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唐纳德·特朗普在就职演说中推迟宣布对进口产品征收新关税。这一决定暂时缓解了包括爱尔兰在内的欧盟各国首都的担忧，因为新关税可能打击爱尔兰对美国市场的出口。然而，这种松懈的情绪并未持续太久，因为特朗普很快表示，他计划对影响爱尔兰经济的另一个核心问题——企业税收，采取激进措施。
特朗普已签署行政命令，将美国从经济合作与发展组织（OECD）主导的企业税收协议中撤出，并威胁要对美国跨国公司征收惩罚性税款。爱尔兰作为众多美国大公司国际总部的所在地，因而成为此次事件的焦点。
此前的爱尔兰政府曾寄希望于通过签署OECD主持谈判的全球协议，使企业税争议得以平息。该协议计划将大型跨国公司的企业税率提高到15%。然而，特朗普不仅退出了这项协议，还警告称，如果其他国家采取不利于美国企业的税收措施，他将采取反制行动。
特朗普可能针对的主要问题是OECD协议中的一项条款，该条款要求跨国子公司所在地的国家确保其利润的最低税率为15%。例如，如果美国跨国公司在爱尔兰产生的利润税率低于15%，美国税法要求补缴差额。此类税收政策引发了美国政府的不满。
计划于明年生效的低税利润规则（UTPR）已在美国国内引发争议。特朗普暗示，如果UTPR规则被强制执行，他将采取报复措施。美国税法赋予总统广泛的权力，允许他对实施被视为歧视性政策的国家加倍征税。
爱尔兰商业和雇主联合会IBEC国家政策负责人兼首席经济学家Gerard Brady表示：“这是美国针对破坏其税收主权的措施采取的报复性‘大棒’政策。接下来，美国商务部和贸易代表将调查哪些国家实施了歧视性税收政策。”
另一个潜在的爆发点是大型数字服务公司在欧洲的税收问题。如果OECD妥协方案被放弃，美国科技巨头将面临新的税收负担。特朗普政府高官声称，爱尔兰从美国公司税收筹划中获得了过多的经济利益，这种现象可能通过税改加以抑制。
特朗普的最新行动对爱尔兰的具体影响尚不明确，但即将上任的爱尔兰政府将面临复杂的经济外交挑战。
欧盟会如何应对？Brady认为，欧盟可以推迟UTPR的实施日期至2026年以后，为美国公司提供豁免，或取消这项规则，尽管此举可能破坏OECD协议。另一种选择是采取报复性税收措施，但这可能严重损害欧盟与美国的关系，并对夹在中间的爱尔兰经济体造成负面影响。修改UTPR将需要修改欧盟指令和爱尔兰税法。
新一轮税收战的风险还加剧了对美国关税政策的担忧。特朗普在就职演说中虽然推迟了新关税的实施，但明确表示：“我们不会向本国公民征税来让其他国家受益，而是要向外国征收税款来使本国人民富裕。”他承诺成立一个新机构来收取关税收益，并声称可以通过这项政策筹集大量资金。
尽管特朗普尚未立即征收关税，他指示联邦机构审查其他国家的贸易政策，这可能为未来关税措施铺平道路，也为其绕过国会实施这些政策提供法律依据。
接下来事态的发展对爱尔兰至关重要。特朗普曾提议对全球进口产品征收10%至20%的关税，这对依赖出口的爱尔兰企业将构成严重威胁。
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