据爱尔兰媒体报道,唐纳德·特朗普的第二任期可能对爱尔兰经济构成重大威胁。2017年,特朗普在就职演讲中承诺推动美国的财富和繁荣,同时批评多年来对外国工业的扶持以牺牲美国工业为代价。
这一保护主义立场在他的第一任期内对爱尔兰经济的影响有限,但如今人们担忧,随着特朗普竞选连任期间重申经济保护主义的口号,他的政策可能会对爱尔兰产生更深远的影响。
在竞选期间,特朗普声称要将大量企业和数万亿美元的财富带回美国。他的团队似乎比第一任期更加团结,并吸取了早前经验教训,更有能力实现这些目标。如果他的第二任期以更大力度实施政策,那么爱尔兰作为美国跨国公司的重要基地,可能会面临严峻的经济挑战。
近年来,爱尔兰的经济表现十分亮眼,其预算盈余和创纪录的增长主要依赖于美国跨国公司。2023年,爱尔兰对美国的出口总额达到540亿欧元,其中制药、医疗和化学领域占据了四分之三以上。特朗普曾批评美国制药公司在爱尔兰的生产布局,声称这些药物本应在美国本土制造。尽管像辉瑞这样的公司可能不会轻易将现有设施从爱尔兰迁回美国,但未来的扩张计划可能会更加倾向于在美国本土实施。
特朗普第一任期内曾对全球金属及部分中国进口商品征收高达25%的关税,并威胁对墨西哥、加拿大以及全球所有商品征收10%的关税。尽管这一威胁可能更多是谈判策略而非实际政策,但任何关税的增加都可能对爱尔兰出口带来直接冲击。特朗普的前贸易顾问埃弗雷特·艾森斯塔特表示,尽管实际关税可能仅为2%到4%,但这种政策转向仍将不可避免地影响爱尔兰的经济。
爱尔兰的外交努力在这时显得尤为重要。爱尔兰在华盛顿设有大使馆,并在美国各地设有九个总领事馆。近年来,爱尔兰驻美大使馆的人手有所增加,致力于维护两党关系。尽管如此,特朗普政府的一些前官员批评爱尔兰外交团队未能有效建立与共和党领导层的紧密关系,这可能影响未来的贸易谈判。
与此同时,美国的关注点逐渐转向亚洲。爱尔兰与美国之间的关系虽有悠久历史,但传统的爱尔兰裔美国人网络影响力已显著下降。美国爱尔兰联盟创始人特丽娜·瓦尔戈指出,爱尔兰需要在美国国会中结交更多朋友,以应对新形势下的挑战。
特朗普的经济保护主义是否会真正落地,尚需观察。国内企业税收减免的代价可能最终由美国消费者承担,而任何对国际贸易的限制可能会对全球经济造成连锁反应。特朗普的前白宫新闻秘书肖恩·斯派塞表示,第二任期开始后,特朗普可能会迅速通过一系列行政命令以兑现竞选承诺。然而,像瓦尔戈这样的人士对实际行动是否会与言辞一致表示怀疑,认为这样的承诺早已在美国政坛多次出现。
对于爱尔兰而言,接下来的四年将是外交政策和经济战略的关键时期。通过与美国政府保持沟通,爱尔兰可以寻求在变化的国际局势中稳步前行,并维护其作为跨国公司重要基地的地位。
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