便民！惠城桥西启用“西子便民桥”网格治理服务体系

政务 2024-11-04 15:33 广东

——“解决群众一般的急难愁盼问题，需要多长时间？”

——“限时办结，基本是当天！”

惠城区桥西街道是我市老城区所在地，6.08平方公里的面积生活着20多万名居民，是我市唯一一个没有农村的街道。老旧小区多、人口密度高，给社区治理带来巨大挑战，群众的诉求多、繁、杂，想要在一天之内或短期内办结，难上加难。

近年来，为进一步解决基层治理“毛细血管不够畅通”问题，桥西街道从建立网格治理1.0版本起步，到优化网格细胞服务2.0新模式，再到今年推出的“西子便民桥”网格治理服务体系，依托治理服务微信小程序，升级到3.0模式，有效丰富了城市基层数字治理的“工具箱”，以数据技术赋能驱动基层治理，实现多元网格、多网合一，努力将群众提出的“问题清单”转化为解决问题的“成效清单”，全力实现“网格吹哨，部门报到；社区哨响，群众鼓掌”的效果，做到群众诉有所求、求有所应、应必满意，为落实“1+6+N”基层社会治理工作体系建设蹚出一条新路子。

桥西街道。

网格化体系

网格再细化到楼栋细胞，部门职能分解进网格

“西子便民桥”小程序的推出，源于群众的迫切需求，也是抓好城市治理体系和实现治理能力现代化的必然要求。

从群众关切来说，经对桥西辖区信访问题进行分析，90%以上的问题都是群众身边的“小问题”，其中包括老旧小区微改造、小区规范化管理、市容市貌、垃圾分类、交通秩序、店铺经营等，很多矛盾纠纷始于小而不决，终成大患。

小程序接单。

按办理时限来看，以前小区居民有矛盾纠纷等问题大多通过投诉热线进行反馈，经过系统层层上报，然后再层层下发，最后根据涉及相关部门分配，中间耗时多日，部分问题等到相关部门抵达现场时已“超时”或“过时”。

在解决方式上还要顾及邻里情面。很多涉及邻里纠纷，说大不大、说小不小，如果事事都要对簿公堂确实没有必要，睦邻友好的环境是社会和谐稳定的基础。

如何满足群众关切“小问题”又好又快地解决？

答案便是建立“西子便民桥”网格治理服务体系，通过建立健全网格细胞纠纷解决机制，推行绣花针式精细化服务，力求将问题在“网格细胞中解决”，做到“小事网中解、大事不出网”。

纵向构建“街道党工委—社区党委—网格党总部（党支组）—小区党支部（党小组）”组织链条。

顶层设计、制度先行。目前，桥西街道以党建引领，建设上下贯通、执行有力的治理服务体系。纵向构建“街道党工委—社区党委—网格党总部（党支组）—小区党支部（党小组）”的组织链条，横向将一个个集基层党建、社会治理、民生服务为一体的“全科网格”，全面覆盖桥西辖区。

其中更为精细化的是，早在2022年，桥西就在原有的75个综治网格基础上，以物业小区、自管小区、楼宇为单位再次进行划分，建立最小网格单元，再细化为198个小网格细胞单元，未来还将根据治理服务需求进一步细化划分。

同时将城市更新办、应急管理办、综合行政执法队等与群众生活息息相关的部门工作人员将下沉社区，编入网格细胞单元担任“网格服务员”。此举破解了“社区的事调动不了部门的权责”难题，为社区“小马拉大车”减压，也更好地调动街道职能部门为群众开展服务。

数字化赋能

呈现“0”投诉成果，有问题不出小区就能解决

科技赋能、便利群众。在微信搜索“西子便民桥”，简单登录，便可“咨询”“投诉”和“建议”，填入所在小区，便有专人对接，界面还有“老年友好模式”选择，企业的急难愁盼也可以通过“企业直通车”反映情况。

每个网格员的职责分工和联系方式也上网“一览通”，“向他报事”一键直达。通过“我的”查看进度更是一目了然，“处理中”“已结案”，还可以对服务进行评价留言。

“首问责任人”全程跟踪解决。

首问责任，限时办结。“首问责任人”全程跟踪解决，对于一般性的问题，能够当天解决的当天必须解决。再根据诉求问题的具体难易情况分为3天、5天逐步解决，重大疑难矛盾或问题要求在10个工作日内办结或提交街道党工委、办事处研究决定，从限时倒逼服务速度的提升。

“桥西的数字技术赋能基层治理，坚持以人民为中心，所以我们在便民化、智能化方面做足功夫，通过拓展应用服务场景，让数据多跑路、群众少跑腿，积极探索推进智慧街道建设。”桥西街道党工委副书记王志学告诉记者，未来，桥西将以“西子便民桥”小程序提供线上线下相融合的社区生活服务、社区治理及公共服务，通过数字赋能着力提升社区治理智慧化水平，展现多样化的数字治理模式新图景。

