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公益诉讼保护历史建筑,留住城市“乡愁”
梧州市位于广西的东部,是一座有着2200年历史的岭南文化古城,素有“小香港”“百年商埠”“广西水上门户”之称,是岭南文化发祥地之一。
作为历史文化地标,骑楼城历史建筑群、李济深公馆、广西大学梧州旧址等,承载着丰富的历史记忆,牵系着游子乡愁。近年来,为更好保护这些宝贵历史文化遗存,梧州市检察机关依法推进城乡历史文化保护传承领域检察公益诉讼工作,推动广西大学梧州旧址、李济深公馆、陈良佐旧居等文物及名人故居得到保护性修缮,守护梧州历史文化的“根”与“魂”,使这座古城将历史遗留的印迹融入城市更新的步履中,不断创新历史文化保护和利用方式,在不断发展中留住乡愁。
此外,梧州市检察机关构建“公益诉讼监督+帮助改善业态+促进经济发展”工作模式,在监督办案的基础上,助力文化旅游经济发展。今年以来,就部分场所场馆缺乏无障碍设施、母婴室建设不规范等问题,督促行政机关全面履职整改62处,保障特定人群舒适、便捷享受文化旅游资源。
万秀区检察院组织开展母婴设施建设专项监督行动
梧州历史悠久,文化遗存丰厚,目前全市有全国重点文物保护单位6处,自治区级文物保护单位26处,市、县级文物保护单位176处。作为梧州文物和文化遗产集聚地,万秀区现存骑楼街道22条,骑楼建筑560幢,辖区内有5个自治区级历史文化街区和22处市级历史建筑,各级不可移动文物保护单位25处。近年来,梧州市万秀区检察院立足区位区情,以“检察建议+调研报告+长效工作机制”达成全链条溯源治理效果,通过向万秀区人大申报重要信息、提出修改草案意见等形式,助推《梧州市红色文化遗存保护利用条例》的制定。
万秀区检察院组织检察官到历史文化街区,了解民国时期战报旧址保护情况
今年10月,万秀区检察院与辖区城乡建设和城市管理监督局、文化体育和旅游局共同签订《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法做好城乡历史文化保护传承工作的实施办法》,完善历史城区整体保护等制度机制,就线索移送、调查取证、专业支持、联合监督执法等方面形成同发力、同推进、同尽责的协同保护措施,共筑公益保护共同体。同时主动接受人大、政协全流程民主监督,将文物和文化遗产领域检察建议转化为人大代表建议,推动全国重点文物保护单位新西酒店活化利用、对外开放。
大同酒店旧址、中共广西特委旧址、中共广西第一个农村党支部纪念馆……承载着梧州在广西党史上写下18个“第一”红色故事的党史学习教育基地。
梧州对红色文化遗存的保护利用也成为城市更新工作的一项亮点。去年初,梧州市检察院与相关部门开展“检察长+河长+人大代表”巡查活动时,了解到市人大代表提出关于妥善保护红色文化遗存的保护利用建议。并向当地文物保护部门制发检察建议,督促依法履行保护管理、监督检查职责,排除安全隐患、妥善修缮保护,确保有专门机构或专人负责维护保护工作。
在去年初举行的梧州市“两会”上,《梧州市红色文化遗存保护利用条例》获得一致表决通过。同时梧州市整合各级财政资金,投入财政资金5500多万元修缮提升大同酒店旧址等43处党史学习教育基地;推出10条红色旅游精品线路;开展50多场红色经典沉浸式演出,打响了“梧州——广西革命的摇篮”红色品牌。
筑牢生态安全屏障,守护文旅之“根”
浩荡西江,既是连接两广的经济大动脉,更是流域城市共同的母亲河。作为西江流域重要节点的梧州,广西85%以上的水量经此地流入广东,孕育了丰富的矿产、水能、旅游、林业及野生动植物等资源。
“青山行不尽,绿水去何长。”为守护好梧州的绿水青山,筑牢西江生态安全屏障,梧州市检察机关深入践行习近平生态文明思想、习近平法治思想,聚焦服务保障西江流域生态保护和高质量发展积极作为,坚持从高质效个案办理,到强化类案监督,再到治罪与治理并重,以检察之力守护生态底色,一幅河畅、水清、岸绿生态美的画卷正在梧州大地徐徐展开。
