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国庆节假期后,一批厅局级领导干部交流任职的消息密集传出。据不完全统计,截至发稿,全国已有至少50名厅局级官员交流任职。整体来看,本轮交流任职呈现大规模、高素质、多领域、广地域的特点。此外,值得注意的是,本轮交流中,过半交流干部获任地方党政领导实职,未来可期。
本轮交流任职干部主要集中在哪些省份,他们有哪些共同特质,获任职务“含金量”几何?记者基于当前已公开披露的50名交流任职干部进行了归纳分析。
展开分析之前,不妨先为这批干部画个像。
首先是年龄。梳理发现,除个别干部信息不详外,他们的出生年集中在1971年~1980年之间,也就是说,这批交流干部的年龄集中在44~53岁。其中,以“75后”为主要构成。
最年轻的刘汝鹏是“80后”。公开资料显示,刘汝鹏,男,汉族,1980年8月出生,大学学历,中共党员。刘汝鹏早年在西藏拉萨工作,历任拉萨市纪委副书记,拉萨市经开区党工委副书记、管委会主任,拉萨市发展和改革委员会主任等职。后刘汝鹏进京履新,先后担任中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组副组长,国家民族事务委员会机关党委副司长级干部等职。刘汝鹏此前担任国家民委机关党委副书记、直属机关纪委书记、国家民委巡视工作领导小组办公室副主任(正司级),本次空降青海省商务厅党组书记。
从受教育程度来看,本次交流任职的厅局级干部大多拥有硕士及以上学位。值得一提的是,其中博士占比达到三分之一,展示出本次交流干部群体较为突出的专业水平和工作能力。
比如,本次空降上海自贸区临港新片区党工委委员、管委会常务副主任,浦东新区区委常委、副书记的杨正伟,是经济学博士,此前长期在商务部工作,拥有丰富的自贸区建设协调及谈判经验。
详细来看本轮干部交流任职值得关注的几点。
从目前已披露的50名交流任职干部总体情况来看,整体可划分为地方干部跨省履新和央地交流两个大类。
首先来看地方干部跨省履新。经统计,50人中,有31人属于此类情况。从履历来看,31人均是长期在本地工作的干部,仕途未离开过任职省份。从旧职和新职省份来看,31名干部已覆盖除吉林省和广西壮族自治区以外的29个省区市。与以往多见于对口帮扶省份交流任职,东部沿海与中西部、东北地区交流任职不同,本轮交流既囊括前者,也有发展水平相当省份之间的交流任职。
比如,东部沿海省份之间的跨省交流:像上海市普陀区委书记姜冬冬跨省赴任江苏省泰州市委书记;广东省惠州市委副书记、市长温金荣,跨省履新山东省济宁市委书记。
有多省出现了联动调整的情况:前任跨省获任新职后,接任者随即跨省补位。比如,四川省交通运输厅党组书记、厅长李永亮跨省履新湖南省湘潭市委副书记,副市长、代理市长后,原职务由湖北省经济和信息化厅党组书记、厅长卢军跨省补位。
再比如,今年9月,重庆市北碚区委书记王俊赴任新疆伊犁,该职位暂空缺。10月,由福建省莆田市委副书记、市长林旭阳跨省补位。10月23日,中共福建省委决定,戴龙成任中共莆田市委委员、常委、副书记。28日,戴龙成当选莆田市人民政府市长。戴龙成亦是跨省履新,他此前任济南市委常委、宣传部部长,仕途未离开过山东。
值得注意的是,本轮干部交流任职拿出了多个地方党政领导实职岗位,慢慢拆解来看。
在跨省履新的31人中,10人原任地级市市长,交流后,其中7人直接获任市(区)委书记:
其他三人:上海市青浦区区长杨小菁,履新河南省许昌市委副书记、市长;重庆市铜梁区委副书记、区长万隆,履新北京市石景山区委副书记、区政府党组书记;内蒙古自治区巴彦淖尔市市长王志平,履新天津市西青区委副书记、区政府党组书记。
31人中,除上述原任地级市市长外,另有12人通过本轮跨省交流任职,获任地方党政领导实职。
