹两条战线上的同步推进,旨在强化海上作战和远程打击能力,从而提升自身在亚太地区的军事存在感。澳大利亚不仅在国际合作中引入先进技术,还计划在本土建立一系列导弹生产线。近期,澳大利亚政府批准了与洛克希德·马丁的合作,计划斥资3.16亿澳元建立地对地导弹的制造工厂。这不仅是出于“供需自给”考虑,也是希望在未来数年内成为亚太导弹市场的重要玩家。这一工厂预计将在2029年完工,届时年产量将达4000枚,占全球产量的四分之一。康罗伊希望此举不仅满足本土需求,也为周边盟友提供稳定的导弹供应。
第四部分:澳大利亚的“本土制造”决心与全球供应链博弈
疫情期间的供应链危机让澳大利亚意识到过度依赖进口的风险。在一个供应链频繁中断的世界里,本土导弹生产是对未来可能的封锁、制裁的主动应对。在澳大利亚看来,导弹制造的本土化是迈向军事独立的重要一步。康罗伊指出,导弹的国内生产不仅保障了国防需求,还为该国制造业和技术产业注入新的生命力。澳大利亚在国内制造中并非完全孤立,依然保持与其他国家的紧密合作。除了洛克希德·马丁和康斯伯格等企业,澳大利亚还将与法国泰雷兹公司合作,在国内建立155毫米M795火炮弹药的生产设施。到2028年,该设施每年将生产10万发榴弹炮弹药,这是美国之外的第一家火炮弹药制造厂。这些项目的推进不仅帮助澳大利亚获得一系列高端技术,还将扩大其在亚太地区的军事影响力,为该地区提供更多的国防物资支持。
第五部分:亚太地区军备竞赛的未来趋势
澳大利亚在导弹扩张方面的战略选择,将直接影响整个亚太地区的军备竞赛格局。中美在印度-太平洋地区的军事竞争已经将该区域推向高度紧张。未来,随着美国、英国和澳大利亚联合增加在印度-太平洋的军事存在,亚太的导弹竞赛恐将成为“新常态”。澳大利亚大幅提升军备虽然为本国带来了安全感,但也加剧了亚太地区的冲突可能性。军事扩张往往会带来反作用力,地区内其他国家或将为自保而加码军备,形成新一轮军备竞赛。澳大利亚的导弹战略将在多大程度上影响区域安全,仍需后续观察。
结语:澳大利亚安全焦虑的“代价”与未来走向
澳大利亚近年来的军备扩张和防御投入显示出其对当前安全形势的高度紧张。但不断加码的导弹计划与防御部署,虽然能带来安全感,也使其在中美之间的地缘竞争中深陷泥潭。随着导弹时代的到来,澳大利亚的战略选择可能会成为亚太未来军备竞赛的风向标。在这个充满不确定性和挑战的时代,澳大利亚的选择不仅是国家安全的布局,更是一种代价。
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