在奔腾不息的岁月长河中，总有一些穿透未来的重要时刻，注定会在时间的坐标上镌刻下熠熠生辉的印记。何文帅是义乌海关综合业务二科副科长，她的回忆中，有一段清晰的记忆，跨越了2014年至2024年的十年。那是义乌市国际贸易综合改革故事浪潮中，市场采购贸易方式成长的十年。
“记得那天已经晚上十一点了，我们还在测试申报堵点，跟第二天市场采购贸易方式要落地的对碰，那种紧张感我至今记忆尤新。”谈起市场采购贸易方式的十年发展路，何文帅的思绪回到了改革落地前的那一个晚上。她说，市场采购贸易方式的落地，带来的是义乌国贸改革如地瓜藤蔓般茁壮成长的喜悦，但为它在落地前培育营养土壤，也是一件很值得铭记的事情。
培育营养土壤，是一件“任重道难”的事情。作为当时全国首个县级市综合改革试点，对肩负着探索国际贸易发展方式重任的义乌来说，市场采购贸易方式诞生可以说是开拓了一道破冰之路。为此，市场调研、梳理思路、厘清权责、撰写报告等这些“首攻”事项就显得尤为繁复且重要。
那时候的何文帅在业务一线从事通关工作，自然就成为了推动促进出口贸易的市场采购贸易方式落地的“参与者”和“见证者”。“当时义乌市政府成立了调研组，我们就要为调研组提供各种文字材料和情况汇总，以便他们形成方案上报”。这不是件容易的事情，从千头万绪里面寻找思路，一家家企业调研、一份份文件研究、一场场会议研讨，从无到有，逐渐明确改革方向，这样的日子一直持续了18个月。
第二年，最终成稿只有1000多字的市场采购改革方案出现在了省政府的办公桌上，为此调研组累计撰写了10万字的论证及调研准备材料。最终，在2011年义乌获批《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》后的第三年，市场采购贸易方式如愿落地义乌。这不是何文帅第一次接触到改革事项的诞生，但看着这项能为义乌贸易“点石成金”的改革一步步成型，何文帅有种等待新生命降临的喜悦和紧张。
时间来到2014年11月1日早上九点，一张照片被清晰地定格，照片中何文帅拿着市场采购贸易方式的第一张报关单，她没有想象中的开怀大笑，而是紧张地拿着单子任由媒体的摄像机对着拍摄。“我当时手在颤抖，有种孕育一年多的孩子终于呱呱落地的感觉，很高兴但也不敢太释放情绪，更多的是想让自己更认真点。”第一张报关单意味什么？何文帅一直在思考着这个问题，而现实给了她一个答案，这意味着市场采购贸易方式的成果真正落地。
令她欣喜的是，市场采购贸易方式实施的第二年，义乌出口额就跃过了1700亿元大关。“成绩可喜，但我明白，改革不是一劳永逸的事情........”
是的，改革永远不会止步。2018年后，市场采购贸易新业态不断升级，逐渐从线下向线上转移，与跨境电商、中欧班列等新兴业务的联系也愈加紧密。随着“义新欧”“义甬舟”两条物流大通道的不断壮大，空中航线、国际邮路的陆续开通，小商品有了更多走出去的途径，这也对海关的监管和服务提出了更高的要求。
这个时候，见证了市场采购贸易方式落地的何文帅又一次站在了改革发展潮头。2018年，为了主动推动市场采购贸易方式不断适用新的贸易业态，海关开启了针对小商品出口的新一轮改革，这一年何文帅做起了“老本行”，从统计科回到了海关通关一线，对市场采购贸易方式落地期间施行的问题、堵点进行再梳理、再总结，十几次拟稿修改后，市场采购贸易方式修订方案逐步形成。
2019年，《中华人民共和国海关总署公告2019年第221号》出炉，对市场采购贸易方式的不适用范围、简化申报适用条件、精减申报信息及随附单证、检验检疫监管等方面进行优化。“市场采购贸易方式可以说是迎来了第二次生命。”何文帅这样说。
时间很快，十年转瞬而过。这十年，义乌市场采购贸易出口额总计超过了2.58万亿元，每年的平均增长率达到了10.4%。参与义乌市场采购贸易方式的企业数量从2014年的79家大幅增长到了2024年的2429家。
“这么多年了，我就像看着自己的孩子长大，对市场采购贸易方式充满了期待，也希望它走得更远。”2024年11月份，何文帅有了新的身份——“市场采购贸易兼职教师”，带着新的使命她第一次来到乌鲁木齐，在寒冷的雪域为来自全国各地的海关同事们开展市场贸易方式培训授课。雪域虽然寒冷但此时她的心里暖暖的，市场采购贸易方式从义乌走出去，就像是她身边萌芽的种子长成了参天大树，随着温暖春天的到来，种子将洒遍祖国大地。
如今，新一轮国际贸易综合改革总体方案出炉了，何文帅怀揣着关于市场采购贸易的满满的收获与感悟，踏上了新的征程，属于“世界超市”的传奇故事仍在精彩上演……
供稿/ 义乌海关
协审/ 口岸监管处
监制/ 吴越人
审校/ 俞晶、陈国瑾
编辑/ 唐艳霞
美术编辑/ 叶杰芳
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