镇沅：巧用“加减乘除”法 打造营商环境“金招牌”
文摘
2025-01-03 12:00
云南
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2024年以来，镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县公共资源交易中心紧紧围绕营商环境优化，深化公共资源交易平台整合共享，以实现全流程电子化为目标，坚持在拓展平台功能上用“加法”，降本减负上做“减法”，交易流程上用“乘法”，破除壁垒上用“除法”，巧用“加减乘除”法，营造开放透明、高效便民、竞争有序的交易环境。拓展平台功能上做“加法”。一是按功能区划配备所需设备，利用全方位监控监督系统、评标信息推送系统、专家人脸识别系统、评标区智能门禁管理系统、专家轨迹定位系统、专家对讲系统等，达到更优更便捷的远程异地开评标过程管控，实现场地管理智能化、监督手段智慧化、预警信息及时化。二是按照全省工程建设项目远程异地评标工位全省“大循环”目标要求，实现省、市、县交易项目紧密联动、高效协同，进一步优化评标工位资源配置，提高工位使用率。截至12月底，完成见证服务共149场次，其中主场40场次、客场109场次；完成全省工位“大循环”109场次，其中主场20场次，客场89场次，延时服务达400余小时，远程异地评标实现100%全覆盖。降本减负上做“减法”。依托公共资源电子交易平台，推动电子担保保函在招标投标领域全面应用，继续全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金工作，对依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000 万元）的政府投资工程项目，免于收取无失信记录企业的投标保证金，按照规定继续采用保险（保函）等方式缴纳标的总额的2%再降50%以上，并在招标文件中明确减免投标保证金的依据，极大降低企业交易成本减少企业资金占用。2024年截至12月底，采用保险保函共74笔，代替免收企业投标保证金543.4万元，替代率达75.92%，共减免投标保证金271.49万元，减免率达60.85%。交易流程上做“乘法”。一是全面执行全省统一的交易规则，依托云南省公共资源交易网平台上“一网通办”，缩短办事时限，减少办事环节，提高办事效率，变“企业跑”为“数据跑”,遵照“能快则快”“能简则简”“能优则优”的原则。二是持续推进公共资源交易全流程电子化水平，全面运用“不见面开评标、电子化评标、远程异地评标”等系统，实现依法必须招标项目100%招投标，电子化开评标率保持在100%。三是通过电子交易平台，在线观看项目开标全过程，集中在线进行解密、身份确认、澄清答疑、异议提出和答复、结果公布等，进一步节省投标企业时间成本，让项目交易更加快捷便利。截至12月底，镇沅县交易项目共85宗，交易中标金额39462.57万元，节约资金324.05万元。其中，工程建设17宗，交易金额21606.24万元，政府采购16宗，交易金额5406.72万元，国有产权23宗，交易金额483.82万元，国有土地出让24宗，交易金额8083.97万元，矿业权3宗，交易金额223.22万元。所有进场项目采用电子化交易85宗，全流程电子化率达100%。破除壁垒上做“除法”。 开展公平竞争审查，保障企业平等参与权。全面开展招标文件公平竞争审查，落实招标主体责任，招标人对照《招标投标领域公平竞争审查规则》，着重排查招标文件中的隐性门槛和不合理设置，杜绝妨碍统一市场和公平竞争的情况，不断破除投标壁垒，保障市场主体平等参与竞争权，为各类市场主体创造公平竞争的环境。截至目前，全县未发现进场交易项目有妨碍市场准入、隐形壁垒等问题。下一步，镇沅交易中心将继续围绕“加减乘除”工作法，严格执行公共资源交易活动各环节工作制度，持续提升交易服务水平和优化交易领域营商环境，真正让交易各方主体享受信息化、数字化、智能化服务，助推镇沅经济高质量发展。（镇沅县政务服务管理局 刘兴兰）![]()
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