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11月11日，广东珠海发生一起驾车冲撞行人案件，造成重大人员伤亡和恶劣社会影响。
案件发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出，广东珠海市香洲区体育中心发生驾车冲撞行人案件，造成重大人员伤亡，性质极其恶劣。要全力救治伤员，精心做好伤亡人员及家属安抚善后工作。要依法严惩凶手。各地区和有关部门要深刻汲取教训、举一反三，加强风险源头防控，及时化解矛盾纠纷，严防发生极端案件，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。
11月14日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组在上海调研时指出，“习近平总书记近日对珠海市驾车冲撞行人案件作出重要指示，振聋发聩，令人警醒，对于我们依法惩治和预防极端恶性犯罪，全力保障人民群众生命安全和社会稳定，具有十分重要的指导意义。各级检察机关要深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。”
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应勇强调，广东珠海市香洲区体育中心发生驾车冲撞行人案件，造成重大人员伤亡，性质极其恶劣。检察机关要依法履职，全力协同相关部门做好查清事实、依法惩处、善后处置、维护稳定等工作，切实保障人民群众生命安全，维护社会大局稳定。对类似重大恶性犯罪，要认真做好审查批捕、审查起诉工作，从重从严追究刑事责任，有力震慑犯罪。
应勇强调：
➤ 要深刻汲取教训、举一反三、迅速行动，扎实开展涉检信访和矛盾纠纷大起底大排查，加强风险隐患源头防控。
➤ 要以“如我在诉”意识持续做实高质效办好每一个案件，确保自身严格依法办案、公正司法，坚决防止因司法不规范、监督不到位等产生新的风险。
➤ 要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进检察信访工作法治化，落实领导干部带头接访制度，持续推进群众信访“件件有回复”，把释法说理贯穿司法办案始终，实质性化解涉检矛盾纠纷，坚决防止检察环节矛盾激化、上行、外溢。
➤ 要坚持抓前端、治未病，积极参与推动社会治安综合治理中心规范化建设，协同推动社会治安整体防控体系建设，坚持关口前移、源头治理、前端治理，不断提高社会风险防控能力，促进各类风险隐患标本兼治、更重治本。
➤ 要加强对极端案件的回溯分析，全面总结案事件反映出的司法办案、社会治理问题，提出对策建议，促进提升司法水平，维护社会稳定。
应勇指出：“检察机关作为国家法律监督机关，必须坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督，既要带头做到严格依法公正履职，又要依法监督纠正诉讼活动中的违法情况，促进各执法司法机关严格执法、公正司法，共同守好严防极端案件的执法司法防线。”➤ 要依法加强立案和侦查活动监督，加强刑事申诉和再审抗诉工作，坚决纠正和防止冤错案件。
➤ 加大对民事、行政申诉案件办理力度，对确有错误的案件，采取抗诉、再审检察建议等方式加强检察监督。
➤ 加强检察侦查工作，依法查办徇私枉法、枉法裁判、刑讯逼供等犯罪，有力惩治司法腐败、维护司法公正。
➤ 要加强对检察机关自身司法活动的监督制约，深化和规范司法公开，加强检察听证工作，自觉接受社会监督，确保检察权依法规范公正行使。深入推进对刑事申诉等案件的反向审视，及时发现、监督纠正检察机关自身办案中存在的突出问题。
应勇强调，要切实加强民生司法保障，更好维护人民群众合法权益。➤ 充分运用各项检察职能，维护妇女、老年人、残疾人、儿童等特定群体权益。
➤ 聚焦重点领域、敏感时段、关键节点，加大对农民工讨薪、高校毕业生就业等权益司法保障。
➤ 深化检察听证，通过公开听证释疑解惑，帮助当事人缓解对抗情绪、不满情绪，解“法结”、化“心结”。
➤ 进一步加大司法救助力度，推动健全司法救助与社会救助衔接机制。
➤ 畅通群众诉求表达渠道，完善司法救济保护制度，完善检察环节诉讼权利保障等机制，让人民群众在每一个司法案件和案件的每一个环节感受到公平正义。