践行恢复性司法理念,检察机关在办案中积极探索开展补植复绿、增殖放流、劳务代偿等替代性修复方式,在藤县金鸡镇旺国村建立国家重点保护植物公益诉讼生态修复基地,督促行政机关抢救性迁植复种国家二级保护植物金毛狗蕨根茎2万余株,有效保护生物多样性。
在藤县金鸡镇旺国村建立国家重点保护植物公益诉讼生态修复基地
梧州市检察机关强化跨区域司法协作,依托与广西贵港、广东肇庆、广东云浮3市检察机关签订的公益诉讼框架协议,持续做实西江流域上下游共治、水陆面同治。2023年9月,粤桂两省(区)6市12家法院、检察院签订《云开山环境资源司法保护协作框架协议》,探索跨省接边地区生态修复司法联动,全方位守护岑溪天龙顶国家山地公园。
粤桂两省(区)6市12家法检签订《云开山环境资源司法保护协作框架协议》
龙圩区检察院、长洲区检察院积极开展苍海国家湿地公园、玫瑰湖公园资源保护、污染防治等监督与协作,有效维护湿地生态安全。
苍海国家湿地公园水葫芦侵占河道整改前后
藤县检察院督促开展松材线虫病疫情防治,助力太平狮山国家森林公园恢复生机。
藤县检察院督促开展松材线虫病疫情防治
蒙山县检察院与金秀、荔浦等八县(市)检察机关签订广西大瑶山生态环境保护跨区域检察协作机制,为蒙山县加入环大瑶山旅游联盟建设注入检察力量。
蒙山县检察院与金秀、荔浦等八县(市)检察机关签订广西大瑶山生态环境保护跨区域检察协作机制
一体化保护古茶树,文旅产业“枝繁叶茂”
党的二十大召开期间,习近平总书记“三问”六堡茶,叮嘱要将六堡茶产业做大做强。
“六堡”既是地名,也是茶名。六堡镇位于梧州市苍梧县,这里不仅拥有得天独厚的自然资源,生长着许多千年古茶树,也有着丰富的茶文化遗产。六堡茶是中国名茶之一,2014年六堡茶制作技艺被列入国家级非物质文化遗产名录。
“山坪村是一个偏远的小瑶寨,六堡茶一片小叶子,不仅能治病,还能治‘穷’根,检察机关把检察监督触角延伸到基层,畅通服务群众‘最后一公里’,助力乡村振兴,小叶子种出了强市富农的大产业,让我们切实感受到检察机关的护航就在身边。”苍梧县六堡镇山坪村党支部书记祝雪兰深情地说道。
祝雪兰向检察官介绍六堡茶制作工艺
苍梧县检察院充分发挥党员服务先锋队作用,通过开展“党建+普法”“清廉茶香”“茶香护苗·吾爱梧家”等一系列活动,将民法典及预防电信网络诈骗、养老诈骗等法律知识、惠民政策与“种茶、采茶、制茶、销茶”各环节融合宣讲,定期为山坪村村民送“法治大礼包”,获得了村民的热烈欢迎。
苍梧县检察院组织检察官到六堡茶园向村民开展“一对一”普法宣传
“一茶一树皆是文旅之根”。为护航古茶树保护、茶文化传承,服务六堡茶产业健康发展,梧州市检察院创新打造“检护·六堡茶香”文化品牌,积极构建“检察+乡村振兴”“检察+法律服务”“检察+绿色发展”多元保护模式,制定出台《关于发挥检察职能助力六堡茶产业高质量发展的意见》,以深入推进知识产权检察综合履职为抓手,与梧州市市场监督管理局联合建立民事、行政检察与市场监管衔接工作机制,携手加大对六堡茶企业高新技术、关键核心技术、商业秘密、驰名商标的保护力度。
梧州市检察机关妥善落实梧州市人大交办的加强对六堡茶非遗传承人姓名权保护的事项,以有力履职和精准服务赢得了茶企、茶商的一致认可。今年以来,聚焦六堡茶种植区域耕地资源保护、灌溉污染治理、环境整治等领域,常态化开展公益诉讼监督专项行动,办理相关案件29件,保障六堡茶纯净“底色”,助力茶产业向好向优发展。
随着2024年广西文旅发展大会的临近,梧州正以全新面貌和满满活力,迎接每一位来自四面八方的朋友。梧州市检察机关也将以接续奋斗的姿态迈步向前,在文旅融合高质量发展大局中不断彰显检察担当!
审核 | 何海波
编辑 | 莫莉莎
校对 | 黄玉洁
来源 | 梧州检察