今年以来，桥西街道圆满解决邻里纠纷、社区周边闲置空地建设停车场、小区安装健身器材等居民急难愁盼问题48件，规劝教育占道经营、跨门店经营和流动商贩等问题4500余宗，指导物业小区建设临时停车场申请5个。

事事有回应、件件有着落，“桥西的事情桥西办”，今年以来，桥西街道推行精细化服务升平苑试点小区进入政务服务便民热线12345的投诉件为零。

服务案例

党建引领凝聚多元合力，解决老旧小区电梯更换难题

升平苑小区是桥西花边岭社区辖区典型的大型老旧小区，共有1000多户住户、4000多名居民。20多年的楼龄，电梯的加装、更换不可避免。

“电梯每隔不久就有问题，每次修理都要停用两三天。我们家里还有80岁老人，这是真够呛。”去年，家住升平苑凌霄阁B栋高层的孙女士为电梯更换的事很是苦恼。

彼时正是“西子便民桥”小程序试行之际，孙女士抱着试一试的心态，在小区宣传栏扫码将难题反映给了网格员陈凤英，陈凤英在第一时间回复了孙女士，并去现场了解情况。

将与群众生活息息相关的部门工作人员将下沉社区，编入网格细胞单元担任“网格服务员”

陈凤英实地走访了解此事后，发现更换电梯一事涉及的法理、情理错综复杂。比如，高低层业主之间协调难，二者对质量安全的担忧、通风采光的影响、经费的支付等都会导致意见难以统一。“楼栋多为租户，要找齐110多户业主签名同意都不是一件易事。”陈凤英当即将情况汇报给花边岭社区党委和桥西街道党工委。

党建引领解难题，群众关切无难事。“我们物业党支部成立了工作组，党员带头敲门沟通，凝聚起了多元合力，整个流程马上提速了。”桥西街道办研判事件后，由升平苑物业党支部书记湛阳、“回家”党员汪德忠牵头，联合网格员、楼栋长、业委会成员一起挨家挨户敲门沟通，签订同意书、跑腿更换流程，最终成功推进电梯更换事宜。

到今年底，升平苑小区将实现小区电梯加装、更换100%完成，涉及880户群众的切身利益，实实在在“梯”升了群众幸福感。

后台处理跟进。

越来越多的实事好事办成了，也带动群众自治议事的氛围。“小区很多热心的群众都是发现问题的‘移动探头’，他们主动去发现问题，参与解决问题。而且大家有话摊开来说、有事商量着办，邻里纠纷就少了，大家关系更好了。”花边岭社区党委书记江佩璠介绍说，社区党委在升平苑小区试点，全面整合社区网格细胞内的党员、入党积极分子、社区志愿者、退休老干部等力量，成立以“网格员＋网格服务员+在职党员＋党员志愿者”为主体的志愿队伍，定期开展网格民主议事活动，组织党建网格服务员、党员志愿者当好政策法规的宣传员、基础信息的采集员、安全隐患的巡查员、矛盾纠纷的调解员，实现“网中有格、格中有人、事在网中、人在格上”的无缝隙网格细胞精细化治理。正是得益于网格细胞机制，社区居民问题最快当天现场办结，从升平苑小区试点情况来看，98%问题能在网格细胞得以解决。

记者手记

“西子便民桥”，不止在便民

“有速度！”“问题已经解决了。”“为网格服务员点赞……”在群众声声点赞中，惠城区桥西街道“西子便民桥”精细化服务通过解民忧、疏民意，在府城街头巷尾立起了民生“口碑”。

“西子便民桥”，是一座用数字化工具包和网格化治理服务体系构建的“民意桥梁”，意在便民，却不止在便民，更是以体系化建设着力疏通基层治理的“毛细血管”。

网格化精细到楼栋等网格细胞，其间既有专职网格员，也有涉及各个职能部门的“兼职网格服务员”，服务网络覆盖无死角。再通过手机小程序“西子便民桥”这个数字工具包，网格服务信息全面上网，更加便民智能。全科网格、多网合一、智网赋能，真正地去调动一切可调动的多元力量。比方说“回家”党员汪德忠，不仅带头为小区解决电梯加装更换的难题，如今还关心起小区内部道路更新改造问题，促进越来越多“回家”党员发挥作用，带动更多的群众也参与小区自治共建。对于自己家门口的事，他们可以是问题发现者，也可以是问题解决的受益者。

聚焦问题，点点对接，促进“即受理即办理”“即受理限期办理”“先受理，跟踪办理”效果。聚焦群众反映的问题，让群众通过发现问题的类型与公开的网格服务员工作职责对照，找到解决问题的网格服务员，通过电话或扫描网格服务员对应的二维码实现精准对接、直接反映、快速解决，这种“即受理即办理”的微小问题处理方式，彻底改变了“兜大圈找平台、无时限等结果”的局面，让群众不再产生“石沉大海”的感觉，让群众“实时知受理、清楚全过程、快速得结果”，实实在在增加群众获得感，进而提升群众的幸福感。