记者注意到，应勇检察长非常重视矛盾纠纷排查化解工作，亲自下访接访。2023年9月14日，应勇到山西省新绛县下访接访，在县检察院接待了两起刑事申诉案件申诉人。2023年9月14日上午，最高人民检察院党组书记、检察长应勇到山西省新绛县下访接访，在县检察院接待了刑事申诉案件申诉人。在接访前，应勇详细查阅了两起申诉案件的案卷和相关材料，两次听取承办人关于案件办理情况的汇报，深入全面了解案情。接访后，应勇召开省市两级检察机关负责同志和新绛县检察院班子成员会议，剖析这两起申诉信访的成因、应吸取的教训等。“检察机关办理的每一起案件都关系当事人的命运，再小的案件对当事人来说都是百分之百的大事。一旦办错，对当事人就是百分之百的伤害。”应勇指出，信访工作是“送上门来的群众工作”，是践行党的群众路线、维护人民权益的重要渠道。检察机关信访工作是党和国家信访工作的重要组成部分。要把依法办理涉检申诉信访案件作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。“坚持严格依法办案、公正司法，高质效办好每一个案件，是减少涉检申诉信访的源头之举、根本之举。”应勇强调，要高度重视初信初访，多用善用人民群众听得懂、能接受、愿意听的方式，把法言法语法理向人民群众讲清讲透讲懂，增强释法说理、析疑解惑的针对性和实效性，既解“法结”又解“心结”，努力把矛盾纠纷解决在当地、解决在首办环节，防止矛盾累积、信访上行。群众信访件件有回复、领导干部带案下访和包案办理、公开听证、司法救助等机制，都是提升申诉信访案件办理质量、效果的重要方式。要着力在深化完善上下功夫，持续做实做优人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民，厚植党执政的政治根基。2024年6月4日，应勇到黑龙江调研。一下飞机，他就赶往佳木斯市东风区检察院，专程接访两起刑事申诉案件申诉人，面对面听取他们的诉求和意见。2024年6月4日下午，最高人民检察院党组书记、检察长应勇在佳木斯市东风区检察院接访刑事申诉案件申诉人。“下访接待信访群众，是对检察机关领导干部群众工作能力和水平的直接考验。来访群众是‘考官’，信访案件是‘考题’，群众满意是‘答案’。”应勇强调，检察机关领导干部下访，既是做群众工作的好机会，也是提高群众工作能力的必修课。多与群众面对面，就会更与群众心贴心。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化做实群众信访件件有回复、领导干部接访下访等制度，扎实推进检察信访工作法治化，推动矛盾纠纷法治化实质性化解，真正为群众解决问题、为社会增进和谐，从源头减少群众信访申诉案件发生。此外，应勇还多次在调研中强调矛盾化解工作的重要性。2023年4月21日，应勇在北京调研时表示，“无论是‘接诉即办’还是‘件件有回复’，出发点都是为了让人民群众更好更快感受到公平正义。”要坚持以人民为中心，尽检察之所能，推出更多类似信访一窗受理、“12309”与“12345”市民服务热线双向对接等检察为民举措。各级检察长要带头下访接访和主持公开听证，结合调查研究，找准问题症结，推动涉法涉诉矛盾纠纷实质性化解，真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。2023年5月23日至24日，应勇在天津调研时强调，要坚持以人民为中心，大力践行新时代“枫桥经验”，着力提升基层检察人员释法促和、定分止争能力，将矛盾有效化解在基层、化解在群众身边。最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组来到天津市北辰区检察院调研该院信访矛盾化解等方面工作。2024年4月28日至29日，应勇在江苏调研。在句容市检察院，应勇强调，要始终秉持“如我在诉”的理念，把实质性化解矛盾的要求贯穿检察履职办案全过程，努力实现案结事了人和，切实保障人民利益，促进社会和谐。2024年5月21日至23日，应勇在江西调研，听取了南昌市新建区检察院的相关工作汇报后强调，民生无小事，履职见担当。要做到“小案”不小办、“小事”不小看。树牢矛盾纠纷实质性化解理念，既要善讲法言法语，也要会讲群众语言，让释法说理更加入脑入心入理，解法结、化心结。最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组来到南昌市新建区检察院调研。2024年7月1日至3日，应勇在贵州调研时指出，做好矛盾纠纷排查化解是防范化解风险的重要方面。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷排查化解贯穿检察履职全过程各方面，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于在检察履职办案中感知风险、发现问题、依法处置，协同相关部门探索“制度+机制+科技”的工作模式，着力推动矛盾纠纷法治化实质性化解，更好发挥执法司法定分止争、保障权益、维护稳定的功能作用。审核 | 何海波
编辑 | 莫莉莎
校对 | 黄玉洁
来源 | 检察日报正义网微信公众号
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