其中,两人较为特殊:厦门市委常委、市委秘书长连坤明任浙江省湖州市委副书记,副市长、代理市长,济南市委常委、宣传部部长戴龙成任福建省莆田市委副书记、市长。这两人履新前均为副省级城市党委常委,本次交流后获得地方党政领导正职。
其余10人则均来自省直机关单位或省属国企:山西省发展改革委党组成员、省能源局局长邓维元任黑龙江鹤岗市委副书记,副市长、代理市长;新疆维吾尔自治区审计厅党组副书记、厅长叶尔波力·孜汗任甘肃省张掖市委副书记,副市长、代理市长;河北省机关事务管理局党组书记、局长詹鹏任河南省周口市委副书记、市长;浙江省委改革办常务副主任(正厅级)金晓明任上海市青浦区委副书记,副区长、代理区长;四川省交通运输厅党组书记、厅长李永亮任湖南省湘潭市委副书记,副市长、代理市长;海南省工信厅党组书记、厅长刘立武任重庆市铜梁区委副书记,副区长、代理区长;西藏自治区妇联党组副书记、主席龙措任青海省玉树藏族自治州委副书记,提名州长候选人;江苏省商务厅党组书记、厅长陈涛任广东省汕头市委副书记、市长;山东高速集团总经理孙付春任辽宁省本溪市委副书记,副市长、代理市长;天津泰达投资控股有限公司党委副书记、总经理胡浩任广州市人民政府党组成员、副市长。
上海市普陀区委书记姜冬冬,属于跨省平调江苏省泰州市委书记,是本轮交流任职中唯一一名原任地级市委书记。姜冬冬,男,1976年10月出生。48岁的他,跨省履新后成为江苏省13地级市最年轻的市委书记。
此外,也有干部从原省直单位跨省履新到新的省直单位。比如,安徽省自然资源厅党组书记、厅长郜红建,本次跨省履新上海市绿化和市容管理局局长、上海市林业局局长。新疆维吾尔自治区党委教育工作委员会副书记、自治区教育厅党组副书记、厅长祖力亚提·司马义,跨省履新江苏省生态环境厅党组书记。出生于1977年9月的祖力亚提·司马义,长期在新疆教育系统工作。她是第二十届中央候补委员。
再来看央地交流方面。梳理发现,本轮央地交流为双向,以中央和国家机关以及央企向地方输送干部为主,亦有少数地方干部进京履新。
从中央和国家机关及央企赴地方任职的有:
从地方“进京”履新的有:安徽师范大学党委书记张立驰任中央党校(国家行政学院)全国党校教师进修学院院长;黑龙江省人民检察院党组副书记、常务副检察长杜学毅任最高检经济犯罪检察厅(第四检察厅)厅长;甘肃省科学技术厅党组书记、厅长张世荣任中国钢研科技集团有限公司党委副书记。
从上述名单来看,本轮央地交流范围堪称广泛,覆盖了多部委、公检法、媒体、高校等多领域。从新旧岗位来看,绝大多数干部属于同一系统内部的交流,新岗位与原岗位工作性质基本对应,或者此前有过相关任职经历。
几人较为特殊:蔡磊长期任职中央编办,本次履新四川省民政厅党组书记;在国家民委任职的刘汝鹏履新青海省商务厅党组书记;新任广东省佛山市委书记唐屹峰与新任东莞市委书记韦皓,均由驻扎广东的央企高管交流任职;中核矿业科技集团有限公司党委书记、董事长闵苹任甘肃省科技厅党组书记,也属国企干部到地方政府机关的“跨界”任职。
国家公共信用和地理空间信息中心主任门立群,获任宁夏回族自治区吴忠市委副书记,副市长、代理市长,空降地方政府一把手。公开资料显示,门立群,女,汉族,1975年2月出生,研究生学历,中共党员。门立群曾长期在国家发展改革委工作,历任财金司副处长、证券处处长、金融处处长等职,后任国家公共信用和地理空间信息中心党支部书记、主任,此前未有地方工作经历。
干部交流对干部锻炼培养、党风廉政建设具有重要意义。党的二十届三中全会提出,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。从目前的50人样本中,不难看出,本轮交流任职覆盖广、含金量较高,获交流资格干部群体综合素质较好。期待这批干部能在新岗位上争先创优,干出新气象,做好为民服务“答卷人”。