全员入网，“名片”公示，完善考核，让年轻干部想为、敢为、善为。桥西街道应急办年轻干部范志威，入职一个月间就为群众处理6宗急难愁盼事项。“‘西子便民桥’除了群众反映端口，也有管理员端口，我们做的工作桩桩件件都有上级和群众关注，我们的难处他们也能在第一时间发现，我们完成后的好评也能直观体现，会很有成就感。”这种个人工作业绩集合端口，让像范志威那样的年轻干部有了“使命必达”的责任感，“网络留痕”也让他们的工作成绩为组织所看见、为群众所肯定。

“西子便民桥”，从服务群众到服务企业，是便民直通车，也是惠企直通车。惠州市君明东建材有限公司负责人廖常东是其中的受益者，企业报税难题被顺利解决后，廖常东用增资扩产的实际行动来肯定桥西的营商环境，将其子公司建筑企业“搬”到桥西。也带动了以商促商，其合作公司——营业额超两个亿的广东中翰中科环保科技有限公司也落户桥西。一石落，激活高质量发展的一池春水，优良的营商环境谁说不是生产力呢？（菁菁）

来源：惠州头条app（记者谢菁菁），转载请注明。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MjA3NTE3OA==&mid=2650837095&idx=1&sn=dc1f9541536f87b6f924ac7b7d5c65f4

惠城发布

惠城发布主要发布惠城要闻、文明惠城、权威发布、惠民实事、畅游惠城等信息，向外界宣传惠城经济发展、风土人情、优美风景，积极展示惠城文明城市形象。

最新文章

@惠州市民大件垃圾免费收运指南看这里→

《谭咏麟经典传奇巡回演唱会-惠州站》延期公告

2024年惠州行业薪酬出炉！

惠州购房补贴助4559业主安家！拉动住房消费规模逾45亿元

明确了！广东将全面实施新生儿疾病筛查

聚焦惠城拔尖人才①｜邓文明：培养学生的问题意识

事关2025年中考，惠州发布报考指引→

“惠城大讲坛”第三讲：聚焦“百千万工程”，助力县镇村联动发展

首场寒潮，超强冷空气要来了！惠州最低气温将降至……

省“百千万工程”典型镇，惠城+2！

直播带岗！一连三天！惠州13000+个岗位，线上等你来挑！

芦洲冬日西瓜熟了，周末亲子采摘约起~

注意！本周六惠州部分路段临时交通管制

今日小雪

刘吉到惠城区仲恺高新区调研：以更大力度推进项目建设服务企业发展

“惠州⇋济南” 航班开通啦！票价低至200元起~

喜报！省级荣誉+1！

惠城水口下源村长者食堂再次登上光明日报

关于推动惠州市电动自行车产品以旧换新的倡议书

为期6个月！惠城有序推进整治

惠州公积金新政：购买保障房可申请公积金贷款首付比例15%

新冷空气又来！持续下雨＋降温，未来惠州天气……

医院停车难？惠州市第三人民医院探索“代客泊车”服务

惠州这条快速路有新进展→

惠城区高新园2024年公开招聘编外工作人员通告

免费抢票时间确定！首轮5000张！香港明星足球队要来了

12月26日起，惠州6条线路将启用铁骑移动违法抓拍！

方案出炉！惠州拟打造7个特色鲜明生产性服务业集聚区

电子行驶证来了！个人单位怎么申领？详情请戳→

惠州试点推行“惠邻管家”，老旧小区治理难题有解了？

最新！惠州又一批企事业单位招聘

正式上线！检验结果互认！

事关未成年人上网，国家发布重要指南！

台风“万宜”+冷空气！惠州最低温降至13℃！

就在惠州！深圳“第二机场”最新规划来了！

飞向目“镖” “镖”出精彩！2024“西湖杯”飞镖群英会在惠举办

定了！要涨……

广东7天新增1241例！疾控提醒：当前仍是活跃期

祝贺！惠州这5名同学获国家级奖学金！

11月20日起实行！往来港澳，这类人员可免证件！

惠州沃特新材料：3年苦练“轻工”，打破国外新材料轻量化技术垄断

官宣：延长至63周岁！明年起施行

红花湖簕杜鹃娇艳绽放！

惠州面向社会公开选聘市政府外聘法律顾问

惠州发布2024年第2号、第3号总河长令

注意！2025年加班工资有变

惠州市公安局惠城区分局公开招聘警务辅助人员28名

强冷空气来袭！惠州最低温降至“1字头”！

惠州2条线路启用！主要用于记录违停等交通违法行为

惠州这家医院公开招聘聘用人员48名

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