“智关强国”在行动丨在“集装箱”里看“市场采购贸易”的旺盛活力

时事   2024-12-25 14:24   浙江  


十年来,义乌市场采购贸易出口额累计突破2.58万亿元,年均增长率10.4%,外贸实绩主体从2014年的79家增加到2024年的2429家......市场采购贸易在义乌这个发源地的“成长”如何?从一组组数据中可见一斑。


诞生满周岁,出口额突破1700亿元


“一个出口集装箱申报大概要填多个商品税号,不仅麻烦,有时候还会填错。”本世纪初,在义乌做小商品出口生意的企业常常遇到这样的烦恼。


如何破解?2014年11月1日,根据义乌小商品“多品种、多批次、小批量”外贸特点量身定制的“市场采购”贸易方式在海关总署的指导下正式落地,报关单对应的出口商品品类在5种以上的,可以实施简化申报。



全国首张市场采购贸易方式报关单在义乌落地,市场采购实现政策上的“从无到有”。由于政策有免增值税、通关快等优势,适合“多品种、多批次、小批量”外贸交易,对义乌小商品出口带动明显,在提振出口稳增长中扮演着重要角色。市场采购贸易方式实行一年后,义乌市出口额突破1700亿元,实现了“飞跃式”的增长。


十年磨一剑。义乌独有的“市场采购”贸易方式从出口“一件事”办理的1.0版本升级到“监管链—贸易链—价值链”全方位提升的2.0版本。试点不是“花瓶”,要形成可复制可推广的经验,带动产业集群发展,增强区域经济高质量发展动力。



为积极助推市场采购贸易的发展,海关总署在市场采购贸易方式实行五年后,发布海关总署公告2019年第221号《海关总署关于修订市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告》,对市场采购贸易方式的不适用范围、简化申报适用条件、精减申报信息及随附单证、检验检疫监管等方面进行优化。目前,市场采购贸易方式已从试点逐步复制推广到全国39个市场。


集装箱里不“孤单”


市场采购贸易方式落地后,义乌不少外贸企业都不约而同地思考着一个问题:如何在集装箱有限的空间里,“塞入”尽可能多种类的商品?


市场采购贸易方式下,单个集装箱可以集拼几十种甚至上百种货物,俨然就是一个小型的“超市”,为小商品出口提供了高效便捷的通关。然而,这种“拼箱”红利却在预包装食品出口企业这“打了折扣”。



“原先像这样几十种不同的食品要塞进集装箱出口,对我们来说不是件容易的事情。” 浙江鲲鹏国际货运代理有限公司负责人傅艳红说。一票几十种预包装食品,要分别到产品原产地申报并检验几十次,需要耗费大量时间、人力成本。


为了打通堵点,杭州海关提出在义乌试点市场采购贸易方式出口预包装食品,并获得总署批复同意。政策施行后,企业可以将饼干、饮料等多品类的预包装食品在义乌一站式完成采购组货、申报出口、检验检疫,大幅度简化监管手续,为企业节省了时间和人力,丰富了公司的出口产品。



经过4年的培育,目前出口预包装食品已涵盖18大类。今年1至11月,义乌市场采购出口预包装食品货值突破5039.8万元,同比增长61.2%,为义乌市场采购业态发展再添新动能。


为通关效率提升送“红包”


“滴答,已生成电子底账”!近日,义乌市贝恩商品采购有限责任公司的业务员欧鸣收到了当天第3份出口化妆品的电子底账回执,每一份从提交完成到获得电子底账均耗时不到半分钟,相较于原先一两天的时间才能获得电子底账,企业货物通关实现了明显的“提速”。



而给这批单子“提速”的,就是海关总署针对市场采购商品品种多、单一品种数量少、通关时效要求高的实际需求,在义乌试点的小额小批量监管模式。这一模式下,符合货值不超过1000美元或是重量不超过50公斤等条件的商品,可适用“小额小批量”政策,实施检验检疫自动审单、快速签发电子底帐。相较于一般出口货物检验检疫模式,每批货物可压缩仓储等周转时间半天左右,有效节约仓储、人力等成本。


 “有了电子底账,我们就可以直接出口申报了!”义乌市贝恩商品采购有限责任公司介绍。据统计,今年前11月,义乌海关通过市场采购“小额小批量”监管模式申报出口货物近10000票,2022年7月,海关总署出台促进市场采购贸易健康发展相关措施拓展政策适用范围,除了失信企业,其他企业均可适用小额小批量政策,极大激发了市场活力。



除此之外,市场采购贸易方式配套的通关改革,让放行自动化和无纸化报关成为可能,市场采购货物可以实现24小时全天候放行,义乌小商品通关单证作业也随之正式进入“秒时代”。

供稿/ 义乌海关

协审/ 进出口食品安全处、口岸监管处

监制/ 吴越人

审校/ 俞晶、陈国瑾

编辑/ 唐艳霞

美术编辑/ 虞华盛



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